2021中国艺术教育要况概评.docx

《2021中国艺术教育要况概评.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021中国艺术教育要况概评.docx（6页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、2023中国艺术教育要况概评随着社会经济的全面发展，在中国，艺术的地位和人们对它的理性认知也随之提高。2011年艺术门类的建立，无疑是中国教育和学科建设中“艺术”凸显其人文精神价值的一个重要标志。艺术学科的门类定位强化了艺术在人文精神中的核心价值，社会人心对于艺术的亲近态度也更为好转。而在2013年，艺术学科地位日益巩固，艺术在教育体制中的作用越来越受到重视，各种举措纷纷出台，是值得认真总结与评价的。1、艺术教育的发展面貌产生微妙变化，一系列促进艺术教育的有益举措都陆续出台。2013年是中国艺术教育开始常态跃进而尚未呈现功业的一年，也是艺术教育遭遇变革而积蓄待发的一个重要节点。若干年来，人们对

2、于教育问题的责难和期望改变的呼声开始在观念层面、领导机构与政策层面和研究层面逐步推进，最主要体现在各种投入的到位上。这一点的实现依赖于中国教育大格局的发展举措，比如国家教育经费实现占GDP4%的目标。教育经费的大幅度提高，包括艺术教育在内的学校教育有了坚实的基础。而对于西部和贫困地区基础教育的物质投向、对于西部地区高校招生和学科点建设的重点投入，都产生于这一背景下的观念推动。据中国青年报2014年2月21日采访教育部副部长杜玉波的报道，2012年国家财政性教育经费支出2.2万亿元，占GDP的比例达到4.28%,实现了2010年国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2023年)提出的4%的

3、目标。杜玉波认为：“2013年，是4%实现后的第一年。”而4%的实现，是我国教育发展史上的一个重要里程碑。从2008到2012年5年之间，国家财政性教育经费累计支出7.9万亿元，以年均20%多的速度增长，是改革开放35年来教育经费增长最快、增加最多的5年。“实际上，4%的实现，说明财政教育经费保障水平已经达到历史最高水平。”从1993年中国教育改革和发展纲要第一次提出4%的目标到最后实现，中国用了19年的时间。艺术教育的发展自然离不开这一背景的推动。2、关乎2013艺术教育的重要背景，还应当提及资金数量巨大的国家2011协同创新工程的设想，以及随后两年里这一协同中心具体的建设工作。所谓“201

4、1计划”全称为“高等学校创新能力提升计划”，是继“211工程”、“985工程”之后，中国高等教育系统又一项体现国家意志的重大战略举措。这一计划以人才、学科、科研三位一体创新能力的提升为核心任务，通过构建面向科学前沿、文化传承创新、行业产业以及区域发展重大需求的四类协同创新模式，深化高校的机制体制改革，转变高校创新方式。该计划由教育部和财政部共同研究制定，旨在突破高校内外部机制体制壁垒，释放人才、资源等创新要素的活力。2013年4月H日，首批14家通过“2On计划”认定的国家协同创新中心名单出炉。围绕文化艺术类的协作申报有多个跨界联合体正在展开。协作中心的建立推广，将为我国教育事业跨学科跨单位的

5、攻关，包括艺术教育的攻关激发无穷的动力。按照惯例，这样巨大的跨单位的协调攻关往往轮不到艺术学科，但随着艺术学科地位的提升，已经有一些艺术学科单位开始建设协同创新中心，不久的将来也一定会出现艺术文化和教育方面的国家级协同创新中心。在大的经济与制度的推动下,具体到2013年艺术教育行业的重大举措，主要涉及国家艺术基金出台、艺术招生政策设置完成、艺术标准研究开始展开、全国艺术教育研究扩大规模、国家推动学校艺术教育工作条例发布、中小学开展书法艺术教育要求等具有深远重要影响的事项。3、2013年12月30日国家艺术基金设立，引发人们的广泛关注。国家艺术基金经国务院批准由文化部和财政部发起设立，其意义在于

6、它是国家层面扶持艺术繁荣发展的专项基金。此前2012年6月，人民日报曾提到国家将在“十二五”期间从中央彩票公益金中安排20亿元用于国家艺术基金项目。这一基金的主要来源是中央财政拨款，此外也可接受个人和组织的合法捐赠。基金数额将会每年递增。国家艺术基金将围绕音乐、舞蹈、戏剧、美术、曲艺等艺术门类的创作生产、宣传推广、征集收藏和人才培养四大方向予以资助。而“人才培养”显然是与艺术教育相关联的事项。20亿元的初期基金投入数额公布之后，艺术界人士非常兴奋，但我们更为看重此举对于艺术事业的支持和对于艺术文化人才培育的意义，因为基金支持的前两个方面一一艺术生产和宣传推广，本质上也是对于艺术人才的培育扶持。

7、可以相信，国家艺术基金对于深化艺术教育和提高艺术人才培育意义不凡。4、2013年国家艺术教育大事还包括艺术招生政策的改革。艺术高考一直是社会关注的问题，中国高校艺术类专业招生规模日益扩大。中国艺术人才网发布的2013艺术教育行业分析报告显示，从2002年至2013年间，全国设置艺术类专业的高校从597所增加到1679所，艺术类考生人数从3.2万增加到近IOO万。十年间，艺术类高校增加千余所，考生增长30倍。“艺考”一直面临各种问题，比如考试不规范、文化课比重低、笔试面试程序混乱等。国家一直在寻找相对合理的艺术考学方法。2013年11月，教育部发布关于做好2014年普通高等学校艺术类专业招生工作

