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1、防洪度汛专项方案1编制说明1.1编制依据1.1.1安全生产法;1.1.2防洪法;1.1.3建设工程安全生产管理条例;1.1.4公路水运工程安全生产监督管理办法;1. 1.5现场踏勘和调查所掌握的实际情况;1.1. 6本工程的所处的地理环境、自然环境、水文气象及地质条件等。12编制原则1.2. 1遵循符合原则。积极响应并遵守合同文件的工期、质量、安全、环境保护、文明施工等要求的规定以及海事、航道部门的防护要求内容。1.2.2 遵循设计文件的原则。在编制方案时,项目部认真阅读对所获得的设计文件资料,了解设计意图,掌握设计标准,严格按设计资料编制方案,满足设计标准和要求。1.2.3 遵循科学、经济、
2、合理的原则。树立系统工程的概念,以航道疏浚完成为节点工期,统筹分配各个分部工程的工期,组织均衡、连续生产,进行工期、资源优化,实现管理目标明确、指标量化、措施具体、针对性强。1.2.4遵循“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则。严格遵循航道施工和堤岸防护安全操作规程,从制度、管理、方案、资源方面制定切实可靠的措施,确保堤防安全,服从建设单位指令和监督指导,严肃安全纪律,严格按规章程序办事。1.2.5 遵循节约资源和保护环境的原则。合理规划、依法用地、科学设计,搞好环境保护、水土保持和地质灾害的防治工作。1.2.6 遵循标准化管理原则。确保质量、安全、环水保三体系在本工程施
3、工中自始至终得到有效运行。1.3编制目的指导XX线XX市区段航道整治工程项目HD2标施工过程中的防洪防汛工作,保障施工安全,保障防洪防汛工作的安全开展。14适用范围XX线XX市区段航道整治工程项目HD2施工过程中汛期的安全防护工作,贯穿整个施工过程。2.工程概况2.1工程简介本标段起讫桩号为12K+57216K+856,整治里程4.284Km,主要包含平地XX段(12K+57213K+871)和XX河段(13K+87116K+856)两部分组成。2 .2地质水文本工程所在区域河流、沟渠纵横交错,水塘星罗分布,丘陵平原区域。主要河流有XX江、XX江及其支流,河流呈网状和树枝状,XX水道、XX湖水
4、道属弱径流强潮流水道,为常年性地表径流,河面宽阔,河床纵比降平缓,水流变化复杂,既有河川径流的下泄,也有潮流的上溯;雨季洪潮互相顶托,水位多变,主要接受大气降水和上游河水的补给。本区属南亚热带海洋性季风气候,全年四季分明,气候温和,热量充足,雨量充沛,无霜期长。按全国公路自然区划标准,本区为IV7华南沿海台风区。年平均气温22.1,7月平均气温28.4,极端最高气温38.3;1月平均气温13.9,极端最低气温T.3C无霜期352天,年均降水量1773.8mm,年最大降雨量为2829.3mm,最大日降雨量为297.5mm。49月为雨季,10月至次年3月是旱季,降水量分别占全年降水量的82.75%
5、和17.25%。每年58月常遭热带气旋侵袭,并伴随暴雨洪涝,是本区主要灾害性气候。本区历史上出现的最大阵风风速达40ms,年平均风速为2.6ms,主导风向为东北风,其次为东北偏北风。3 .防洪防汛方案针对本工程的施工特点,汛期时对在我标段红线范围内的沿河大堤进行重点的监测,保障大堤的安全。同时对河道内的水上作业进行重点监控,保障汛期时施工的安全。3.1 成立防洪防汛领导小组组长:XXX副组长:XXXXXXXXXXXX成员:XXX、XXX、XXXXXXXXXXXX项目部成立以XXX项目经理为组长,项目总工、工程副经理、项目副经理、物资副经理和安全总监为副组长,项目部主要职能部门负责人、施工队队长
