培育壮大数字新兴产业.docx

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1、培育壮大数字新兴产业苏州市第二、第三产业发展水平较高，在国内处于领先地位，世界范围内拥有较高的影响力。但在新的时期，受全球经济和国内经济宏观影响，受苏州市空间、环境、资源等因素制约，传统产业亟需转型升级，通过产业高端化来继续推动苏州市经济迈上新台阶。苏州市应以数字产业为抓手，深度挖掘数字技术所产生的潜在价值，实现产业数字化的深度应用，精准发力，推动主导产业数字化转型，推动苏州经济顺利实现高质量发展。同时，通过主导产业在数字化领域的成功应用，树立数字产业标杆，带动数字产业良性发展，形成产业互动,相互助力的产业发展格局。一、创新驱动，打造全国数字城市标杆（一）打造国内先进的数字基础设施高地不断夯实

2、新型基础设施建设，加快建设以5G网络、一体化数据中心体系、产业互联网等为抓手的高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。加快推动传统基础设施数字化改造，推进新型城市基础设施建设，构建城市信息模型（CIM）基础平台，打造数字城市基础平台，夯实数字经济发展基础。（二）争创国内领先的数字创新体系围绕国家战略部署，坚持科技自立自强，以实现关键核心技术自主可控为目标，引进建设一批重大科技基础设施、科研机构和重大创新平台，大力提升知识产权创造质量，进一步完善技术标准，推动价值链向高端化延伸，打好数字产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,打造“硬科技”集聚地，深

3、化数字产业创新策源能力，加快提升苏州在国内国际“双循环”新格局中的产业竞争力与影响力。（三）打造国内领先的数据要素市场化示范高地推进数据汇聚，形成政务大数据资源中心，建设政务大数据治理平台，建立数据血缘关系图谱，打造全流程治理闭环。推进数据共享,建立健全权威高效的数据共享统筹协调机制，实现目录同步、一点申请、跨级审核、便捷共享、全程可溯。推进数据开放，加快数据开放立法，依托公共数据开放平台，推动重点领域公共数据开放开发和创新应用。（四）打造具有国际竞争力的数字产业高地推动数字经济和实体经济融合发展，大力推动数字产业化和产业数字化。把握数字技术发展趋势，坚持锻长板、补短板，推动基础优势产业向价值

4、链中高端迈进，壮大新兴数字产业规模和能级。促进产业数字化深度融合，利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，推进新业态、新模式运用发展，提升全要素生产率，发挥数字技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用。（五）打造具有国际影响力的制造业数字化转型示范高地深化战略，加快苏州制造业智能化改造和数字化转型，促进制造业和互联网融合发展。推动企业数字化改造、信息化建设和智能化生产，推出一批智能化创新产品，建设一批智能工厂和数字化车间，培育一批智能化标杆企业。整合产业链上下游资源，构建工业互联网标识解析体系，提升工业互联网平台服务能力，全力打造“工业互联网看苏州”品牌，加快建设国内领先的数字智造中心

5、。（六）打造引领国内的数字化治理高地适应数字技术融入社会治理新趋势，加快推进政府数字化转型，全面深化数字协同创新，不断增强政务服务、公共服务、社会治理等数字化智能化水平，推进国家智能社会治理实验基地建设，助力市域治理体系和治理能力现代化，为苏州构建新发展格局、推动高质量发展提供数字支撑，为融入长三角一体化打好数字基础，率先建成全国数字政府样板城市。（七）打造自主可控的数字安全体系建立健全网络安全协同治理体系，强化数据安全主体责任，保障关键信息基础设施稳定运行。健全政务信息资源安全标准、技术规范和管理制度，探索政府数据分级分类，推动政府数据确权管理，加强政府数据安全责任管控。加快构建安全的保密技