8、的通知，规定美术学、音乐学、舞蹈学、戏剧与影视学等门类将逐步纳入省级统考，只有通过省级统考的考生才有资格报考高校的艺术类专业。同时确认2014年高考艺术类专业对文化课的要求也将有所提高，譬如美术类考生本科专业文化课控制分数线不能低于同批次普通文理科学生文化课成绩的70%o音乐等专业考生文化课考试成绩提高到同批次普通文理科学生文化课考试成绩的65%。影视类非表演考生将逐步达到同批次100%文化课分录取。除了文化课考试要求提高，2014年开始，原来参与设置校考的学校数量从800多所降至200多所，各高校校考的专业难度也相应增大。这一政策实施带来的变化，可以从人民日报2014年2月12日报道中看到大

9、致走向：许多省份的艺术类招生统考呈“降温”趋势。比如，2014年湖北艺术考试报名总数为41916人，比去年减少近8000人，为近5年来人数首次下降；重庆市高考艺术类报考人数20484人,比去年减少7807人。艺考难度的增加，使得部分想把艺考作为高考捷径的考生希望落空。可以预见，这些改革举措将对艺术教育由功利求取回归素质教育发挥一定的引导作用。5、2013年艺术教育极为重要的政策酝酿是教育部关于推进学校艺术教育发展的若干意见（以下简称意见）。尽管该意见发布于2014年1月10日，但实际上是2013年设计完成的艺术教育国家规划政策。该意见明确提出“学校艺术教育是实施美育的最主要的途径和内容。艺术教

10、育能够培养学生感受美、表现美、鉴赏美、创念，陶冶高尚的道德情操，培养深厚的民族情感，激发想象力和创新意识，促进学生的全面发展和健康成长。”意见对于我国艺术教育现状中存在的问题有着清晰的认识，比如艺术课程开课率不足、艺术活动参与面小、艺术师资短缺、农村学校缺乏基本的艺术教育、艺术教育的评价制度尚未建立等等。作为指导今后艺术教育的纲领性文件，意见要求严格执行课程计划，开齐开足艺术课程。具体而言包括：（1）义务教育阶段学校根据义务教育课程设置实验方案开设艺术课程，确保艺术课程课时总量不低于国家课程方案规定占总课时9%的下限，鼓励有条件的学校按总课时的11%开设艺术课程，初中阶段艺术课程课时不低于义务

11、教育阶段艺术课程总课时的20%o（2）普通高中按普通高中课程方案（实验）的规定，保证艺术类必修课程的6个学分。（3）中等职业学校按照中等职业学校公共艺术课程教学大纲要求，将艺术课程纳入公共基础必修课，保证72学时。（4）普通高校按照全国普通高等学校公共艺术课程指导方案要求，面向全体学生开设公共艺术课程，并纳入学分管理等等。如此具体的要求，是中国艺术教育进入实际操作阶段所必须的重要指标。艺术教育没有高考的指挥棒，在实际学校教育中的弱势地位不言而喻，本次通知当使此现象得到良好改观。此外，通知还提出建立中小学学生艺术素质评价制度。2015年开始对中小学校和中等职业学校学生进行艺术素质测评。艺造美的能

12、力，引领学生树立正确的审美观术素质测评纳入学生综合素质评价体系以及教育现代化和教育质量评估体系。另外关于建立学校艺术教育发展年度报告制度的新要求也值得注意。2014年开始，省级教育行政部门和部属高等学校要向教育部提交学校艺术教育发展年度报告，2015年开始，教育部将编制并发布全国学校艺术教育发展年度报告。6、2013年艺术教育宏观政策的具体实施引人注目，其中农村艺术教育与书法教育政策的落实具有代表性:一个是面向薄弱环节，一个是普及传统艺术文化。前引教育部杜副部长所强调的，教育经费达到“4%成果来之不易。为把有限的教育经费用到最需要的地方，我们把握了一个基本原则，就是：多做雪中送炭的事，新增教育

13、经费主要向农村、边远、贫困和民族地区倾斜，向弱势群体倾斜，向教师队伍建设倾斜，主要用于保基本、补短板、促公平。”那么，基于目前基础教育的设置注重高考科目的现状，艺术教育也应该是属于雪中送炭和补短板的对象。而农村艺术教育则更是短板中的短板。2013年发布了教育部关于开展农村学校艺术教育实验县工作的通知，着力推进薄弱的农村学校艺术教育，试图实现让广大农村学生享受公平优质的艺术教育的目标，强调以点带面进行推进，设立全国农村学校艺术教育实验县。经各地申报和专家评选，确定北京市延庆县等126个县（区、市、旗）为全国农村学校艺术教育实验县。2013年教育部印发了中小学书法教育指导纲要（以下简称纲要）。纲要本着弘扬汉字和以汉字为载体的中国书法的精神，强调传扬中华民族的文化瑰宝，将书法视为人类文明的宝贵财富，倡导通过书法教育来培养学生的书写能力、审美能力和文化品质。要求中小学书法教育以语文课程中识字和写字教学为基本内容，以提高汉字书写能力为基本目标，以书写实践为基本途径，适度融入书法审美和书法文化教育。2013年纲要颁布后，教育部已经开始落实有关书法教材的编写工作。2013年艺术教育的宏观政策与一些具体措施的出台，显示了中国社会对艺术教育和人才培养的意义有了进一步的重视，本年度艺术教育的深入实践将在今后持续几年内产生良好的效果。周星：北京师范大学艺术与传媒学院院长、教授