司法局法治政府建设情况报告.docx

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1、司法局法治政府建设情况报告2022年，在区委、区政府的坚强领导下，XX区司法局坚持以习近平法治思想为指导，始终按照聚焦服务保障全区工作大局，聚力强弱项、补短板，强基层、固根基的工作思路，依法全面履行政府部门职能，立足“一个统筹、四大职能”，统筹推进法治政府建设，持续优化公共法律服务，全力维护社会和谐稳定，持续擦亮平安XX和法治XX “金招牌”，为全区经济社会发展提供了优质的法律服务和坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：一、法治政府建设统筹推进一是法治政府示范创建全面启动。及时制定创建全省法治政府建设示范区工作方案并组织召开动员大会，压实工作责任，细化分解任务。切实发挥区委依法治区办牵头协调作

2、用，统筹推进区委依法治区委和四个协调小组开展工作，先后组织或推动召开工作会议16次，研究推进依法治区工作措施办法。指导11个镇街全部建立全面依法治镇（街）委员会及议事协调机构，并成立“区委全面依法治区委员会社区矫正委员会”，推动全面依法治区向纵深推进。全面贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，组织7名区级领导带队，对11个镇街和部分区直部门组织开展了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责暨法治政府建设集中督察活动，确保法治建设职责压紧压实。二是促进依法行政能力全面提升。进一步健全完善法治审核机制，制定出台政府规范性文件制定程序规定、政府重大事项合法性审查程序规定、区重

3、大行政决策事项目录清单，遴选12名律师组建党政一体法律顾问团,防控决策风险。全年审查审核区政府合同、项目协议、法律事务性文本等160份以及9项重大行政决策，出具合法性审查意见或法律意见500余条。健全完善党委（党组）理论中心组集体学法、区政府常务会议学法、任职前法律考试和党校法律培训等制度，制定党政主要负责人年度述法实施意见国家工作人员“两述两考”学法用法工作方案，12月份，规范组织了全区各镇街机关工作人员年度普法考试和党政主要负责人述法会议，各镇街、区直部门和4个人民团体的主要负责人及班子成员提交书面述法（述职述法）报告。三是行政执法监督全面规范。全面落实执法人员持证上岗制度，先后组织了 1

4、87名行政执法人员年度法律知识培训和199名行政执法人员资格考试，顺利完成行政执法证、执法督察证和行政处罚听证主持人资格证“三证”审验申领工作。扎实推进行政执法“三项制度”等权力事项网上运行，去年全区录入行政执法检查事项393件、行政处罚案件43件。行政复议与应诉有序推进，高标准建立行政复议办案场所，在全市率先召开基层行政应诉工作会议，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年共受理行政复议案件39件（审理完毕32件），案件综合纠错率为43. 75%,位居全市首位。承办行政诉讼案件69件，开庭审理21起，行政机关负责人实现100%出庭应诉。二、公共法律服务不断深入一是服务保障民生作用突显。村居法

5、律顾问工作持续深入，组织75名村（社区）法律顾问签订年度顾问合同，严格规范组织考核并发放补助,深入开展“法治春晖”及“服务合作发展助力乡村振兴”活动。去年，法律顾问帮助审查、修订各类合同437件，提供法律意见建议163条，参与调解纠纷245起，办理法律援助121件，为群众避免和挽回经济损失1200余万元。法律援助网络进一步拓展延伸，在原有法律援助工作站的基础上，分别在区法院、区检察院设立2个法律援助工作站，并将区总工会法律援助工作站提档升级，设立职工法律援助中心，有力促进了职工权益维护和企业健康发展，形成了 “半小时法律援助服务圈:全年共办结法律援助案件1025件，其中五类特殊群体法律援助案件

6、430件,化解群体性纠纷2起90余人次，为当事人挽回损失450余万元，弱势群体权益得到有效保护。二是法治营商环境持续优化。出台关于完善依法平等保护机制的实施意见，建立健全优化法治环境改革攻坚重点任务责任清单，推动优化法治营商环境改革攻坚落地见效。组织律师、公证员以及基层法律服务工作者，坚持以“法律服务代理机制”为抓手，创新打造“XX法治文化城”，构建“119”法律服务模式，实现了优质法律服务资源向中小微企业有效流动。省司法厅和市政协领导先后莅临我区调研，给予了充分肯定。去年，“法治体检”走访小微企业95家，发放资料1200余份，法律咨询420起，法律服务联系卡800余份，出具律师函17份，法律

