落实一把手监督情况报告七篇.docx

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1、落实一把手监督情况报告七篇【篇一】落实一把手监督情况报告一、区干部监督工作中存在的问题近年来，区政府结合不同时期的特点，积极探索干部监督制度建设的方法和途径，特别是近年来党对领导干部行使权力的监督工作不断深入，力度不断加大，为保证领导干部正确行使权力，促进经济和社会发展发挥了积极有效的作用。但在制度化建设过程中尚存在一些亟待解决的问题。突出表现在以下几个个方面：（一）系统性和完整性不够。从监督过程看，目前施行的干部监督制度，对事后监督，抓惩诫的规定多；从监督的渠道上看，主要是上级对下级的监督，同级监督和下级监督都缺乏有效的制度，上级监督、同级监督效果成效不明显。（二）具体性和可操作性不强。区在

2、现有的干部监督制度中，有不少制度具体性和可操作性不够强，在具体如何发扬民主，怎样实行集中，缺乏必要的程序和操作规范。（三）刚性和权威性不足。首先，对干部实施有效监督的准绳和依据不是十分充分，有的具体措施实施起来难以保障。其次，具体制度刚性不足，在实践中做了可以，不做也可以，或违反了没有办法进行惩处。（四）制度成效显现不明显。现有制度落实不到位，没能起到应有的监督效果，是当前区干部监督过程中普遍存在的问题。对现有制度缺乏强有力的落实措施和手段，也就是缺乏确保党内监督制度落实的有力监督制度。实际执行中，有的制度成效一般。二、区干部监督工作中存在问题的原因分析（一）力量集聚效应发挥不到位。近年来，区

3、对领导干部的监督力度不断加大，甚至是“声色俱厉”，但是在实践中，对干部重选用轻监督、重教育轻监督、重事后惩处轻事前事中监督的问题在具体工作中表现得尤为突出。（二）主体客体的监督意识不强。从干部监督的主体来说，有的领导干部特别是主要领导干部认为，要正确行使权力，主要靠“自觉”、“自律”，监督不监督无所谓；有的认为监督会束缚领导干部的手脚，影响改革发展等，造成干部监督主体监督意识不强。另外，由于现在权力运作的封闭性，一般干部群众对领导干部的权力使用情况不知情、不了解，难以监督。有的人认为对班子或领导干部行为不了解，不知情，感到无法监督。从监督客体来说，权力公开透明运作性不够，有的领导干部虽然张口闭

4、口讲加强监督，但实际上是“叶公好龙”，可以监督别人，但别人不能监督他自己，在主观上存在着上级监督是对自己不信任、同级监督是与自己不合作、党员群众监督是对自己不支持的思想。（三）重大事项的决策权力过于集中。长期以来区在干部监督过程中过分强调集中，从而导致权力的过分集中，仍然沿用过去的一些做法，不能适应执政党建设的要求，特别是民主政治建设的要求，致使权力集中在一把手和少数直接掌握人权、财权、物权的干部手中。同时我们在实际工作中实行“一票否决”、一把手负总责，削弱了集体领导的作用。在强调班子团结时，存在矫枉过正的问题，对那些敢于提意见的副职和一般干部视为不配合工作、不团结他人，致使班子内部监督、单位

5、党员干部对领导干部的监督有所削弱。三、推进干部监督工作制度化建设的对策措施针对区干部监督工作中存在的问题，要加快区干部监督工作制度化建设进程，我们必须使干部监督工作有章可循，必须采取有效措施保障各种监督形式的落实，要在四个干部监督机制建设上下功夫，把这些措施制度化，使各监督主体权责一致，科学合理地设置各种监督形式的落实方法和工作程序，逐步推进干部监督制度建设，使监督主体、客体把遵照、执行干部监督制度，作为加强自身建设的自觉行为。（一）要在建立干部监督工作集聚配合机制上下功夫1、实现党内监督与党外监督有机结合。组织部门是干部专职管理部门，是出生产力的部门，是干部监督的核心主体。在干部监督上，区党

