2023-2024年度河道保洁服务采购项目招标文件.docx

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1、2023-2024年度河道保洁服务采购项目公开招标采购文件目录第一章采购公告第二章采购需求第三章投标人须知前附表一、总则二、投标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、定标七、合同授予八、招标代理费九、政府采购政策十、解释权第四章评分办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标文件相关格式第一章采购公告项目概况舟山市普陀区东港街道2023-2024年度河道保洁服务采购项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于2023年9月18日14:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBZS（招）-2023-043项目名称：舟山市普陀区东港街道2023

2、-2024年度河道保洁服务采购项目预算金额（元）：1000000最高限价（元）：1000000采购需求：标项名称:舟山市普陀区东港街道2023-2024年度河道保洁服务采购项目数量：1预算金额（元）:1000000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：舟山市普陀区东港街道2023-2024年度河道保洁服务采购项目。详见采购文件备注：合同履约期限：标项1,自合同签订之日起一年。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府

3、采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中小微企业（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：/至2023年9月18日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月18日14:30（

4、北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2023年9月18日14:30开标地点（网址）：浙江政府采购网五、采购意向公开链接1ubandetai1?paren11d=600007ftartic1eId=%2FDW5iuH3XtZzMu%2BqPTuNyg%3D%3Dutm=1uban.1uban-PC-37000.979-pc-websitcgroup-zhejiang-secondPage-front.4.5ca3dd303b1c11ee8859eb1ce9225d3a六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策

5、功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2023）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2023）8号）己分别于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2023）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表

6、:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答更不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

7、质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：无八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章采购需求一、项目背景：舟山市普陀区东港街道办事处所辖河道保洁涉及河道29条，总长约33.077公里，分布在红旗、南番、芦花和塘头，并包括6条河道水草景观养护（芦花河、红旗河、舵春河、吴家希河、洪洞看河、大湾河）。河道走向、水域面积等详细现场情况由投标人自行踏勘了解。二、河道保洁具体范围:河道名称起点终点长度(km)大岭下河大岭下山兴普大道1.008大湾河任家桥观砰头余家2.474大丈河小蒲看农田勾山河1.052舵而河应家湾水库尾水渠1新塘砰闸6.093舵看河浦道新塘新

8、闸兴普大道1.409观砰头半塘河观砰头卫生院新塘砰闸0.577观砰头外塘中谗河中馋居民区舵番新塘浦0.255红旗河环河口桥红旗社区办公楼0.844洪洞看河部队营部芦花河高桥头0.436里山头黄河西侧村道施家岳河0.19力鱼山嘴河普陀二中兴普大道南侧0.321刘家湾河刘家湾山舵番河0.45龙塘潭河弄洞湾公墓兴普大道0.586芦花河沙田看水库尾水渠海天大道7.222芦花老屋基河沙塘芦花机耕桥1.37芦花新河329国道芦花河0.203南希慧隆寺河南番经济合作社芦花高桥头河1.15潘家眷河380部队半潜龙砰门1.075施家岳河施家番农机厂1.104水家湾河赵家看安置小区芦花河高桥头0.494塘头里河张

9、家沙砰门头0.745外河口河兴浦大道南面吴家看农田0.283外山头黄河西侧居民区施家番河0.445吴家岳河吴家看山兴普大道1.008西布河舵番安置小区舵番河0.624下山头河塔岭下办公楼芦花河高桥头0.112长山头河徐家菜市场舵看河0.124赵家河部队老宿舍芦花河高桥头0.311周家河观砰头周家芦花河0.812注：以上长度为暂定长度，以实际情Z兄为准。三、河道保洁质量及要求：1、河面及河两岸保持清洁。河道无水葫芦、水草、芦苇等各类水生杂草和漂浮物、无动物尸体、河道畅通、无阻水障碍物。2、原则上河岸旁3米范围内无堆积垃圾、杂物及各种悬挂物。清理上岸的各种垃圾、杂物、水草要及时清运到垃圾处理站，不

