乡村振兴背景下农村基层治理存在的问题与对策.docx
《乡村振兴背景下农村基层治理存在的问题与对策.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《乡村振兴背景下农村基层治理存在的问题与对策.docx(4页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、乡木陪背景下树寸基底fi5)问在乡村掇兴战略的持续推动下,我国的农村正经历着一场史无前例的巨变,人们心目中贫困落后的印象也在逐渐改变。但即使如此,现在的乡村,无论在产业,文化,人才,组织,生态等方面,还都是比较脆弱的。基层治理形式化,工业生产技术落后,农村老年空心化,人居环境差,公共文化活动质量低下,村民自治能力薄弱。在乡村振兴战略的背景下,怎样才能将农村基层党组织打牢,怎样才能通过产业振兴来推动经济发展,怎样才能对农村基层治理体系进行完善,已经变成了一个迫切需要解决的重要问题。本文从河北省1镇农村现状入手,力图在乡村振兴战略的大背景下,探讨河北省1镇农村基层治理水平的提高策略。一、乡村振兴视
2、域下河北省1镇基层治理现状(-)河北省1镇基本概况1馍现有基层党组织30个,农村基层党组织19个。在1镇,村“两委”干部176人,镇政府干部86人,共262人。1镇位于河北省X市的东面5公里处,辖区面积82.34平方公里,辖19个村,总人口8万余人;全镇可耕种土地78,000亩,沙地21000亩,镇常1住人口一万五千人,镇内主要交通干线有三条,构成两横一纵的交通网,农业特色鲜明,被誉为河北,大棚西瓜之乡。(二)乡村振兴视域下1镇农村基层治理创新举措和成效1 .产业振兴促进经济发展为了激活动能,促进发展,1镇以农业为基础,统筹工业,重点打造了四合中草药、城子粘玉米等农业产业化项目,促进了农业的增
3、产增收。目前,1镇四合村已成为一个以中药材种植,销售,农家乐,观光旅游为一体的特色村庄。四合村依托特色中药材种植,以“党支部+农户”的形式,带领村民以土地、资金、劳力等形式入股,壮大村集体经济,实现共同发展,实现增收,并与外省知名企业合作,提高合作社在市场上的竞争力,实现年收益50多万元。目前.全村的种植面积已达270多亩,种植了十多种中草药,如山赤芍,藁本,桔梗,苍术等,预计每亩能有3000元的收入。2 .人居环境改善提高1俱不仅在产业振兴和经济发展上下了功夫,而且坚持开展人居环境整治工作,集中堆放柴草,新建17个小景观和小广场,绿化和美化公路49.3公里。经过农村人居环境整治,城子村面貌焕
4、然一新,再也不像以前那样,垃圾成堆,污水横流,蚊蝇遍地。目前,城子村正在开展常态化的村容村貌整治,通过清理边沟,种植绿化树木,硬化机耕路,硬化排水沟渠,进一步改善村庄面貌。为了扎实推进每年美丽庭院,清洁家庭”的创建工作,1俵采取慎领导带头,分组包保的方式,深入“千村示范”城子村、永久村两个村庄,开展“美丽庭院,清洁家庭”的创建。二、乡村振兴视域下河北省1镇基层治理的突出问题(-)基层治理形式化及村民参与意识弱目前,1镇的村务管理还存在着形式化的现象,在处理问题的时候,梆是一成不变的“照章办事”,没有具体的分析,也没有针对基层出现的一些问题提出具体的解决办法。在1慎,大部分的村庄都是分成几个小队
5、,每个小队都有一个小队长负责和村民们沟通,村长将政策文件传达给每一个小队长,然后由小队长通过微信群或者上门拜访的方式通知每一个小队长。一般来说,通知消息是能够传达到位的,但是在执行的过程中,难免会出现只流于表面向下传达政府的政策通知等情况,而忽视了听取广大村民的需求、意见和看法,不重视与村民的沟通了解,这使得在执行的过程中很容易出现信息不对称、不准确的现象。比如,在疫情期间,当需要全民核酸的时候,组长只会通知每个家庭何时何地需要做核酸,然后按常住人口数上报,而没有核实每个家庭是否有返乡探亲人员,这就导致了漏采集、漏检测的情况,增加了疫情的风险。(二)产业生产技术落后营销渠道单一从图1可看出,7
6、7%的农户家庭经济收入主要来源于传统农业。1镇依然是以农业为主,科技含量很低,村民们种植的农作物大多都是小打小闹,种植地点也很分散,很难形成规模,也很难形成规模。很长一段时间以来,农村仍以农业产业为主,在农作物的种植过程中,农民缺乏技术知识,缺乏科学有效的管理,缺乏对种植过程中各个关键环节的监督把控。即使是在如今的科技时代,人们还在使用传统的农业生产方式,生产效率低,质量低,产量低,对农村农业生产经济的发展造成了很大的影响。1镇农业在农业中所占比重较大,但效益较低,产业链条单1而狭小,制约着其农业产业结构的有效调整,制约着农业经济的发展与管理。IS12018-2023年1镇人口数/劳动力人口趋
7、势()农村老龄化空心化及人才外流根据现有官方的统计年鉴,1镇在2018年至2023年这五年中人口呈下降趋势,其中不乏大量劳动力人口(见图1)现在,留守老人、儿童、妇女成为农村人口的主力军,因为青壮年外出打工,使得本是弱势群体的老人、妇女在村里从事起了繁重的农业生产活动,在农村地区,很少有慢得种植、生产技术、有文化、有知识的新型职业农民。他们不能跟上科技与信息时代的发展步伐,懂得电商、会运营、会利用网络时代的红利发展旅游业的人更是凤毛麟角。农村劳动力大量流失,农村逐潮走向空心化,这使得基层自治缺乏活力。村两委干部的年龄普遍在50岁以上,基层出现了严重的老龄化现象,同时也存在着严重的守旧意识,很难
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 乡村 振兴 背景 农村基层 治理 存在 问题 对策