6、委组织部门要发挥主导作用。组织部门的监督主要是通过建立健全干部管理制度，对领导干部权力运作过程实施监督。但是在干部监督上，光靠组织部门的力量是不够的，如对触犯了党纪政纪的干部进行查处就属于纪检部门的职权范围，而对违纪干部查处情况如何又反过来影响对干部的监督效果。因此，组织部门应加强与相关监督管理部门的沟通与协作，力求形成整体合力，共同参与与干部的监督管理。具体地说，应积极与纪检监察部门加强联合，以便于更全面地把握干部，加强对领导干部的全面监督；加强与人大的联系与合作，支持人大对政府班子成员的述职评议工作，强化人大对政府、司法部门的监督；加强与司法、宣传、审计部门的联系，把党内监督与司法监督有效

7、结合起来，加强新闻单位对领导干部的舆论监督。2、实现自上而下监督与自下而上监督密切配合。一方面，坚持自上而下的监督，应明确下管一级的监督责任制，做到一级管一级，一级对一级负责，实现层层监督的目，逐步形成权力制衡的关系；另一方面，在坚持现有领导体制的前提下，根据履行职能的需要，对专门监督机关充分授权，使纪检监察部门、组织部门真正成为使监督权的权威机构，强化其监督职能。3、实现干部监督工作信息互通共享。在现代信息社会，监督主体之间应相互沟通情况，建立起统一的情报信息网，实现信息共享，发挥监督整体功能的协调性，强化干部监督工作效能。具体包括以下几个方面：一是建立重大案件相互通报制度，以进一步提供有益

8、的线索，协同配合；二是建立党风廉政建设档案库，在保密条件下，监督主体互相调阅，对各自掌握的违法违纪案件互相通报，以便提高监督水平；三是建立疑难案件经验交流制度，在干部监督的实践中，监督部门如果碰到疑难案件，或者遇到了难以克服的障碍，定期进行探讨研究，提高监督主体的监督能力和水平。（二）在建立权力公开透明运作机制上下功夫建立权力公开透明运作机制，应加强对干部违纪违法行为的防范,是加强对干部监督的重要措施，也是干部监督的根本目的。建立权力公开透明运作机制，就是把监督关口前移，在理念和实体监督上，实现被动监督转为主动监督，由亡羊补牢向未雨绸缪转变。应强化的主要措施有：1、落实领导干部个人重大事项报告

9、制度。与领导干部自身有关的重大事项，向组织如实报告，主动争取组织的监督，避免个人少犯错误或不犯错误。2、强化对领导干部用权全程监督制度。一是对重大事项决策行为的监督。决策行为是领导活动的重要行为，加强对重大事项决策行为的监控，可以帮助领导干部防止很多错误行为的产生。凡属应由领导集体决策的事项，必须由领导班子按决策程序、议事规则集体决策,不得由个人专断或少数人说了算，同时，对因失职渎职而造成的决策失误，应追究责任。二是大额资金支配行为的监督。完善财务审批监督制度，坚持大额资金的使用应由财务审批委员会集体审批，日常资金使用要按月定期进行通报，从而有效地制约财务行为，规范财务支配权的运作。三是用人权

10、的监督。凡单位内部干部的提拔、使用、调配，都必须严格执行干部任用条例及干部管理中的有关规定，由领导班子集体讨论决定，坚决杜绝买官、卖官的腐败行为。通过对领导权力行使全程监督，延伸和拓展对干部的监督空间。3、坚持开展巡视工作。开展巡视工作，加强对领导干部权利运行的监督，了解领导干部执行党的路线方针政策的贯彻落实情况，在政治上是否同党中央保持高度一致；了解领导干部贯彻执行民主集中制原则的情况，是否落实议事制度、办事程序、决策机制等；了解领导干部党风廉政建设责任制和廉政勤政情况，是否有不严格执行廉洁自律各项规定，特别是有无滥用权力为亲属谋取私利的问题，是否管好了配偶、子女及身边工作人员；了解领导干部

11、选拔任用领导干部的情况，是否严格执行干部任用条例，有没有违反规定，存在任人唯亲、买官、卖官等问题；了解领导干部维护广大人民群众切身利益的情况，是否注意倾听人民群众的呼声，关注和解决他们反映的热点难点问题，有无违法乱纪、执法不公、徇私舞弊等问题。通过巡视工作，进一步增强领导干部廉洁从政和主动接受人民群众监督的”意识，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，维护改革发展稳定的大局，保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。（三）在建立干部日常考察监督机制上下功夫1、加强对干部学习教育监督加强对干部教育的监督，是干部监督工作不可然视的一项重要内容。区各级干部教育主管部门应从实际出发，确定各级各类干部