6、术体系，加快信创产品应用推广力度，加大商用密码应用和安全性评估。完善工业互联网安全保障体系，强化企业数据安全。增强数字安全领域突发事件监测预警、分析研判和应急处置能力，推进网络综合治理，维护意识形态安全，促进数字经济健康发展。(A)打造国际一流的数字创新生态深入实施数字经济创新发展战略，积极融入长三角一体化数字经济产业生态，进一步夯实数字产业发展基础。培育建立数据要素市场,推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值。建设一批特色鲜明的数字产业园区，引育一批产业创新高端人才和龙头企业，积极创新金融服务体系，优化营商环境，加快长三角协同创新，建立国际一流的数字创新生态。二、发展原则前瞻布局、创新驱

7、动。坚持定位高端、超前谋划，坚持前瞻性、系统性发展思维，有序推进产业、创新、市场和治理体系建设，构建苏州数字经济和数字化发展生态。通过模式创新、技术创新、服务创新和管理创新，发挥新一代信息技术的支撑作用，加快培育新模式新业态，推动产业创新集群建设，提升全要素生产率。融合发展、安全有序。深入推进数字技术与经济社会各领域全面融合，构建数字化融合场景供给多元态势，以场景应用为抓手，完善融合发展生态体系，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理，打造具有苏州特色的数字化融合发展创新区。统筹发展和安全,建立包容审慎的监管制度，防范化解数字经济发展中的重大风险，强化产业链供应链安全稳定，保障数据和网

8、络信息安全，确保数字经济发展安全可控、规范有序。突出特色、示范引领。坚持立足苏州发展基础和发展优势，紧密围绕数字产业化和产业数字化两大方向，打造独具特色的数字经济和数字化发展路径和产业集聚区，以企业智能化改造和数字化转型为主要突破口，促进产业集群向更高能级的创新集群演变。谋划一批具备前沿性、典型性、基础性的数字经济重点项目，分情况建设国内、省内、市内发展示范，鼓励优秀企业先行先试,以点带，总结形成可复制、可推广的典型经验。政府引导、市场主体。充分发挥政府的引导作用，营造有利的市场环境。以行业应用带动数字经济发展，围绕本地及周边地区产业结构对数字经济和数字化发展需求进行招商引资和产业布局。充分发

9、挥市场对资源配置的决定性作用和企业的市场主体地位，最大限度激发各类市场主体创新创业活力，引导不同区域、不同行业探索特色化发展模式和路径，形成多方参与的数字经济发展格局。三、培育壮大数字新兴产业云计算和大数据。构建“政务云” “公众云”和“企业云”，形成面向政府、市民和企业全方位服务的“城市云”体系。深化苏州超算中心等平台建设，根据国家发展改革委发布的全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案要求，推进中国移动长三角（苏州）算力中心等平台投产进度，以争创八大全国一体化算力网络国家枢纽节点为目标，融入全国算力网络体系；依托阿里云计算公司、腾讯云基地、移动云基地、京东智联云、华为云、天翼云、紫

10、光云引擎等国内主流的云服务提供商，不断提升苏州云服务能力，打造国内知名的云服务基地。推进苏州市大数据应用，夯实大数据产业和应用发展基础，推进长三角数据要素流通服务平台建设，探索建立产业大数据交易中心，促进“大数据+互联网” “大数据+物联网”等领域深度发展，催生大数据衍生创新。加强跨部门、跨区域、跨层级的数据流通与治理，打造数字供应链，形成“数链”体系。人工智能产业。开展新一代人工智能试验区建设行动计划。建设一批人工智能特色产业集聚区，把工业区打造成为新一代人工智能产业核心区。在产业基础设施建设、关键核心技术攻关、智能产业集聚发展、智能应用场景落地、政策创新和社会实验等方面，先行先试开展综合性

11、、多样化的探索和实践。聚焦机器视觉、语音及自然语言处理、IT+BT等关键技术，引育一批国内外领先的人工智能标杆企业,支持思必驰争创“语言计算”国家新一代人工智能开放创新平台，依托百图生科设立研发中心，充分发挥生物计算引擎和生物数据的优势,打造一批融合+BT技术的生物医药企业，构建知识图谱统一体系，促进IT+BT学术研究与科技成果转化。努力促进人工智能技术和应用向生产力和社会价值转化，促进人工智能与实体经济、社会民生深度融合。力争形成30个全国领先、特色鲜明、深度应用的场景，打造10个国内一流、国际知名的典型应用场景示范区。集聚人工智能企业超1000家，形成应用示范企业170家。区块链产业。发挥

