“四个并重”推进农业农村改革.docx
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1、“四个并重”推进农业农村改革全面深化改革启动以来,XX县按照中央、省、市决策部署,紧扣县情特点,将农业农村改革作为“重头戏”来抓,既注重统筹谋划、综合施策,又突出重点、把握关键,有效增强了全域发展活力。20XX年,全县实现农业增加值171.2亿元,农民可支配收入达到22016元,其中人均财产性收入1338元,增幅位居全省57个类区县第10位。荣获了“全国粮食生产先进县”“全国新型职业农民培育工程示范县”,蝉联“全省县域经济发展先进县”。在20XX年8月全省农村资金互助合作大会和11月全省深化农村改革座谈会上,XX县分别作了交流发言。今年1月,XX县被确定为全省20个之一、XX市唯一的农村改革综
2、合试验区。一、坚持系统思维与关键突破并重农村改革涉及面广、综合性强,必须通盘考虑、统筹谋划。该县紧扣农业大县、人口大县特点,聚焦“农村有资源缺要素、农业有基础缺投入、农民有需求缺服务”三大改革热点、难点,精心研究出台全面深化改革推进XX科学发展加快发展跨越发展的意见,明确了30项农村改革试验任务的时间表、路线图和成果形式,确保各项改革衔接配套,最大限度释放的综合效应。目前,农村产权抵押融资、资金互助合作、政府购买公共服务等3项省级重点改革试点取得阶段性成效,22项一般性改革进展顺利,自选的扩权强镇、脱贫攻坚、城乡统筹等5项改革试点扎实有序推进。二、坚持政策引导与市场配置资源并重既注重政策的宏观
3、引导作用,更注重市场在资源配置中的决定作用。一是搭建产权交易平台。完成农村产权交易中心筹建,县、镇、村三级土地流转平台基本实现全覆盖,县土地、林地流转中心促成流转交易3524宗,交易面积18.7万亩,合同金额7480万元。二是开展农村产权抵押融资。在全面推进“七权同确”的基础上,定向颁发土地经营权证、农业生产设施所有权证和养殖水面经营权证380本。县财政出资300万元设立农村产权抵押融资风险补偿金,完善了农村产权价值评估体系,实现农村产权抵押贷款473万元。三是发展资金互助合作。以米枣专业合作社为主导成立新亿农村资金互助合作社,建立了借款授信、社员担保借款、借款论证等制度,发放互助借款246.
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- 关 键 词:
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