广西非遗研学旅行产品服务规范编制说明.docx

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1、团体标准广西非遗研学旅行产品服务规范（征求意见稿）编制说明一、任务来源根据广西标准化协会关于下达2023年第三十三批团体标准制修订项目计划的通知（桂标协2023）119号）精神，由桂林旅游学院、广西旅游协会共同提出，桂林旅游学院研学旅行教育研究中心、广西研学旅行产业研究中心、桂林旅游学院继续教育学院、广西师范大学体育与健康学院、广西旅游协会共同起草团体标准广西非遗研学旅行产品服务规范（项目编号2023-3405）,特制定本（征求意）编制说明。二、标准制定的背景文化和旅游部关于推动非物质文化遗产与旅游深度融合发展的通知（文旅非遗发（2023）21号）提出要牢牢把握非物质文化遗产保护传承和旅游发展

2、的规律特点，推动非物质文化遗产与旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合，让旅游成为弘扬中华传统文化、不断铸牢中华民族共同体意识、促进人的全面发展、服务人民高品质生活的重要载体。文化和旅游标准化工作管理办法（文旅科教发（2023）28号）要求进一步规范文化和旅游标准化工作，充分发挥标准化对行业高质量发展的引领和支撑作用。因此，从国家战略来看，大力发展和规范研学旅行，以及制定非物质文化遗产研学旅行服务规范显得极为迫切。广西壮族自治区党委办公厅、人民政府办公厅2023年4月8日印发的关于进一步加强广西非物质文化遗产保护工作的实施意见明确提出完善传承体验设施建设，支持新建、改建一批非物质文化遗产展示

3、、体验中心，同时要将非物质文化遗产保护融入国民教育体系。三、标准制定意义和必要性广西拥有国家级非遗70项，区级非遗八批次共计984项，还有大量的市级、县级非遗项目，非遗资源丰富。同时，广西壮族自治区教育厅自2019年5月28日至今先后公布了五批次全区中小学生研学实践教育基地，文化和旅游厅2023年9月19日公布了广西首批研学旅行精品路线名单，这些研学实践教育基地和研学精品路线，包含着大量的非遗研学内容与非遗研学旅行服务。为促进非遗资源与研学旅行的有效融合与发展，制定非遗研学旅行服务规范势在必行。近年来，广西各地举办的中小学研学实践活动丰富多彩,2023年全区640个基（营）地接待研学学生近百万

4、人次。随着非遗研学旅行的不断发展，非遗研学旅行的服务与管理体系还处于探索阶段，大多数非遗研学旅行服务存在着不规范的现象，一是由于非遗研学旅行只是在目前的研学旅行基础上加入少量非遗项目，导致大部分非遗研学旅行的产品与非遗项目的结合浮于表面，产品开发不成熟，相关服务不到位；二是研学导师与研学辅助人员缺乏非遗项目专业知识的培训，缺乏非遗项目代表性传承人的参与。2023年2月9日，广西壮族自治区人民政府办公厅发布了广西壮族自治区人民政府办公厅关于加快文化旅游业全面回复振兴的若干政策措施；2023年4月17日，广西壮族自治区文化和旅游厅公示了第九批自治区级非物质文化遗产代表性项目推荐名单，随着广西非遗项

5、目的增加和文化旅游市场的全面恢复振兴，制定与行业相关的服务规范迫在眉睫。四、标准制定的依据本标准制定以1B/T054-2016研学旅行服务规范和DB3303/T044-2023非物质文化遗产体验基地建设及服务规范为基本依据，其技术指标和具体要求皆不低于现行的国家标准和地方标准。同时，本标准制定充分考虑广西研学旅行社、非遗保护单位、非遗科研机构等的意见。五、主要起草过程三、主要起草过程（一）成立标准编制工作组团体标准广西非遗研学旅行产品服务规范项目任务下达后，桂林旅游学院、广西旅游协会成立了标准编制工作组，制定了标准编写方案，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作，具体标准编制工作由桂

