西青区中北镇地震应急预案.docx
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1、西青区中北镇地震应急预案中北镇人民政府2022年11月西青区中北镇地震应急预案1总则1.1 目的依据为提升本镇地震灾害应对能力,最大限度地减少人员伤亡、 减轻经济损失和社会影响,依据中华人民共和国突发事件应 对法、中华人民共和国防震减灾法、天津市防震减灾 条例、西青区地震应急预案、西青区中北镇突发事件 综合应急预案等法律法规和规范性文件,结合镇域实际,制 定本预案。1.2 适用范围本预案适用于本镇发生的地震灾害以及由地震灾害引发的 次生灾害事件的应急活动。1.3 工作原则人民至上、生命至上;统一领导、协同联动;统一指挥、 分类负责;源头防控、平战结合;依法科学、高效处置;社会 动员、联防联控。
2、中北镇地处西青区东北部,总面积40.14平方千米,下辖 22个行政村、31个社区,常住人口约23万人,工业企业300 余家(含危化企业1家),餐饮、酒店、4S店90余家,人口密 度较大,镇域内高层建筑较多,大蒋、小蒋、李楼等未完成老 村平房改造,遇地震灾害极易发生建筑物坍塌、开裂,道路损 毁及火灾、疫情等次生灾害。2组织体系2.1 领导机构成立中北镇抗震救灾应急指挥部(以下简称“指挥部”),指 挥长由镇党委书记,镇党委副书记、镇长担任,副指挥长由分 管副镇长担任,镇属各科室以及村(社区)负责人为成员。指 挥部下设抢险救援、医疗救护、疏散安置、秩序维护、资源保 障、设施抢修、综合协调等7个工作组
3、,分工开展应急处置工 作。指挥部职责:(1)接受与传递上级关于抗震救灾的各项指令并落实;(2) 了解灾情、社情、民情并及时上报;(3)组织开展建筑物抗震等级评估、房屋加固等工作;(4)编制修订本镇地震灾害应急预案;(5)指挥协调地震灾害应对工作;(6)组织开展防灾减灾、自救互救宣教演练;(7)优化镇域内避难场所分布。2.2 工作机构指挥部办公室设在镇安全办公室,办公室主任由分管党委 委员、武装部长兼任,具体负责指挥部日常事务,协调开展各 项工作。3防震准备根据市级层面发布的临震预报,加强震情及异常现象的监 视,随时报告震情变化;根据震情发展和建筑物抗震能力以及 周围工程设施情况,向各企业单位和
4、村(社区)下发避震通知, 必要时组织避震疏散;采取紧急防护措施,督促检查抢险救灾 的各项准备工作。配合开展建设工程地震安全监管,调查统计镇域内建设工 程情况,科学评估建筑物抗震等级,对存在安全隐患的建筑物 进行加固。4应急响应地震发生后,组织受灾村(社区)及相应网格员,迅速统 计汇总本镇受灾情况,向指挥部报告,按照15分钟电话报告、 30分钟内书面报告的要求向区机关值班室报告,并通报应急、 卫健、公安等部门。必要时,可越级上报。4.2分组救援(1)抢救抢险组:由镇武装部、安全办牵头,负责协调消 防救援站、民兵应急排,开展被困群众和受伤人员搜救;负责 地震引发火灾、危化品、有害气体泄漏等次生灾害
5、的抢险救援。(2)医疗救护组:由镇计生办、中北医院牵头,负责受伤 人员现场紧急救治、卫生防疫等工作。协调医疗机构,开辟“绿 色通道”,协助开展伤员转送。(3)疏散安置组:由村居办牵头,负责组织应急志愿者、 物业公司、企业职工转移安置受灾群众,启用事发区域周边避 难场所,组织对脆弱人群的优先转移安置。(4)秩序维护组:由镇综合执法大队牵头,负责协调属地 派出所,维护现场秩序和安全保卫,根据受灾情况实施警戒、 避险、身份核查、安全监测等工作;协调保障救援设备和应急 物资运输。(5)资源保障组:由镇武装部、机关综合办牵头,负责协 调保障救灾所需的设备、器材以及食品、饮用水等生活必需品 供应和救援人员
6、基本生活必需品供应发放。(6)设施抢修组:由镇建设管理办公室、农业服务中心牵 头,负责协调开展因灾害损毁的道路、桥梁、河道、煤水电气 热等城市生命线工程的抢修;清除路障、疏通主要交通干道; 清理灾区现场,对危险建筑物实施工程排险。(7)综合协调组:由镇党政办公室牵头,负责搜集汇总震 情、灾情、民情;协助指挥长组织实施抗震救灾行动,传递指 令;协调上级、毗邻街镇、企事业单位参与救援行动;协调有 关专家指导应急救援工作;配合做好舆论引导。5善后处置救援行动结束后,镇村居办、党建办负责指导村(社区)、 企业及时清理现场、处置污染物,做好遇难人员、伤员的善后 处理及家属抚恤工作。镇建设管理办公室配合开
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