体彩户外宣传广告投放项目招标文件.docx

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1、2023年浙江体彩户外宣传广告投放项目公开招标采购文件第一部分采购公告1第二部分投标须知4第三部分采购需求26第四部分合同条款39第五部分评标办法（综合评分法）46第六部分投标文件格式56第七部分其它86第一部分采购公告项目概况2023年浙江体彩户外宣传广告投放项目招标项目的潜在供应商应在政采云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年9月13日14:30:00（北京时间）前提交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：HX-202300116-010项目名称：2023年浙江体彩户外宣传广告投放项目预算金额（元）：3150000采购需求：标项名称：2023年浙江体彩户外宣传广告投放项目数量

2、：1项预算金额（元）：3150000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本次拟对2023年浙江体彩户外宣传广告投放服务进行采购，详见采购文件第三部分采购需求。合同履行期限：标项1,详见采购文件第三部分采购需求。本项目接受联合体投标。二、申请人的资格要求1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：/至2023年9月13日,每天上午00:00至12：00,下午12：00至23:5

3、9（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台https:WWW方式：自行下载。供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览。售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月13日14:30:00（北京时间）投标地点（网址）：线上（请登录政采云平台上传投标文件）开标时间：2023年9月13日14:30:00开标地点（网址）：线上（请登录政采云投标客户端开标大厅）五、公告期限自本公告

4、发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）已分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机

5、制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉欠理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定

6、的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项（1）采购项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库20199号）、浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法。（2）省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法（浙财采监201213号），所称的政府采购

7、信用融资，是指银行业金融机构（以下简称银行）以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的供应商发放贷款的一种融资方式。供应商可登录浙江政府采购（https：/）中小企业信用融资栏目了解相关信息。（3）本项目采取电子招投标，电子招投标有关事项说明：A.本项目通过“浙江政府采购网（http）”实行电子投标,供应商须安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求制作投标文件。客户端软件下载方式：供应商可通过“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载。B.供应商须申领CA,并在浙江政府采购网完成绑定方可进行投标文件的编制，CA相关操作

8、可参考“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”。C.供应商登录浙江政府采购网（http）进入政采云系统”项目采购”模块”获取采购文件”菜单，进行网上获取采购文件。通过本公告下方“游客，浏览采购文件”下载的采购文件仅供浏览。（4）说明：A.根据浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知（浙财采监201324号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法

9、定的缔结合同能力；B.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二部分投标须知前附表序号项目内容1项目名称2023年浙江体彩户外宣传广告投放项目2项目编号HX-202300116-0103采购方式公开招标4采购内容详见第三部分采购需求。5服务期限详见第三部分采购需求。6资金来源财政资金。采购计划文号：【政23金6920号】7采购预算本项目采购预算为人民币13150000】元。超过此预算的报价将作无效标处理。8资格审查方式资格后审。资格后审是指在开标后由采购人或采购代理机构代表根据采购文件的规定

10、对供应商进行的资格审查，资格后审不合格的供应商，其投标作无效标处理。9投标保证金本项目不收取投标保证金。10踏勘现场采购人不组织现场踏勘。11招标答疑供应商如认为采购文件表述不清晰的，将要求答疑的问题送至采购代理机构处或发电子邮件至（电子邮件与书面文件有不一致的，一律以书面文件为准）。截止期后的疑问将不予受理、答复。答疑回复内容是采购文件的组成部分，并将以更正（澄清）公告形式告知所有获取采购文件的供应商。请供应商密切关注公告信息。12采购文件的澄清与修改在投标截止时间15天前，采购人有权澄清和修改采购文件，并以更正（澄清）公告形式通知所有已获取采购文件的供应商。修改和澄清（答疑）答复的内容作为

11、采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。请供应商密切关注公告信息。序号项目内容13投标文件形式电子投标文件包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成。1. “电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。2. “备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书，用于供应商标书解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。14投标文件份数一份电子加密标书（后缀格式为.jmbs）,一份备份投标文件（后缀格式为.bfbs）。每份电子投标文件应包括

12、资格文件、商务技术文件及报价文件三部分内容。15投标文件的上传和递交1电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后地分钟内，解密投标文件。a.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。2.备份投标文件：供应商确保在投标截止时间前，将备份投标文件通过快递形式寄达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（邮寄地址：。a.备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以光盘或U盘形式放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投

13、标单位名称（联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合体协议中约定的牵头人的名称）并加盖公章。未密封包装或者逾期邮寄送达的“备份投标文件”将不予接收。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”序号项目内容已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。3.电子加密投标文件的解密和异常情况处理：a.开标后，各投标供应商代表应当在限定时间内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。b.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无

14、法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。C.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。16投标文件、流程文件签章1投标文件必须有签章；2 .开标后，相关信息记录确认、澄清说明、回复等内容，电子签章、或者签章后上传相关文件，均认可；3 .政采云系统平台有新的操作流程的，按其规定。17评标办法综合评分法18投标文件上传截止时间及开标时间见第

15、一章采购公告19开标程序1采购代理机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。2.开标时，采购代理机构点击【开始解密】，供应商应在皿分钟内完成解密。供应商在规定的时间内都已完成解密，则系统自动结束解密；供应商超过解密时限，默认自动放弃；异常处理：如供应商在开标时因遗失CA或其他原因导致解密不成功时，如供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，采购代理机序号项目内容构通过【异常处理】端口对备份投标文件上传、解密；3 .商务技术文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书（格式见采购文件第七部分）扫描件发至采购代理机构经办人邮箱（邮箱地址：；说明：不填写或未