吉林省新生活设施建设实施方案.docx
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1、附件吉林省新生活设施建设实施方案“新生活设施是以新发展理念为引领,面向养老、普惠托育、智慧医疗、智慧教育高质量发展需要,聚焦补短板、普惠化、数字化、信息化方面的新型基础设施。为深入贯彻省委经济工作会议精神,加快推进“新生活”设施建设,构建安全、诚信、便利、环境友好的高品质生活服务体系,制定如下实施方案。一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实省委经济工作会议精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深化供给侧结构性改革,顺应人民群众对美好生活的新期盼和新要求,聚焦养老、托育、教育、医疗领域服务设施,加快补齐短板、提
2、高质量,推动数字转型、智能升级、融合创新,不断壮大新动能、创造新供给、服务新需求,促进社会事业高质量发展,不断满足人民群众多层次、多样化生活服务需求。(二)基本原则坚持需求导向。聚焦高质量发展需要,立足补短板、强弱项、提质量,量力而行、因地制宜、循序渐进推动“新生活”设施建设。坚持普惠发展。加强政策引导,有效激发市场活力,引导各方主体有序参与养老、托育领域的普惠设施建设,培育良好的发展生态。坚持创新引领。深入应用5G、大数据、云计算等新一代信息技术,统筹安全和信息化应用,推动教育、医疗领域基础设施数字化、智慧化转型。(三)预期目标到2025年,基本形成结构优化、集约高效、安全可靠的“新生活”服
3、务设施,推进养老、托育、教育、医疗等领域社会事业高质量发展,构建高品质生活服务体系。家庭养老床位服务在地级市城区普遍开展,家庭养老床位数达到10000张,基本形成居家老年人巡访、帮扶、服务三位一体的关爱体系,特殊困难老年人月探访率达到100%;社区托育服务骨干网基本完善,普惠性托位数量大幅增加;建立“互联网+教育“大平台,信息技术与教育教学深度融合,推动教育高质量发展;信息技术与医疗服务深度融合,形成线上线下一体化的现代医院服务模式。二 重点任务(四)加快补齐“一老一小”服务设施短板。1 .强化居家社区养老服务设施建设。以企业和社会组织为主体、社区为纽带、信息平台为支撑,以保障特殊困难老年人为
4、重点,推进50个社区居家养老服务和30个社区老年食堂项目建设,不断满足居家和社区老年人多样化需求。(责任单位:省民政厅)2 .加快补齐农村养老服务短板。整合政府各部门政策、资金和项目资源,健全以县市社会福利院、乡镇福利中心、村级养老大院和互助养老站点为载体,城乡互动、功能互补的农村养老服务体系。(责任单位:省民政厅)3 .加强示范性托育服务机构建设。支持示范性试点托育服务机构建设,建立评估机制,实现提质扩容,促进全省托育服务专业化、规范化发展。(责任单位:省卫生健康委)4 .支持社区托育服务设施。支持一批嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育服务设施建设,提供全日托、半日托、计时托、临时托等
5、多样化的普惠托育服务。支持在新建居住区等配建托育服务设施;支持在老城区和已建成居住区新建、改扩建托育服务设施。鼓励托育服务设施与社区服务中心(站)及社区文化、体育、养老等设施共建共享。(责任单位:省卫生健康委)5 .多渠道发展普惠托育服务设施。支持面向社会大众的普惠性托育服务,为婴幼儿家庭提供质量有保证、价格可承受、方便可及的托育服务。支持鼓励企事业单位举办普惠托育机构,在工作场所为职工提供福利性婴幼儿照护服务,有富余托位的可向附近居民开放。(责任单位:省卫生健康委)(五)积极推进医养结合设施建设。6 .促进医养康养融合。加快推进养老与医疗、教育、文化、旅游等行业融合发展,有效利用和汇集更多服
6、务资源进入养老服务领域,推动大健康理念深度融入养老服务。吸引省内外社会资本投资养老产业,逐步培育一批产业链条长、覆盖领域广、经济社会效益好的养老企业和服务品牌,促进银发经济蓬勃发展。(责任单位:省发展改革委、省民政厅、省卫生健康委按职责分工负责)7 .推进中医医疗机构老年健康服务。加快推进公立县级中医医疗机构全覆盖。不断提高中医医疗机构老年疾病诊疗能力,提升乡镇卫生院中医馆服务能力,推动优质中医药诊疗资源下沉,促进中医医疗与老年健康服务相融合。通过省级中医老年病质量控制巡查、老年医疗护理服务试点建设等措施,提高老年疾病中医药诊疗及护理水平。(责任单位:省中医药管理局)&提升老年人中医药特色健康
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