关于推进“四好农村路”高质量发展的实施方案(2023—2027年).docx
《关于推进“四好农村路”高质量发展的实施方案(2023—2027年).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于推进“四好农村路”高质量发展的实施方案(2023—2027年).docx(10页珍藏版)》请在第一文库网上搜索。
1、关于推进“四好农村路”高质量发展的实施方案(20232027年)为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”建设等重要指示批示精神,落实交通运输部印发的农村公路中长期发展纲要、市政府关于推动本市“四好农村路”高质量发展的实施意见(20232027年)等有关精神和要求,推进全区农村公路建、管、养、运工作再上新台阶,全面推动“四好农村路”高质量发展,服务乡村振兴战略实施,结合我区实际情况,制定如下实施方案:一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届一中全会精神,深化农村公路管理养护体制改革,健全完善“四好农村路”高质量发展体系,立足世界级生态岛新发展阶段、贯彻
2、新发展理念、构建新发展格局的要求,坚持乡村振兴、交通先行,扎实推进我区农村公路高品质建设、高效能管理、高质量养护、高水平运营,为统筹城乡融合发展、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑,促进城乡共同富裕取得新成效。二、基本原则1坚持政府主导,社会参与。夯实农村公路管理主体责任,完善以公共财政投入为主的资金保障机制。充分发挥“路长制”统筹协调作用,广泛调动农民群众积极性,让农民群众有更多的获得感、幸福感。2 .坚持重点先行,服务大局。推动农村公路管理体制机制优化、建养标准提升、管理模式创新,率先在“四好农村路市级示范镇等地区取得突破,力争在“美丽农村路”全国试点创建工作中取得扎实的成效
3、。3 .坚持因地制宜,凸显特色。深度挖掘生态岛特色,推进农村公路与农业、旅游等产业深度融合发展,支撑农村地区打造成为生态肌理重塑地和宜居宜游打卡地,凸显农村的经济价值、生态价值和美学价值。4 .坚持创新驱动,绿色集约。加快推进农村公路管理数字化转型,提升农村公路治理能力。注重生态环境保护和节约集约利用资源,全过程提升节能低碳、经济环保水平,促进农村公路与生态环境友好发展。三、发展目标以高品质运行为目标,聚焦路网畅通高效、管养机制完备、资金保障有力、设施耐久可靠、安全防护到位、路域环境优美、运输服务便捷,全面推进我区“四好农村路”高质量发展。到2027年,我区农村公路数字化转型和精细化管理等工作
4、取得重要进展,现代化治理能力显著提升,行业体系更加完善,长效管养全面建立,支撑保障更加健全,大数据应用大幅提升,公共服务能力显著增强,基本实现“路网高效化、设施数字化、管理精细化、服务品质化”的高质量发展目标。1 .路网高效化。持续优化农村公路网络,实现农村外联内畅,出行便捷高效。原则上农村地区任意一点至县、乡道及以上公路通行时间不超过5分钟,通双车道及以上公路的建制村比例达到xx%以上。2 .设施数字化。发挥交通行业“一网通办”“一网统管”以及区“智慧交通”平台建设等关键牵引作用,协同提升农村公路治理水平。加强设施资产等数据采集和分析应用,路面病害检测率达到xx%,基本实现设施管养智慧化。3
5、 .管理精细化。实现分级分类养护,提升安全设施精细化管理水平,及时处置危桥,一、二类桥梁比例达到xx%以上。持续开展示范创建活动,推进“四好农村路”全国示范县按照新标准达标,市级示范镇创建率不低于x%,持续扩大示范引领效应。4 .服务品质化。进一步提升农村公路服务水平,路面技术状况指数(PQI)稳中上升,农村公路优、良、中等路的比例达到xx%以上。提升乡村公交信息化服务水平,完善邮政快递服务网络。城乡交通运输一体化发展水平维持在AAAAA级。四、重点任务(-)构建畅通便捷、优质安全的农村公路路网结构1 .强化规划建设管理。强化农村公路规划与国土空间规划及用途管制、耕地保护要求的衔接,根据全区经
6、济和社会发展规划,科学合理编制2023-2027年农村公路建设规划。各乡镇要加强农村公路与村庄规划、镇村产业、乡村振兴等规划有序衔接,合理确定农村公路新改建、提档升级改造规模,建立五年建设计划项目库,优先将产业路、资源路、旅游路等建设工程纳入项目库推进实施。批准的农村公路建设规划应纳入国土空间规划“一张图”。到2027年底,力争实施农村公路新改建XX公里,提档升级改造XX公里。2 .加快推进项目建设。各乡镇要结合全域土地综合整治、乡村振兴战略等重点工作,对照农村公路建设规划逐年梳理项目计划,加快推动“四好农村路”高质量建设。要根据国土空间用途管制相关规定,统筹做好项目农、林、水、绿等要素占补平
7、衡,落实用地指标。要按照“因地制宜、经济实用、绿色生态”原则,依据相关技术要求,按城镇段、村庄段、郊野段分场景设计,提高建设改造标准,着力打通断头路、拓宽瓶颈路,鼓励重点地区探索更高品质建设标准,促进“农村公路+旅游”“农村公路+产业”等融合发展。3 .加强安全质量管理。完善农村公路新改建项目安全质量监督管理机制,按照“统一标准、统一监管、统一验收”的要求,指导各乡镇落实农村公路建设安全质量管理相关要求。按照“三同时”要求,强化农村公路安全、防护、排水等附属设施建设。贯彻“七公开”制度要求,加强行业安全质量监管,接受社会监督。强化质量关键环节管控,加强隐患排查和整治,强化应急保障能力,确保项目
8、实施全过程安全可控。到2027年底,新改建农村公路一次交工验收合格率达到XX%,不发生较大及以上安全责任事故。(二)建立责权明晰、运作高效的农村公路管理体系1 .深化养护体制改革。全面总结养护体制改革全国主题试点“美丽农村路”工作经验,进一步推动管养体制机制创新优化。加强区级统筹协调,全面落实农村公路“路长制”,充分发挥综合协调作用,提升长效管理能力。各乡镇要强化农村公路管理机构及基层人才队伍建设,每25-30公里乡村道配备不少于X名专管员。增强全社会参与度,充分调动农民群众积极性,形成权责清晰、齐抓共管、高效运转的农村公路管理养护格局。2 .加强路产路权保护。完善“区有执法员、乡镇有专管员、
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 推进 农村 质量 发展 实施方案 2023 2027