6、林旅游学院研学旅行教育研究中心、广西研学旅行产业研究中心、桂林旅游学院继续教育学院、广西师范大学体育与健康学院、广西旅游协会相关人员配合。编制工作组下设三个小组，分别是资料收集组、草案编写组、标准实施组。资料收集组：负责国内关于非遗研学旅行产品服务规范文献资料的查询、收集和整理工作，根据多年的培训工作和实践经验，反复进行研究。查阅现存关于研学旅行相关服务规范的研究以及国内相关标准的制定。草案编写组：负责标准立项、征求意见、审定、报批等阶段的标准文本及编制说明的起草工作，包括标准制定过程各阶段标准文本及相关材料的修改和完善。标准实施组：负责团体标准广西非遗研学旅行产品服务规范标准发布后，组织、研

7、学机构、培训机构、高校、中小学校、研学实践教育基（营）地及相关部门等，开展标准宣贯培训会，对标准进行研讨和详细解读，使相关人员了解标准，熟悉标准，并能熟练运用标准；为确保标准的实施效果和综合运用率，对标准实施情况进行总结分析，对标准提出持续改进意见。（二）收集整理文献资料标准编制工作组收集了研学旅行及旅游业方面相关文献资料。具体列出如下：1B/T054-2016研学旅行服务规范、GB/T15971导游服务规范、WH99.12023：非物质文化遗产数字化保护数字资源采集和著录。（三）研讨确定标准主体内容标准编制工作组在对收集的资料进行整理研究后，标准编制工作组召开了标准编制会议，对标准的整体框架

8、进行了研究，并对标准的关键性问题进行了初步探讨。经过研究，本文件规定了广西非遗研学旅行产品基本要求、基本原则及其服务提供的要求。本文件适用于广西非遗研学旅行社研学旅游产品和组团服务的提供。（四）调研、形成文本草案、征求意见稿为广泛地了解广西非遗研学旅行实际情况，先后对区内对广西育才教育投资集团有限责任公司、广西贺州市岭南教育投资集团有限公司、广西拓荒者研学旅行社有限公司、南宁万达茂文化产业有限公司、广西南宁大王滩经济开发中心、美丽南方青瓦房古村落、桂平市金田起义博物馆、黄姚乐耘庄园基地、广西五彩田园研学实践与劳动教育营地、广西铜石岭国际旅游度假区中小学生研学实践教育基地、北海市海洋之窗生物科技

9、展览有限公司、柳州市龙潭公园等进行了深入调研，取得了广西非遗研学旅行相关信息，对本标准的编制提供研究基础。2023年6月2023年7月，标准起草工作小组进行了广泛实地调研工作，曾与桂林市君武小学、桂林柚子皮教育咨询有限公司、桂林有方教育科技有限公司等进行交流与探讨，并查阅了大量的国内外文献资料，对近年开展的非遗研学旅行产品进行系统总结。经编制组反复讨论，形成了标准的基本构架，对主要内容进行了讨论并对项目的工作进行了部署和安排。在前期工作的基础之上，通过理清逻辑脉络，整合已有的参考资料中有关非遗研学旅行产品服务规范内容，并结合广西非遗研学旅行产品服务实际要求及前期研究的基础上，按照简化、统一等原

10、则编制完成团体标准广西非遗研学旅行产品服务规范（草案）。2023年6月2023年8月，编制组深入桂林市七星区文化体育和旅游局、广西师范大学、桂林市中小学生示范性综合实践教育中心进行调研，并向开展相关培训业务的机构,深入桂林理工大学附属小学、桂林市靖江王陵文物管理处研学实践教育基地、桂海清岚研学实践教育基地、桂林市观赏石协会地质科普研学实践教育基地、广西桂林会仙喀斯特国家湿地公园研学实践教育基地、东漓古村研学实践教育基地、桂林市独秀峰王城研学实践教育基地、桂林大碧头中小学生研学实践教育营地等与研学旅行从业人员进行交流及征求意见。根据反馈意见及试验成果，标准编制工作组多次召开会议，对标准草案进行反

