在2022年全县上半年经济运行分析会上的讲话.docx

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1、在2022年全县上半年经济运行分析会上的讲话在2022年全县上半年经济运行分析会上的讲话依据支配，下面我就农业农村、工业能源、商贸物流和平安生产等-4月份整体状况做简要分析汇报，同时，对下半年各项工作提几点要求。、整体状况一是调整结构，优化产业，农业经济实现创新发展。依据一季度我区农业增加值、农夫人均可支配收入两项指标未达到全市均衡进度的实际，区农业农村局、林业局、水务局等部门会同人社局、统计局，对全区农业经济基本状况开展摸底调查，仔细分析了我区农业经济状况和发展形势，在农业生产上，引导扩大高效作物种植面积，着力调优生产结构和管理体制；在项目建设上，加大农业项目建设力度，尤其重视优势项目引进，

2、拉长涉农产业链条；在政策支持上，用足用好涉农实惠政策，在贷款、补贴方面加强支农力度，激励劳务输转；在产业发展上，探究农业经济发展新方向，在农业观光和湿地爱护开发方面创新推动一、三产业融合发展。总体上，一季度农业经济运行良好，预料可达到时间过半任务过半要求。二是完善平台，强化支撑，工业经济扭转不利局面。面对今年工业经济整体下行加剧的形势，在工业发展平台建设上，重点抓了经开区南园污水处理厂、*光电示范园区绿化、*工业园区水电路改造、新能源综合利用开发区前期和园区科技孵化器、工业企业循环化技改等8项工作，目前各项工作有序推动，工业集中区承载实力进一步加强，企业发展和项目入驻条件进一步优化。在强化政策

3、资金支持上，召开工业企业座谈会，具体了解企业困难，协调解决有关问题，促进银企对接合作，主动引导争取国家专项建设债券资金，推动*等5户企业上市进程，企业发展动力增加。在能源工业发展上，新开工能源类项目7个，光伏电站、输配电设施和电网建设进展顺当，实现能源工业增加值*亿元，固定资产投资*亿元，同比增长*%；全区发电量达*亿千瓦时，全社会用电量超*亿千瓦时。在新兴产业培育上，*等6户企业被省上认定为省级战略性新兴产业，预料上半年可完成增加值*亿元，占地区生产总值比重*%。三是大力招商，加快建设，商业经济取得预期成效。今年以来，商业经济领域几项工作卓有成效。商贸流通上，通过组织展会、激励促销和行业引导

4、，有效刺激社会消费，全力推动商贸流通类项目建设，一大批商场、宾馆、饭店、超市等新续建项目建成运营，促进社会消费品零售总额指标逆势回升，上半年可完成全年任务的*%,同比增长*虬招商引资上，编印了招商引资项目册，根据招商引资和外出招商工作方案组织外出招商、节会招商收效良好，项目履约率、开工率分别达到*%、*%,同时项目合作姻缘网年内可建成运行，将为招商引资工作供应全新平台。市场体系建设上，确定的*个城区蔬菜零售市场建设和*个乡镇集贸市场标准化改造任务工作明显提速，部分已建成投运，未建成的各项前期手续进展顺当，部分年内可建成。四是扎实支配，严格督查，平安生产形势总体平稳。全区平安生产工作突出全面支配

5、部署、严格督查考核、两节大检查等工作，有效预防和避开了较大以上平安事故发生，确保了春节和两会期间社会大局和谐稳定。14月，全区发生平安生产事故*起（全部为道路交通事故），没有发生较大以上事故，死亡*人，受伤*人，干脆经济损失*万元，与去年同期相比，事故起数下降*%,死亡人数下降*%,受伤人数下降*%,干脆经济损失下降*%,平安生产四项指标全面下降，全区平安生产形势总体平稳。二、存在问题（一）农业经济方面一是受农产品价格、土地经营规模制约，全区农业经营性收入增长基本已达极限，农夫从事传统农业生产增收难度加大。二是受持续低温雨雪及冻害天气影响，部分农作物生长缓慢，易引发后期虫害，影响农业丰产。三是

6、十大农业产业园园区公共服务和日常管理相对滞后，制约和影响产业园区在示范、引领、科技组装应用和创新经营方式方面作用发挥。四是我区农产品生产基地、畜禽饲养总量大，现农产品质量监测机构尚不能满意动物疫病防控和农产品质量平安监管要求，农业平安保障压力较大。（二）工业能源方面一是国内外市场工业经济下行压力持续增大，区上部分企业产能过剩、竞争力弱，停产、减产企业多，造成我区当前工业经济下滑。二是周边县市风电场装机基本饱和，外运条件不志向，我区风电装备订单削减近60%,新能源装备制造产业支撑力度明显不足，对工业经济整体拉动效果明显减弱。三是受配发电量和电价双降的影响，光伏发电企业生产和经营形势严峻，部分企业

7、产值大幅下滑。四是各大商业银行收紧金融风险防范标准，信用贷款、循环贷款放量削减，部分规上企业因融资困难影响正常生产。（三）商贸流通方面一是社会消费品零售总额指标主力构成单一，较大程度上依靠成品油交易额，导致社零增幅随油品交易量大幅下跌。同时，受消费方式和消费结构改变的影响，城乡居民网购业务量是本地业务量的4倍，对本地实体商业冲击较大。二是受宏观经济形势和政策调整影响，外来客商投资主动性不高,实惠政策清理工作也加大了招商引资工作难度。三是土地、环评、安评等项目手续办理周期长、难度大，影响了项目进度，致使部分签约项目无法落地，建成项目无法投产，影响招商引资和项目建设效果。四是蔬菜市场规划滞后，城区