12、岗位知识的储备目标，明确要达到的知识水平。组织部门对学习后是否达到目标要求实施职能监督，定期组织述学、评学和考学，把学习成绩作为提拔使用的依据之一。2、加强对干部工作绩效的监督对干部工作绩效的监督能否做到科学、严密、全面、准确，直接关系到干部监督工作的质量的高低。因此，在实施对干部绩效监督时，应进行刚性考核，具体应把握这样几点：一方面，注意把握考核内容的科学性。即，不仅要监督干部平时的操行是否规范，更要注重监督干部任期目标任务的完成情况。另一方面，注意把握考核手段的灵活性。按照分级分类的原则，细化量化标准，对在不同层次、不同基础条件下所创造的工作业绩进行对照比较，主要看位次、看水平、看发展。3

13、、加强对干部工作圈、生活圈、社交圈的监督针对干部工作的新情况，进一步拓宽考察渠道，既要监督干部的工作圈，又要监督干部的生活圈、社交圈。在方式上可采取公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等。通过对干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更准确地了解干部的全面情况。（四）在建立干部监督机构奖惩机制上下功夫有权应有责，权责要一致。对干部监督机构行使监督职能休有相关的责任追究措施，做到有职有责，奖惩分明，是推进干部监督取得实效的重要举措。一方面，对有监督职权，因不敢监督或不愿监督造成的失职、过错行为，严肃追究其监督机构和个人的责任。轻者给予批评教育，重者给予党纪政纪处分，直至追究法律

14、责任。另一方面，对公道正派、依法办事，敢于和善监督的机构和个人要给予表彰，使监督者在精神上和物质上得到鼓励。逐步形成监督上级不怕打击报复,监督同级不怕影响团结，监督下级不怕孤立无援的工作局面，创造一种敢于监督和自觉接受监督的良好氛围。【篇二】落实一把手监督情况报告按照市委办公室、市政府办公室关于认真学习贯彻关于加强对党政主要负责人监督的意见的通知文件的有关要求，我局认真开展自查自纠工作，现就有关情况报告如下：一、加强组织领导，形成工作合力1、强化学习教育，提高思想认识。局党组从建设廉洁机关、推动科学发展的高度，始终把学习贯彻关于加强对党政主要负责人监督的意见摆在重要位置，先后三次组织班子成员和

15、全体干部职工认真学习，全面把握和领会监督意见的主要内容和精神实质，切实把思想认识统一到省、市、市纪委的工作部署上来，真正做到思想上重视，认识上提高，行动上落实。2、明确工作要求，落实廉政责任。落实党风廉政建设制，是深化开展反腐倡廉工作的制度保证。认真履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，党组书记、局长对全体班子成员和全局的党风廉政建设负总责，分管领导对所分管的科室人员负责，科室领导对本科室人员负责，至上而下、一级抓一级，层层抓落实、人人有责任，形成人人都是廉政建设责任人，把党风廉政建设各项任务分解到全局每位党员和干部，做到防微杜渐，预防在先。3、注重内外监督，确保工作实效。为配合监督

16、意见的实施，我们还通过设立举报电话，召开组织生活会，畅通网络、信访渠道，充分发挥党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督的作用，积极引导和组织全局广大党员干部群众坚持原则、实事求是，积极支持和参与对党政主要负责人的监督，在全局上下形成了齐抓共管的监督格局。二、强化工作措施，落实相关要求1、坚持理论学习。利用局党组理论中心组学习、支部学习、座谈会等形式，组织开展学习教育活动。组织党员干部认真学习中国共产党章程、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党党内监督条例（试行）、关于实行党政领导干部问责的暂行规定等党内法规，党组书记带头为全体党员干部上廉政党课，增强全体党员的党章意识和党性观念，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。2、注重制度建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，抓好制度的修订和完善，进一步建立健全了党风廉政建设责任制度、重要情况通报和报告制度