10、能在河岸两边堆放，清运费用由投标方自行考虑另外3米范围外也不得随意乱丢垃圾，尽可能保洁。3、对从河底生长出来的季节性水草、浮萍要及时做好清理工作，决不能出现水草大面积覆盖河面（主要发生在夏季）。4、对从河底浮上来的污物,包括因污水入河原因造成的河面污物（重点是工业园区的大湾河），以及河道内漂浮的类似苔生状的水生物，都要进行及时清理，不能以各种理由推托不管。5、在清理河道及河面杂草过程中，不能使用对水质和水生物产生危害的物质和药剂，确保水源安全。6、实行全天候保洁，台风等不适合河面作业的天气除外，严禁酒后作业，在保洁时必须穿戴工作服和必要的防护设施，加强自身安全保护。涉及各类安全问题，由保洁单位

11、自行负责。7、保洁单位要重视河道保洁质量，考虑到河道比较多且散，在人员配备上，必须科学、合理,整河道保洁人员配备不能少于20人，做到每条河都有人管、有人治。在选择保洁人员时，尽量考虑到年纪轻一点，要求身体健康、工作责任心强、会游泳、熟悉农村情况。8、发现河道有电、毒、炸、网鱼、占用河道等违法行为要及时进行劝阻，尽量避免发生矛盾，并及时向有关部门报告。9、虚心接受社会监督，对市民投诉、新闻媒体曝光、以及街道提出的问题要及时落实整改，并做到有记录有答复。10、在河道保洁过程中要维护好河长标识牌、雨水口标识牌等，如发现损坏、遗漏应立即向东港街道汇报。11、突击任务：在台风天或暴雨后及重大节日，街道及

12、上级部门有重大活动或检查时，保证所属人员、工具等服从业主方统一调动、安排。四、设施设备配备，保洁单位必须承诺备足必要的河道保洁器材，包括河道保洁船、垃圾车、救生衣、工作服等。五、应急保洁要求：1、中标单位应建立应急保洁机制，制定应急保洁预案，配备相关设备及应急物资，以应对突发事件。2、遇突发事件产生的垃圾应视情增派人员及工具，及时处置。3、台风、暴雨、洪水及冰冻等灾害性天气来临前，及时清理和固定河道内景观植物，保持河道畅通无阻，准备好应急处理所需要的材料、物资；结束后，应及时进行恢复性清扫保洁。4、重大活动及节假日，按照招标单位要求储备候补队伍，增加保洁工具，落实好各项保洁措施。六、有关规定1

13、、中标单位必须规范管理、文明作业，自觉接受业主及上级部门的检查和社会监督，对发现的问题要及时整改。2、对上级批示、媒体曝光、群众举报的问题，必须立即处理，不得推诿或拖延。3、保洁、清运工人作业时应严格遵守劳动纪律，遵守交通法规、遵守安全操作规程，河道保洁作业人员必须穿救生衣上岗，确保安全。发生各种意外事故均由中标单位依照法律法规妥善处理。如果证明服务是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的服务工具及人员等，业主有权向中标单位提出在保证安全的前提下即时更正或索赔。4、如果中标单位收到索赔通知后，在协议中所附服务承诺约定的时间内没有采取措施，业主可采取必要的补救措施，但风险和费用将由中标单位承

14、担。5、中标单位必须做好台账记录，包括建立出勤管理台账、作业质量自查日记、作业计划以及迎接上级部门检查需要的工作台账等。6、合同期内所有保洁工人的各种劳动事故、交通事故、生产安全事故、与第三方的债权债务等一切责任均由中标单位自行负责。七、管理考核办法为规范河道保洁工作，便于实际操作，街道出台具体河道保洁考核办法并组织实施。1、每月和年终综合考核总分为IOO分。根据需要，街道每个月采用定时或不定时的方法对河道保洁工作进行抽查，并根据东港街道河道保洁考核评分细则进行考评，评定分90分以上（含90分）为优秀，80分以上（含80分）为合格。平时每月总结评定一次，每季度汇总一次，年考评按每月考核的平均分计算，低于80分的，街道有权终止协议，履约保证金不予退回，由街道自行处理。2、连续2个月低于80分或河道保洁严重不到位，连续3次被省、市、区的媒体曝光、被上级部门通报，或造成其他恶劣影响的，除停止保洁资金拨付外，街道有权终止协议，保洁押金不予退回，由街道自行处理。（附东港街道河道保洁考核评分细则）八、保洁期限：河道保洁期限一年。附件1东港街道河道保洁考核评分细则序号考核内容分值扣分标准得分1保洁员需文明保洁，注意形象，作业时必须穿救生衣，无酒后作业。5未穿救生衣每人次扣1分，酒后作业每人次扣5分，与周边