2023年交通运输系统强化汛期安全生产、防汛防台、基础设施安全防护工作方案.docx
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1、2023年交通运输系统强化汛期安全生产、防汛防台、基础设施安全防护工作方案为全面加强汛期交通运输安全生产工作,切实做好台风等自然灾害防御,进一步强化交通基础设施安全防护,确保行业安全生产形势稳定,根据省交通运输厅强化汛期安全生产、防汛防台、基础设施安全防护工作方案要求,制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及防汛救灾工作重要指示批示精神,特别是“交通运输部门要加强重要基础设施安全防护”“确保经济社会运转不受大的影响”重要指示,将做好交通运输安全生产和防汛救灾工作作为当前和今后一个时期交通运输行业的重大政治任务,更好统筹发展和
2、安全,服务保障三个“一号工程”,聚焦汛期安全生产重点时段,紧盯交通运输重点领域,采取更加坚决有力的措施,深入开展重大风险隐患集中攻坚,切实强化防汛防台措施落实,着力加强交通基础设施安全防护,全力保障人民群众生命财产安全,全力护航杭州亚运会平安稳定,全力确保交通运输服务经济社会运行平稳有序。二、工作目标在今年台汛期期间,全力实现“一严控、两下降、三确保、一保障”的工作目标,即严控交通运输领域较大事故,安全生产事故总数、死亡人数稳中有降,确保不发生重特大安全生产事故,确保不发生重大涉稳事件,确保自然灾害防御不死人、少伤人、少损失,坚决保障汛期交通基础设施运行安全。三、重点任务(-)加强汛期安全生产
3、风险隐患排查整治。1聚焦风险隐患治理“回头看”。在前阶段大排查大整治的基础上,全面梳理排查出的风险隐患,分层级、分领域建立企业、场所、设施等风险目标,确定重大、较大、一般和低风险等级,明确企业自查和部门监管频次,实施动态监管。每月分析本区域、本领域系统性规律性风险、易发多发事故隐患,积极运用“七张问题清单”重大应用提升整治。2 .聚焦在役基础设施安全防护。重点推进公路在役桥隧领域的集中攻坚整治,加快事故多发点段治理和危旧桥梁改造提升,持续提升边坡抗灾能力。推动全国自然灾害综合风险普查成果应用,组织做好公路基础设施汛期安全风险防范。3 .聚焦在建工程质量安全管理。针对汛期安全生产特点,全面排查高
4、边坡、高墩柱、高支模、临水临崖、深基坑等重点点位的防护措施落实情况,加密现场检查频次。严厉打击违法发包、转包、分包及挂靠承包等问题,集中整治不按工序施工、违规起重吊装作业、个人防护不到位、特种作业未持证上岗等违法违章行为。4 .聚焦风险隐患管控整改闭环。锚定“两全两铁”,持续深化重大隐患排查整治和重大风险防范化解,特别是对重大事故隐患要推动责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。对已完成治理的风险隐患,建立整改销号清单,落实过程跟踪、闭环销号、签字确认等机制,防止反弹反复,确保整改闭环。综合运用约谈、警示、挂牌督办、通报曝光等手段,压实重大风险隐患治理各方责任。5 .聚焦事故多发领域。重点开展
5、道路运输领域专项整治行动,联合公安部门,建立货车司机“连续驾驶超4小时”联动处置机制,强化动态监管;对2023年以来新开通公路、高频通行的外省籍货车开展全面排查,对存在严重安全隐患的挂牌督办。同时,对标“要求更严、标准更高”,持续强化“两客一危”、水上客渡运、在建工程高空作业等重点领域风险隐患排查整治。(二)提升自然灾害防御能力。6 .加强灾害监测预警。强化与应急、气象、自然资源、水利等部门的会商沟通,健全强降雨、台风等极端气象和地质灾害信息互通机制,加大桥梁、隧道等基础设施安全运行监测系统建设力度,及时掌握基础设施运行状况和风险动态。推进交通运输基础设施灾害性天气预报和预警系统建设,确保及时
6、、精准、高效地将预警信息推送到基层一线和受影响的特定人群。7 .强化应急力量储备调度。进一步完善“1+7+N”应急基地体系,积极联动社会力量,推动在建工程项目组建专业或兼职救援队伍。加强大型应急设备和船艇的点验保养,备齐备足各类应急抢险装备物资。进一步健全交通基础设施应急预案和抢险方案,加强应急演练和对基层一线的指导,确保预案实用具体、针对性强。结合交通运输基础设施安全防护状况、极端天气变化和灾害可能影响,以及大客流、大车流等情形,按照“三个提级”要求,动态优化、视情前置部署应急抢险救灾力量,确保应急处置高效安全稳妥。8 .优化防汛防台工作机制。持续完善风险管控、应急调度、应急指挥、会商研判、
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