【市场报告】中小企业研究2023年第2期（总55期）-2023年二季度中小企业面临多重压力仍需加大.docx

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1、中赛迪研究院主办2023年7月25日第2期总第55期本期主题口2023年二季度中小企业面临多重压力，仍需加大政策支持力度急迪智库面向政府努决策奋力建设国家高端智库诚信担当唯实创先患短型智磋国家级平台全科型团队创新型机制国际化品牌赛迪要报产业动态。赛迪译丛舆情快报产收政策与法城研究R安全产业研究(工业经济研究，财经研究RtiQ化与软件产IHH亮网络受全研究”jj料工业研究品工业研究(x*vaftwfttMt15MEiI右戢与环保Bf烹中小企研货工信知识产权研究先进制造业研究东果产业器究KUMKHt1所长导读习近平总书记指出，中小企业联系千家万户，是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。为促进中

2、小企业高质量发展，2023年上半年国家层面共出台中小企业相关政策20余项，涉及财税支持、融资促进、公共服务、创新发展等方面。本期中小企业研究主题报告为“2023年二季度中小企业面临多重压力，仍需加大政策支持力度”。报告整理了国家统计局、第三方机构发布的二季度中小企业相关数据，对中小企业市场开拓、要素成本、融资可得性、投资收益等方面进行分析，并对服务业和制造业行业的中小企业运行态势进行研判，从进一步减轻中小企业负担，畅通中小企业融资渠道，促进中小企业量增质升等方面提出对策建议。上述内容反映了赛迪研究院中小企业研究所近期的研究成果，体现了研究人员的思考与判断，有关看法和观点愿与业内人士交流探讨，希

3、望得到业界的批评与指正。赛迪研究院中小企业研究所龙飞所长2023年7月25日目录CONTENTS本期主题：2023年二季度中小企业面临多重压力，仍需加大政策支持力度一、二季度中小企业发展运行态势1（一）总体来看，中小企业发展止跌企稳，但发展信心有待修复1（二）从市场开拓看，国内外市场需求改善，但中小企业供给侧承压2（三）从生产经营看，中小企业成本居高不下，企业效益不佳3（四）从融资可得性看，中小企业融资环境不断改善，但融资难问题依然突出4（五）从企业投资收益看，中小企业投资收益进一步下降5二、分行业中小企业运行情况6（一）服务业中小企业发展疲软6（二）制造业中小企业发展稳中有降6三、对策建议7

4、（一）优化降费稳价政策，减轻中小企业经营负担7（二）创新金融服务模式，拓宽中小企业融资渠道8（）开展培优提质工作，促进中小企业创新发展8附件9本期主题:2023年二季度中小企业发展面临多重压力，亟待加大政策支持力度受国内外经济环境影响，二季度中小企业整体运行情况不容乐观，面临发展信心不足、生产经营受阻、企业效益不佳、资金获取难度大、投资收益下滑等问题。针对二季度中小企业发展存在的问题提出以下建议：减轻中小企业经营负担，拓宽中小企业融资渠道，促进中小企业量增质升。一、二季度中小企业发展运行态势（一）总体来看，中小企业发展止跌企稳，但发展信心有待修复受国内外经济环境影响，中小企业发展呈现回暖趋势，

5、具有一定韧性。中国中小企业协会发布的中小企业发展指数显示，2023年4-6月中小企业发展指数分别为89、88.9、89.1,扭转了连续三个月的下降趋势。但是，中小企业发展信心持续下降。2023年4-6月，渣打银行中国中小企业信心指数分别为53.5、52.7、51.6,连续3个月下降。图1我国中小企业发展指数运行情况or,EZOZS卅mzW卅FzoG借707雹70ZI卅6ZQ7i1r7IH-7707二Z7O7BORrZOZ6W-77O7KW-ZO7霞zwzzoz9卅7707SWZZOZWRZZOZ眼小肝ZzozMXZZoZ工ZZOZ数据来源：中小企业协会，赛迪中小所整理2023.7图22023年

6、1月-2023年6月我国中小企业信心指数数据来源：渣打银行，赛迪中小所整理2023.7（二）从市场开拓看，国内外市场需求改善，但中小企业供给侧承压从雌赵磕，国内市场需求有所回升，内需和外需持续改善。渣打银行数据显示，2023年4-6月我国制造业中小企业新订单指数分别为55.9、56、58.9,连续3个月上升,其中2023年6月数据达到1年内的最高点；2023年4-6月新出口订单指数分别为55.1、51.7、54.8,均高于临界值，外需持续复苏。从供给端看，中小企业生产呈下降趋势，供给侧承压。国家统计局数据显示，2023年4-6月，中型企业PMI生产指数分别为49.848、50.2,二季度中2个

7、月都处于连接至以下；小型企业PMI生产指数分别为50.747.09、45.7,连续3个月下降，二季度中小企业供给端压力增大。图32023年3月-2023年6中小企业PM1生产指数数据来源：国家统计局，赛迪中小所整理2023.7（三）从生产经营看，中小企业成本居高不下，企业效益不佳一方面，中小企业成本高企。在极端天气影响下，国际能源价格上升，大宗商品和原材料价格仍处高位，中小企业成本继续上涨。中小企业协会数据显示，2023年4-6月份，中小企业成本指数I分别为113、112.7、112.8,仍处于不景气区间。另一方面。企业效益状况仍不理想。中小企业协会数据显示，2023年4-6月份，中小企业效益