7、意见13件。创新开展“法律管家”服务活动，大众日报、枣庄日报等主流媒体进行了专题报道。三是“七五”普法圆满收官。充分利用3.8、3.15. 4. 15. 6. 26、12. 4等重要时间节点，紧紧围绕维护妇女权益、国家安全、禁毒防毒、宪法等主题，深入开展形式多样的“法律六进”活动。结合优化法治营商环境、法治乡村建设等元素，着力加强法治文化建设，高标准打造和升级光XX村“法德文化广场”、XX村“民法典长廊”等一批法治文化阵地，让群众在潜移默化中自觉接受法治文化得教育和熏陶。我区推送的鼓儿词法治之花开满城、评书欠债还钱、微电影锁等法治文化作品受到省级表彰。持续推进头条号、一点号以及“双微”公众号等

8、新媒体普法矩阵建设，我局“XXXX”头条号阅读量突破1500万，连续18个月在全国新媒体影响力排名前20。目前，全区有省级法治文化建设示范基地1个，市级法治文化建设示范点21个。三、和谐稳定环境持续改善一是矛盾纠纷有效化解。持续加强个人品牌调解室、妇女儿童维权调解室等“品牌特色调解室建设，围绕“防范风险维护稳定”、“法治扶贫”攻坚行动等中心工作，开展矛盾纠纷排查调处活动，成功调解矛盾纠纷892件，调解成功率达到98九 协助做好涉法涉诉信访工作。建立完善律师信访值班、接待制度，在信访等相关部门设立工作室，引导律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，发挥律师专业优势，悉心教育群众依法信访，依靠法律途径

9、解决问题。今年来，律师参与信访值班94人次，接待信访群众1300余人次，解答群众咨询940人次。二是社区矫正管控严格到位。坚持以社区矫正法颁布实施为契机，严格落实报到、教育、公益劳动等日常管理制度，规范组织入矫、解矫，去年总计接收社区矫正对象315人，解除323人，目前在册394人（其中缓刑367人，假释18人，暂予监外执行9人）。坚持人防与物防相结合，借助监狱、戒毒4名派驻干警，加强矫正对象教育管理，并利用矫正监管平台、手机定位等监管手段，确保无一人脱管漏管。联合公安、检察院等部门，开展春节和全国“两会”期间社区矫正全员走访排查活动3次，先后对不服从管理规定给予训诫2人次、警告26人次，撤销

10、缓刑1人次。坚持严格管理与人文化矫正相结合，投资建立标准化远程视频会见室，安排专职工作人员负责接待、登记及安排会见时间等工作，组织服刑人员亲属探视活动14场40余人次，为服刑人员接受改造营造了温馨环境。三是疫情防控依法规范有序。及时印发关于依法防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情切实保障人民群众生命健康安全的实施意见，保障政府职能部门依法依规开展工作。组织21名律师、基层法律服务工作者组建疫情防控和复工复产法律服务团，为我区建立集中观察隔离场所、疫情社区采取强制封闭措施以及减免疫情期间国有经营性房产租金等工作提供了精准法律服务。选派2名科级干部、10名党员干警分别担任驻企监督员和社区联络员，巩固疫情

11、防控工作成果，全力保障复工复产。充分利用普法头条号、公众号推送疫情防控信息动态1500余条。依托曙光志愿者组建69人志愿服务队，悬挂条幅100余条，通过电话热线和网络平台服务，先后为500余名社区居民群众释疑解惑。协会被评为“抗击疫情最美志愿组织”。虽然我们法治政府建设工作取得了一定成效，但工作中还存在着一些部门和人员学法用法的自觉性、主动性不高，法治思维有待进一步树立，法治政府建设示范创建合力有待进一步提升，依法行政行为有待进一步规范等问题和不足。下步，我们将紧紧围绕法治政府建设，持续发挥职能作用，着力在推进依法决策、依法行政以及维护社会和谐稳定中不断探索新举措，确保实现创建法治政府示范区既定目标，努力为全区经济社会持续健康发展提供有力法治保障。