8、存量土地有限，选址难度大，且社会投资蔬菜市场运营成本高,冲突突出。（四）平安生产方面一是道路交通、消防领域事故高发、频发，几起生产经营性道路交通领域事故导致区政府被市安委办、市交委办挂牌督办，2月份以来消防领域火灾事故也造成了较大经济损失和社会影响。二是个别乡镇、部门监管责任落实不到位,从市上督查反馈的状况来看，部分乡镇、部门思想相识不高,重视程度不够，在监管方面还存在整改文书不规范、检查验收不严格等多项问题。三是企业主体责任落实不到位，有些企业主要负责人平安生产意识淡薄，安管人员、安管设施配备不齐全，工艺技术落后，设备陈旧老化，作业环境差，教化培训不到位，造成严峻平安隐患。三、支配部署（一）

9、农业农村工作一要加强引导扶持。加大对区政府设施蔬菜、调引母牛财政补贴等产业扶持政策，以及设施高效种养政策性农业保险政策宣扬，大力发展高效农业，扩大高效产业规模，增加农业收入。二要谋划产业发展。把项目建设作为提高农业增加值、增加农夫收入的抓手，围绕国家现代农业示范区建设，开展项目专题谋划，接着推动一、三产业融合发展，延长农业链条，狠抓项目落地。三要强化园区服务。坚决贯彻科技增收、科技兴农的发展理念，兴园区，抓示范，搞试验，抓推广，提升十大农业产业园建设管理水平，抓好*个乡镇的农业科技园区示范作用发挥。四要保障农业平安。强化依法治农，把依法治农，规范农业管理工作作为农业增效、农夫增收和农村经济旺盛

10、的重要保障。加大依法管理力度，集中开展农资打假专项行动、畜禽屠宰专项整治，狠抓农产品质量抽检、农机平安监督管理、农业面源污染治理及草原执法监管，加强动植物疫病及自然灾难预警、防灾、减灾措施，全力保障农业农村业生产平安。（二）工业能源工作一要抓好监测工作，提高经济运行分析质量。紧盯工业企业运行动向和市场改变，落实一企一策、一事一议、预料预报及生产目标包挂责任措施，刚好提出针对性的建议措施。加强与统计部门协作，指导企业完善统计基础工作，确保连接沟通到位，做到应统尽统，应报尽报。二要抓好服务保障，解决企业的困难和问题。在企业和项目的审批、验收等环节上加快工作进度，制定帮扶措施,帮助企业尽快达标复原生

11、产。协调保障煤、电、油、气、运等要素配置，帮助企业降本增效。主动搭建融资平台，主动组织银企对接，激励争取国家专项建设基金，培育企业上市,帮助企业解决贷款难题。三要抓好技术创新，促进产业转型提质升级。对技术创新促进转型的胜利阅历和做法进行总结，激励和引导各类企业加大技术创新和技术改造力度，指导和支持龙头骨干企业建立研发机构，争创企业技术中心、工程技术探讨中心和重点试验室。加快优势产业关键技术研发，加快科技成果的转化应用，努力向战略性新兴产业转型升级。四要抓好能源发展，加快电力体制改革步伐。全力推动大型地面光伏电站及分布式电站建设、可再生能源就近消纳试点建设、农村电网升级改造和新能源综合利用开发区

12、前期工作，激励发展小水电，支持*油田开发，探究成立售电公司，开展智能微电网建设，形成区域性、多元化的能源供应和消纳体系。（三）商贸流通工作一要确保社零增速。接着加大限下企业入库培育，进一步优化限上企业结构，真正起到拉动指数的作用。主动引导督促商贸流通企业，抓住节庆、展会有利时机开展促销活动,培育热点，拉动消费。二要加大招商力度。仔细落实*项目建设百日攻坚行动实施方案，深化项目谋划工作，完善项目储备库，坚持小分队外出招商，做好在*会上的推介、洽谈和签约打算，对近年意向项目进行梳理，加强跟踪对接，促成签约。三要强化协调服务。6个重大项目推动组要加强同项目方的协调协作，加快项目立项审批、规划选址、土

13、地、环评等手续办理，推动项目早落地、早开工、早投产、早见效,力争签约项目履约率、开工率和资金到位率分别达到*%、50%和45%以上，确保年度目标任务圆满完成。四要加快项目建设。挂图作战，倒排工期，盯紧进度,加快*等*个已开工项目建设进度。督促协调*等8个未开工项目尽快开工建设，确保完成全年*亿元的商贸固定资产投资任务。（四）平安生产工作当前，农业生产、工业能源、商贸流通和项目建设相对活跃，平安生产事故进入易发高发阶段。特殊是*即将召开,也对平安生产工作提出了严峻考验。省市区也相继对文博会期间的平安生产保障工作作出了支配部署，各部门、各乡镇、各企业要根据党政同责、一岗双责和三管三必需的责任制要求严格落实属地监管、行业监管和企业主体责任，抓好道路交通平安、消防领域平安、校内公共平安、食品卫生平安、项目施工平安、企业生产平安、油气管道平安七个重点，加强综合监管及应急救援指挥平台应用，落实好平安生产监督检查、约谈警示、整改验收、依法处置等各项职责，强化平安生产宣扬培训，努力形成属地、部门监管平安，企业重视平安，社会关切平安，全民维护平安的良好局面。