劳务分包管理规定.docx

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1、苏建工(200 9 )号关于印发江苏省建工集团有限公司劳务分包管理规定的通知公司各部门、各区域公司：现将江苏省建工集团有限公司劳务分包管理规定印发给你们，请认真学习，依照执行。二00九年月日主题词：劳务分包管理规定通知抄送：集团各成员企业江苏省建工集团有限公司劳务分包管理规定（争论稿）第一章总则第一条为法律规范本公司劳务分包管理，保障劳动者合法权益，依据建筑法、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理方法（建设部2004年第124号令）、关于建立和完善劳务分包制度进展建筑劳务企业的意见（建市20051 131号）和工资支付规定等法律法规，制订本规定。其次条 凡在本公司内进行建筑工程劳务分包活动，

2、适用本规定。规定所称农夫工管理员是指受施工总承包企业托付，负责施工现场农夫工管理的特地人员。规定所称现场劳资员是指受分包企业托付，负责现场农夫工考勤、记工等工作的特地人员。第三条 集团公司人力资源部和经营管理部是本公司劳务分包管理的监督主管部门，各区域公司人事部依据职责负责本辖区内劳务分包管理的监督工作。项目部应设立农夫工管理员，负责该项目的农夫工管理工作。劳务分包企业应设立农夫工管理特地机构，在项目施工场地委派现场负责人、劳务领队、劳资员负责施工现场的日常管理工作。其次章职责分工第四条集团公司经营管理部负责对全公司在施项目劳务分包合同签订状况进行督导。各区域公司经营部负责辖区内在施项目的劳务

3、分包合同签订的管理工作，具体工作职责见第三章发包与承包。第五条 集团公司人力资源闻负责对全公司在施项目农夫工工资支付状况和实名制管理制度实施状况进行督导。各区域公司负责辖区内在施项目的农夫工工资支付与实名制的管理工作，具体应做好：L监管辖区内注册的总承包项目、专业承包项目和劳务企业保证金的缴存和使用；2 .监管本辖区在施项目预储账户的设立和使用；3 .监督本辖区在施项目落实农夫工实名制管理制度；4 .监督本辖区在施项目的农夫工工资支付状况；5 .依据有关规定审核总承包项目部供应的书面材料，即：分包人员花名册（附件3）、分包人员考勤及工资明细表（附件4）、分包人员撤场清算表（附件5）,同时网络审

4、核（点击）项目部的填报信息；6 .做好日常检查和纠纷调解工作。第六条 总承包项目部应对农夫工工资支付与实名制加强管理，主要职责是：1 .贯彻、执行上级对工程分包管理的有关法律、法规和政策;2 .建立健全管理组织机构，落实农夫工实名制管理，不断完善内部分包管理方法，制定并实施强化农夫工实名制管理的用工登记、日常考勤、工资支付与发放等相关制度，提高农夫工管理水平；3 .验证分包企业的施工资格，将“五证一书”（即：营业执照、资质证书、外地企业进入当地备案通知书、分包交易服务卡、平安生产许可证、法人授权托付书）复印件整理归档；4 .法律规范分包合同管理。总承包项目发包分包工程，必需按规定签订分包合同，

5、并在建设行政主管部门和区域公司进行备案。分包合同应商定分包款支付时间、计价方式和标准、支付方式等内容，按合同准时足额支付农夫工工资；5 .准时把握分包企业施工现场人员变动状况。督促分包企业严格执行农夫工身份管理和工资支付的有关规定，每月30日前按工程项目向区县建委、区域公司书面上报和网络上传上月分包人员花名册（附件3）；6 .统计汇总年、季、月农夫工考勤及工资支付状况，每月30日前向区县建委、区域公司书面上报和网络上传分包人员考勤及工资明细表（附件4）,并做出统计分析；7 .作好分包企业及其派驻现场的施工队伍的施工过程检查纪录，每年两次按施工工期、平安生产、文明施工、工程质量进行综合考核，并做