6、为组员的防洪防汛领导小组,小组全面负责工程施工全过程的防洪防汛工作;建立纵向到底、横向到边的防洪防汛安全生产责任制。结合工程施工进度,对项目部全体人员开展经常性的有针对性的防洪防汛安全教育,提高员工的安全思想意识。不定期地组织各形式各层次的安全检查,及时整改消除安全隐患。3.2 汛期的大堤防护措施3. 2.1施工区域划分在施工前,划分施工区域,严禁施工机械停放在施工区域以外。并派专人指挥施工机械,以防施工机械在施工过程中损坏大堤。4. 2.2加强夜间照明设施为保证夜间施工时不影响大堤的安全,加强大堤附近施工区域的夜间照明设施。夜间派专人巡查各施工现场,确保夜间施工时的安全。5. 2.3加强汛期
7、的安全巡查针对XX地区的气候特点,雨季主要集中在49月份。为保障汛期施工安全采取以下措施:(1)加强对气象信息的收集,按时收听、咨询当地天气预报,及时了解气象变化情况,及时调整施工安排和布置防雨措施,减少降雨对施工的影响。(2)雨季前,对大堤、施工场地、材料堆放、生活驻地及设备的防洪、防雨、排涝等设施进行全面详细检查,对出现的安全隐患,立即进行整改处理;(3)暴风雨来临前,有针对性的采取措施防大(暴)风、暴雨,切断施工电器电源。暴风雨后,立即对边坡、临时设施的安全状况进行检查,发现倾斜、变形、下沉、漏水地段等,及时进行修复整治;(4)机具材料不得堆放在护岸坡顶,防止对护岸造成挤压;(5)施工中
8、保持排水系统的畅通,对可能影响设施设备稳定的任何作业,必须有足够可靠的安全防护措施,防患于未然;(6)积极配合建设单位对施工地段进行防洪检查,发现问题及时处理;(7)汛期加强对团结河流域施工段的巡查,派专人24小时对河道内的水位进行巡查,发现汛情及时上报,并采取相应的措施;(8)现场施工用高、低压设备及线路按规范要求安装和架设,做好接地和接零,安装好避雷装置,不使用破损或绝缘性能不良的电线,所有电线采用架杆挂线,做到电线不随意布设,所有电闸箱有门有锁并加设防雨罩、设危险标志,雨季时加强对供电线路和装置的检查。3. 2.4组织措施(1)组织措施项目经理部将严格遵守中华人民共和国环境保护法、中华人
9、民共和国水污染防治法、中华人民共和国水土保持法等一系列国家及地方颁布的各项环境保护法规、条例和制度,严格按合同条款组织施工,确保环境保护目标的实现。(2)堤岸环境保护的具体措施加强水土保护,不破坏植被,严禁对大堤进行开挖扰动;加强施工区域的文明施工管制。禁止随意丢弃施工垃圾。泥浆排放至泥浆池中统一处理。派专人对堤岸定时巡查,发现施工区域有破坏环境的行为,立即制止,并做出相应的经理处罚。生活垃圾放置指定地点,禁止乱扔垃圾。3. 2.5加强员工思想教育工作(1)开工前,对现场技术人员及施工负责人进行安全交底,同时对其增强保护环境的意识。(2)开工后,对现场的作业班组进行保护堤岸的安全教育,提高其思
10、想意识。做到保护堤岸人人有责。3.2.6制定奖惩措施(1)对损坏堤岸的行为,发现一次根据其破损情况,处以相应的经济处罚。(2)对从开工至结束保护堤岸完好的,给予相应的经济奖励。3.2.8完工后修复(1)事前控制原材料,做到工完料尽场地清,减少事后修复的可能性。(2)施工结束后,根据实际情况对因施工原因造成的未尽事宜进行修复工作。并加以适当的加固措施。3.3汛期水上作业防护措施3. 3.1现场作业的防护措施3.4临时驻地和场站的防洪防汛措施3. 4.1临时驻地和场站的选址临时驻地和场站的建设选在地质良好的地段,并在远离河堤,避开易发生滑坡、塌方、泥石流、且地势高的地方,同时做好临时驻地处的临时排
11、水系统,保障汛期临时驻地不受影响,保障员工的人身与财产安全不受损坏。4. 4.2汛期的防护措施5. 时安排专人24小时值班,对临时驻地周围的河流水位变化情况进行巡查,发现险情,根据其情况严重程度,采取相应的措施。3.5汛期路基施工的防护措施由于汛期雨量较为充沛,可能引发滑坡、泥石流等灾害。故在汛期要加大监控。3. 5.1路堑施工路基在开挖过程中,要重点进行边坡的防护,做到边施工边防护,确保施工的安全。同时根据图纸设计要求,设置截水沟与排水沟,保障排水的顺畅,减少对边坡的冲刷。同时保护未开挖地段的植被,保护周边的生态系统。加强对边坡的监控,设置监控点,定期对其进行监测并记录,发现问题及时上报。4