12、全国首个国家级区块链发展先导区和央行数字人民币试验点优势，鼓励龙头企业加强加密算法、共识协议、智能合约、分布式传输与网络、用户隐私等核心技术攻关,绕数字金融、智能制造、政务服务、供应链管理等领域推动应用场景创新，发挥行业协会、重点院所作用，建设区块链基础设施“一平台五中心”，打造具有“区块链+应用+DCEP”特色的国家级区块链发展先行示范区。量子科技。对标全球量子科技发展前沿，着眼国家量子科技发展的总体布局，围绕量子计算、量子测量、量子通信等领域，开展产业技术应用研发和集成创新，促进科技成果转移转化，打造高水平科技型企业，完善产业链，融通创新链，培育形成具有苏州特色的量子科技产业集群。重点支持

13、长三角量子科技（苏州）产业创新中心建设，打造国际领先的量子科技产业创新体系，推动量子计算机产业化和规模化生产，集聚量子科技产业相关的计算机、量子物理、芯片设计、超导制冷、软件开发、工业设计等领域的顶尖人才团队和科技创新型企业，努力建成具有国际一流水平的量子计算机产业体系公共基准、工业母机、工业软件和验证样机等的研发中心与产业基地。智能网联汽车。以打造国家级车联网战略性新兴产业集群为目标,建设支撑智能网联汽车大规模应用的道路与城市基础设施，构建涵盖NR-V2X. 5G车联网、安全认证等支撑“人-车-路-网-云”高度协同的高等级自动驾驶技术及研发支撑体系，打造丰富、创新、融合的示范应用场景。全面推

14、进产学研用合作机制，鼓励引导优势企业、高校院所围绕数据、算法、算力、芯片、软件等产业链关键环节，加大研发投入，不断完善智能网联汽车创新生态体系，全面抢占L1至L3级别自动驾驶核心市场，加快建设吴中自动驾驶和车路协同应用测试基地,打造具有全国影响力的产业技术创新基地。加强国内外重点企业引进工作，加强独角兽培育企业、上市公司培育，形成国内领先的智能网联汽车战略性新兴产业集群。元宇宙产业。前瞻布局元宇宙产业，大力开展应用基础研究、产业前瞻与关键技术攻关，加快推动元宇宙从概念走向现实。增强技术创新能力，融合应用区块链、5G、虚拟现实、增强现实、人工智能、物联网、大数据、边缘计算等前沿数字技术。支持国内

15、外互联网龙头企业率先在苏开展相关布局，联合本地科技领军企业、行业上下游、产学研科研力量，组成联合创新体，实施一批具有前瞻性、战略性的产业创新项目。支持相城区、工业园区等数字基础设施发展水平高、数字技术能力突出、应用场景多元化区域，聚焦电竞、文化、教育等领域，率先开展元宇宙应用创新试点，推动苏州成为全国元宇宙技术研究和产业发展的示范样板。数字电竞产业。依托太仓天镜湖电竞小镇、吴中电竞产业园、苏州阳澄文体中心、长三角直播电商集聚区、园区直播产业示范基地、独墅湖直播电商产学研中心、斜杠广场直播基地等载体，推动电竞产品、赛事品牌、直播平台等各个关键环节有序健康发展，加快构建资源要素集聚、基础设施完善、营商环境良好的电竞产业生态圈。集聚一批创新发展、具有核心竞争力的头部电竞企业和战队，鼓励研发一批国内优秀原创的电竞产品，打造具有影响力的国际顶尖竞技赛事，推动电竞游戏产业链持续升级，形成“场馆一赛事一衍生服务及产品”的粉丝经济闭环。资料整理来源：苏州市数字经济“十四五”发展规