6、出考核结论；8 .留存各类监督、检查纪录。9 .委派农夫工管理员负责施工现场农夫工管理，并明确其工作职责：(1)负责组织协调公司对分包企业的资格审查、综合素养考核评定、施工实物量结算等管理工作；(2)依据施工生产的需求供应劳动力信息，帮助公司调剂分包企业所属施工队伍的流向；(3)做好培训分包企业劳资员的工作；(4)做好农夫工进场教育；(5)指导、监管分包企业民工工资发放的执行状况；(6)每月30日前向区县建委、区域公司上报预储账户工资支付明细；(7)监督从业手册的使用，确保出勤纪录完整、核对清晰；(8)汇总各分包企业的出勤纪录，并于每月5日前将上月现场农夫工出勤纪录在项目施工场地显著位置公示；

7、(9)进行定期和不定期的监督检查工作，对检查中发觉的问题准时订正并提出整改建议，同时向主管领导准时汇报不能按时、足额发放农夫工工资的分包企业；(10)帮助解决分包企业与农夫工之间发生的工资方面的纠纷；(11)按期检查、核实分包企业派驻现场施工队伍的人数，作好日常监督、检查的具体纪录；(12)负责指导和监督项目经理部对农夫工进场后的平安、质量教育，尤其做好分包企业工资支付过程的培训工作，确保每一名进场农名工清晰其权利和义务，且应留有纪录；（13）核查分包人员撤场清算表（附件5）；（14）工程竣工或分包工程终止后，负责该工程全部分包企业的提示书（附件1）、授权托付书（附件2）、分包人员花名册（附件

8、3）、分包人员考勤及工资明细表（附件4）以及分包人员撤场清算表（附件5）等资料的存档工作。第七条分包企业应对农夫工工资支付与实名制加强管理，主要职责是：1 .依法招用农夫工，并签订劳动合同；每月底之前，分包企业现场管理人员或班组应依据出勤及完成的实物量，计算出每名农夫工实际应得工资额，编制工资支付表；2 .与总承包企业签订并履行分包合同；3 .施工现场劳资员均须有分包企业的授权托付书（附件2）;4 .委派劳务领队、劳资员，主要工作内容有：（1）负责收集农夫工身份证复印件，填制分包人员花名册（附件3）；（2）组织本队伍农夫工参与进场培训工作，协作总承包企业农夫工管理员完成提示书（附件1）的签订工

9、作；（3）负责每天核对农夫工变化状况，纪录施工人员出勤、工资，填制分包人员考勤及工资明细表（附件4）,并报总承包企业农夫工管理员;（4）负责本企业劳动力变化状况的统计工作，并随时更改分包人员花名册（附件3）,撤场人员填写分包人员撤场清算表（附件5）经总承包企业认可后方可离场；（5）协作分包企业及其劳务领队解决队伍内部的争议；（6）协作项目部进行在册人数的确认和检查工作；（7）负责监控和审核农夫工进场后分包企业填制的农夫工花名册的真实性，负责农夫工数码像片的采集以及协作项目部做好进场后培训工作；（8）协作项目经理或农夫工管理员，依据分包合同（大清包合同），每月结算分包企业完成工程量（产值），收集

10、农夫工出勤纪录和工资单，并据此计算出农夫工工资总额，审核后上报公司；（9）工程竣工或分包合同终止后，负责该工程的提示书（附件1）、分包人员花名册（附件3）、分包人员考勤及工资明细表（附件4）以及分包人员撤场清算表（附件5）等资料的存档工作，存档时间原则上不少于3年。第三章发包和承包第八条全部总承包工程都必需选择具有相应资质等级的劳务分包企业进行劳务分包，严格禁止挂靠和违法分包，禁止“包工头”承揽分包工程业务，禁止劳务分包企业将承包的劳务作业再次发包。第九条分包工程发包人和分包工程承包人应依法签订分包合同，并依据合同商定履行义务。禁止同一工程以江苏省建工劳务有限公司名义与总承包方签订劳务分包合同