12、. 5.2路堤施工路基在填筑过程中,路槽开挖后要及时填筑,及时碾压。施工过程中要设置路拱,在路基两侧设置排水沟,与现有的永久性排水沟相连,保障排水的顺畅。同时对路堤的边坡边填筑边刷坡,减少雨水对其的干扰。5. 5.3小型结构物施工小型结构物的施工尽量避开雨季时施工。同时在开挖过程中注意边坡的放坡与防护,根据开挖的地质情况进行合理的放坡。小型结构物的施工要连续。基坑开挖前在基坑顶做好边沟排水,在坑底周围设置排水沟和集水井。同时在每个施工点配备一台水泵,及时将坑内积水抽出,减少基坑浸泡的时间。4.应急预案1 .1编制目的为更好地适本项目部施工安全要求,保护大堤的安全,给施工一线作业人员提供更好更安
13、全的环境;保证应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。2 .2编制依据、适用范围1. 2.1本预案制定依据X安全生产法和相关安全生产方面的法律法规。4. 2.2本预案适用于XXXXX高速公路(含小榄支线)XX段TJ-9标的防洪防汛工作。3 .3事故应急组织机构组长:XXX副组长:XXXXXXX、XXX、XXX、XXX组员:各部门负责人、施工队长下设应急救援办公室,办公室设在XXX项目部安全
14、环保部;办公室主任由安全环保部部长XXX担任,职责是传达领导小组的指令,负责召集协调各应急专业队伍的统一行动,及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况,协助组长做好调度指挥及协调工作。应急救援电话:XXXXXXXXXXXXo详见“应急救援领导小组组织框图”。4 .3.1应急领导小组职责(1)发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令;(2)按照预案程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失;(3)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作;(4)在救灾过程中随时掌握预案实施情况,并对预案实施过程中的出现的问题采
15、取适当的处理措施;(5)在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地;(6)事故发生后,应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示;(7)对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,应急救援领导小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的,延误隐瞒安全事故的,依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的,移交司法机关追究刑事责任。应急救援领导小组组织框图5 .3.2应急领导小组主要人员分工组长:组织实施安全事故应急预案的实施副组长:协助组长工作,负责向上级报告事故情况及处理办法,调度事故应急救援专业技术预案,协调事故应急处置统一抢险,协助组长抢险施救工作的现场指挥,组长不在位时,行使组长的职责。成员:按照领导小组的指挥,负责各自职责范围内的人员抢险调度工作。6 .3.3职能组成员及职责根据项目部实际情况,应急救援领导小组下设10个职能组,组长由各部门负责人担任;分别有10个应急抢险施工队人员协助应急工作,由应急救援领导小组统一调度。序号职能组设置部门组长职责1综合协调组综合管理部XXX协助应急指挥中心领导综合协调各工作组的抢险救援工作