8、指数分别为74.5、74.5、73.5,呈下降趋势。1、通过企业家对生产成本的速受来反映,数值越高,表明企业家认为生产成本高”取值范围：0-200.O1oO为景气区间，100200为不景气区间.图42023年6月-2023年6月中小企业效益指数数据来源：中国中小企业协会，赛迪中小所整理2023.07（四）从融资可得性看，中小企业融资环境不断改善，但融资难问题依然突出随着央行加大普惠小微贷款支持力度，推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，中小企业资金紧张状况有所缓解。中国人民银行数据显示，2023年二季度“专精特新”中小企业贷款余额同比增长20.4%,比各项贷款增速高9.1个百分点；

9、普惠小微贷款余额同比增长26.1%,比各项贷款增速高14.8个百分点；普惠小微授信户数为5935万户，接近6000万户，同比增长13.3%o此外，中国经济信息社和中国建设银行等单位共同发布的普惠金融-景气指数2显示，2023年二季度中小企业融资景气指数止跌企稳。2023年4-6月，融资指数分别为49.5、49.8、50.3,止跌回升，但二季度中2个月处于临界值以下，中小企业融资难问题依旧存在。2、“普惠金融-景气指数”包括经营景气、融资景气两个维度.以2019年月均值为基准,以2019年1月为基期，以50点为荣枯线，其中,融资景气维度聚俅小微企业的融资情况，通过融资成本、融资规模、融资漏息度，

10、考量金融机构对小微企业的融资供给。图52019年2月-2023年6月融资景气指数变化情况MO数据来源：新华网网站，赛迪中小所整理2023.7（五）从企业投资收益看，中小企业投资收益进一步下降国家统计局数据显示，2023年以来，以中小企业为主的私营工业企业投资收益累计同比增长率均为负值，且下降趋势进一步扩大，2023年5月私营工业企业投资收益同比下降78.1%,投资收益大幅下降。图62023年2月-2023年5私营工业企业投资收益同比增长率数据来源：国家统计局，赛迪中小所整理2023.7二、分行业中小企业运行情况（一）服务业中小企业发展疲软二季度，服务业中小企业整体表现相对疲软，其中，社会服务业

11、下降趋势最为明显。从新华社发布的行业经营景气指数看，服务业6大行业经营景气度指数呈现3降1平2升趋势。此外，中国中小企业协会数据显示，中国中小企业发展分行业指数中，2023年6月批发零售业、社会服务业、信息传输软件业、住宿餐饮业发展指数分别为88.7、88.9、88.4、82.9。其中，社会服务业较5月下降0.4个百分点，表现最弱。图7中国中小企业发展指数-分行业指数分行业2O23M62023i*涨幅(2023M6-2023M5)S9.1SS.8t03臻筑业90.4900t0.4交通运输84083.90.1房地产92.892.7f0.1批发零售业S8.788.951W从渣打银行中国中小企业相关

12、指数看，2023年4-6月制造业中小企业经营现状指数分别为54.7、54.3、53.6,二季度呈下滑趋势。从市场需求看9制造业中小企业发展仍不景气。二季度以来，制造业中型、小型企业的新订单指数均位于临界值以下。国家统计局数据显示，2023年4-6月中型企业PMI新订单指数分别为49.3、46.3、48.5,止跌回升；小型企业PMI新订单指数分别为47.646.9、44,呈小幅下滑趋势。图8我国制造业中小企业经营现状指数数据来源：渣打银行，赛迪中小所整理2023.7图92023年6月-2023年6月中小企业PMI新订单指数来源：国家统计局，赛迪中小所整理2023.7三、对策建议（一）优化降费稳价

13、政策，减轻中小企业经营负担一曷减轻中小企业税费负担。清理规范涉企收费，推动地方涉企行政事业性收费零收费政策落实落细。延长小型微利企业所得税减半、扩大免征增值税的小规模纳税人范围等实质性减税政策时限，提升中小企业生产活力。二曷做好生产要素价格保供稳价。健全原材料商品价格调控机制，通过适时收储投放、引导需求有序解放等方式加强市场价格引导，防止大宗商品价格进一步上涨，减少中小企业生产及成本上涨压力。（二）创新金融服务模式，拓宽中小企业融资渠道一是深化产融合作。建立产融合作机制，选择部分具备条件的重点产业链、特色产业集群主导产业链，将有融资需求的创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业

14、等优质企业的信息收集整理形成白名单，推送有关金融机构并推动双方加强对接，缓解中小企业与金融机构的信息不对称，提升中小企业资金可得性。;是打通中小企业上市融资渠道。在区域股权交易中心设立“专精特新”专板的基础上，进一步建立健全“专精特新”专板与北交所之间的转板上市机制，引导更多优质中小企业上市融资。三是加大对中小企业的贷款力度。完善政企银沟通协作机制，研究阶段性研究放宽小微企业贷款享受风险资本优惠权重的单户额度限制，引导金融机构增加对小微企业的信贷投放，提高信用贷、首贷户比例和中长期贷款比例。（三）开展培优提质工作，促进中小企业创新发展一是加大对优质中小企业扶持力度。研究制定专精特新“小巨人”企业税收优惠、扩大奖励范围的扶持型政策，激发中小企业向专精特新发展的热情。二烟足进“三赋”专项行动深入推进。深入开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”全国行活动，推进中小企业发展理念、管理、产品、技术和模式创新，不断向价值链中高端跃迁。三是推动大中小企业融通发展。利用好大中小企业融通创新“携手行动”、“百场万企”大中小企业融通对接活动和大企业“发榜”中小企业“揭榜”活动，搭