11、后，再以江苏省建工集团有限公司的名义签订包工包料合同的违法行为。超出劳务承包范围的合同按专业分包的要求进行评审和管理。分包合同必需明确商定支付分包工程款时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保分包工程款支付。第十条分包工程发包人和分包工程承包人应在分包合同订立后3个工作日内，将合同原件报区域公司经营管理部门备案。第十一条 分包合同商定的施工范围、工期、劳务费用、拨款和结算等内容发生重大变更的，分包工程发包人和分包工程承包人应自合同变更后3个工作日内，向区域公司经营管理部门备案。区域公司经营管理部门按要求准时向当地行业主管部门备案第十一条各单位严禁使用没有资质、资质等级不够、在江苏建工有不

12、良纪录以及集团公司年审不合格的劳务队伍。第十二条各劳务队伍的队伍管理档案每年三月份进行核实，对档案中变化了的状况予以调整。公司每年年终依据集团队伍考核方法对劳务队伍进行考核，依据考核状况确定信用等级，并分别作出保留使用、限制经营、清理清退的处理。第十三条严禁没有签订合同的队伍进场施工。第十四条各劳务队伍依据公司“三位一体”贯标要求，加强质量、平安、环境管理，定期进行内审，不断提高管理水平。第四章人员使用和管理第十五条各劳务施工单位依据施工管理的需要，配备相应的管理人员。全部单位使用的施工管理、作业人员必需具有省级建设行政主管部门核发的职业资格证书，并且已按有关规定办理了合法务工手续，才能上岗作

13、业。各区域公司应对施工作业人员持证上岗状况进行检查，不合格人员不得从事相应施工活动。第十六条 各总承包工程项目部应指导劳务队伍与施工管理、作业人员依法签订书面劳动合同。劳动合同必需明确规定工资支付标准、支付形式、支付时间和项目。加强对劳务分包企业与劳动者签订劳动合同的监督，不得允许未与劳务企业签订劳动合同的劳动者在施工现场从事施工活动。第十七条依据各地政府的要求，尽可能为农夫工办理相关综合保险，主要是工伤保险和医疗保险。第十八条推行劳务用工信息化管理。为提高管理效率，总承包项目部必需在项目施工现场配备电视机、DVD机、电脑微机、数码摄像头、数码相机、玻璃橱窗式公告牌（尺寸为2米宽，1. 5米高

14、）。各施工单位应将施工管理、作业人员劳务档案中有关状况在信息管理系统中按规定照实填报。人员发生变更的，应在变更后3个工作日内，在信息管理系统中做相应变更。第十九条 使用劳务分包企业的区域公司应依据本公司使用劳务分包企业及人员数量，依据下款规定设置劳务管理机构或专职管理人员，负责劳务分包企业及人员的日常管理。使用劳务分包企业人员三千人以上，必需设置劳务管理机构；三千人以下，必需设置至少1名专职管理人员。其次十条 在总承包工程项目管理机构中，应依据下款规定设置劳务管理人员。项目使用劳务分包企业人员五百人以上，必需设置专职劳务管理人员；五百人以下，必需设置至少1名兼职劳务管理人员。第五章劳务工程款和

15、劳动者工资其次H 条分包工程发包人和分包工程承包人必需在分包合同中明确商定劳务工程款的支付时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保劳动者工资支付。其次十二条 总承包工程项目部支付劳务分包企业劳务款，只能向劳务分包企业支付。各总承包项目部可以为劳动者在银行开立个人账户，通过银行将工资支付给劳动者本人。其次十三条各总承包工程项目部应每月对劳动者应得的工资进行核算、公布，并接受劳动者监督。其次十四条各总承包项目部必需每月支付一次劳动者基本工资，且工资月支付数额不得低于当地最低工资标准，余下未支付部分，各总承包项目部每季度末或施工任务结束时或春节前必需足额支付。其次十五条各总承包项目部应向劳动者供应其本人的工资支付清单，并将支付