11、复修改和研究讨论，形成团体标准广西非遗研学旅行产品服务规范（征求意见稿）和（征求意见稿）编制说明。六、制定标准的原则和依据，与现行法律法规的关系，与有关国家标准、行业标准的协调情况（一）实用性原则本文件是在充分收集相关资料和文献，在吸收研学旅行服务规范成功经验基础上，以广西区内的非遗研学旅行产品的兴起，特别是国家强调非遗的活态传承，既符合当下研学旅行发展趋势，也有利于非遗在青少年群体当中的良性传承。该文件符合当前广西非遗研学旅行产品发展的方向与需求，有利于提高广西非遗研学旅行产品的规范性和权威性,对提升广西非遗的保护和传承力度，促进广西非遗与研学旅行产品的高质量发展，具有较强的实用性和可操作性

12、。（二）协调性原则经调研分析，广西非遗研学旅行产品服务规范标准符合中华人民共和国标准化法（主席令第78号）中华人民共和国标准化法实施条例（国务院令第53号）等相关法律法规及强制性标准。本文件编写过程中注意了与非遗研学旅行相关的国内、国外法律法规的协调问题，在内容上引用了所有适用的国内标准，与国内、国外现行法律法规、标准协调一致。（三）规范性原则本文件严格按照GB“1.12023标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的要求和规定编写本标准的内容，保证标准的编写质量。（四）前瞻性原则本文件立足广西非遗研学旅行产品，还考虑到了非遗的传承与传播，在标准中体现了个别特色性、前瞻性和先进性条款

13、，作为对广西非遗研学旅行产品服务的指导。七、国内外标准制修订情况经查阅，区内外现未有与“广西非遗研学旅行产品服务规范”有关的标准。中国旅行社协会分别在2016年12月19日发布了1B/T054-2016研学旅行服务规范，在2019年3月12日发布了TCAS0012019研学旅行指导师（中小学）专业标准、T/CATS0022019研学旅行基地（营地）设施与服务规范；安徽省在2016年12月30日发布了DB34/T2768-2016研学旅行者组织与服务规范；山西省在2023年9月18日发布了DB14/T2168-2023研学旅行导师专业要求；上海市在2023年10月29日发布了DB31/T1326

14、-2023研学旅行服务规范；辽宁省在2023年11月30日发布了DB21/T36552023研学旅行机构服务与管理规范。国内对研学旅行的研究主要集中在研学旅行的服务规范、基地规范等方面。与之相比，本标准从非遗研学旅行产品服务规范进行研究，对从事非遗研学旅行产品的相关服务进行规范性的研究,其服务规范的研究范围限定于广西区内的非遗研学旅行产品。本文件增加了1B/T054-2016研学旅行服务规范所没有的前期产品的甄选服务，对下一部分的非遗研学产品的开发从非遗的角度提出规范性的服务要求。目前，国内尚未发现有广西非遗研学旅行产品服务规范。八、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述本标准起草

15、团队主要成员是旅游机构、旅游协会、旅游高校、旅游公司等组织机构的专业人员，有着丰富的研学旅行知识。本文件界定了广西非遗研学旅行产品涉及的术语和定义，规定了基本要求、基本原则、产品甄选、产品设计、产品形式、教育服务、评价与反馈。本文件适用于广西非遗研学旅行社研学旅游产品和组团服务的提供。第一部分：规范性引用文件。列举了广西非遗研学旅行产品服务规范引用的规范性文件，包括1B/T054-2016研学旅行服务规范GB/T15971导游服务规范。第二部分：术语和定义。主要明确了广西非遗研学旅行产品涉及的术语和定义，在参考了1B/T054-2016研学旅行服务规范的基础上，保留了“研学旅行”的定义,舍弃了

16、“研学营地”、“主办方”、“承办方”、“供应方”的定义，在“研学导师”的基础上对“非遗研学旅行指导师”进行了具体解释，并对“非遗研学旅行进行了术语上的界定。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1研学旅行studytrave1以中小学生为主体对象,以集体旅行生活为载体,以提升学生素质为教学口的依托旅游吸引物等社会资源,进行体验式教育和研究性学习的一种教育旅游活动。来源：中华人民共和国行业标准研学旅行服务规范第三部分：基本要求和基本原则。主要依据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见明确了应贯彻执行国家和广西有关非物质文化遗产保护的法律法规、方针政策，推动非物质文化遗产各项保护