2023年海上船舶专项整治行动方案(1).docx
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1、2023年海上船舶专项整治行动方案为贯彻落实中共县委办公室县人民政府办公室印发关于坚决打赢遏制重大生产安全事故攻坚战的实施意见的通知精神,根据水上交通领域遏制重大生产安全事故整治攻坚实施方案总体部署,经县委县政府研究,决定开展海上船舶专项整治行动。现提出如下方案:一、工作目标全面开展联合执法、专项整治,严厉打击海上违法违规行为,通过摸清底数、铁腕整治、规范海上管理,坚决打赢“遏重大”攻坚战,彻底扭转海上事故频发势头,确保人民群众生命财产安全,为建设“重要窗口”海岛风景线、推动全县蓝色海洋经济高质量发展提供良好的安全环境。二、整治重点(一)开展“三无”船舶、证照不齐船舶专项整治。1对无船名船号、
2、无船籍港、无船检证书的船舶,依法扣押或滞留。2 .对证照不齐或失效的船舶,依法扣押或滞留,待办齐证书后解除扣押或滞留。3 .对用于船岸接送、岛际接送、海钓、观光休闲等涉渔涉旅小型“三无”船艇,依法停航管控,纳入属地乡镇规范有效管理。不接受纳管的,依法处置。(二)开展海上非法运输、作业专项整治。1.对参与海上运输、作业的内河船舶,依法扣押或滞留,由查处部门落实看管措施。2,对参与海上黄沙等非法过驳、运输的船舶,依法扣押或滞留,由海事、海警等执法部门依法处置,并落实看管措施。3 .对违规装卸企业,依法停业整顿;对违规装卸的临时装卸作业点,予以取缔;对沿海番口、无证(废弃)码头以及海钓物资补给点等,
3、消除作业条件,由属地乡镇落实管控措施。(三)开展海上小型船舶专项整治。1清理整顿IOOO总吨以下海上自卸砂石船、砂石运输船和甲板运输船,加大检验力度,对擅自改建、船证不符的依法不予发(签)证。4 .清理整顿港口服务船舶,引导一年内未从事相关作业的港口服务企业退出市场。参照老旧运输船舶管理规定,达到强制报废船龄的港口服务船舶,从严实施船舶检验,引导船舶所有人报废更新。5 .清理整顿过驳浮吊船舶,对违法违规浮吊船舶依法予以扣押或滞留;严格控制外地籍浮吊船舶转入籍。(四)开展水路货运领域“假光租”等市场行为专项整治。1严厉打击水路货运企业“假光租”、“假自有”和船舶管理公司“代而不管”等违法违规行为
4、。2.对“假光租”、“假自有”、“代而不管”等违法违规船舶,责令限期整改,按照公司自有船舶要求进行经营管理。对整改不到位的,海事、港航部门依法依规予以处置,并推入信用管理联合惩戒体系;船舶所有人属地乡镇要落实船舶停航管控措施,引导船舶所有人自行拆解。三、工作安排根据全县统一安排,本次海上船舶专项整治工作从5月18日开始至12月31日止,共分为三个阶段:全面排查阶段(2023年5月18日至2023年5月31日)、打击整治阶段(2023年5月18日至2023年12月31日)和巩固总结阶段(2023年11月1日至12月31日)。各部门各乡镇严格按照“标本兼治,立足治本”的原则,全面开展联合执法、排查
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