爱心联合会三重一大议事规则.docx

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1、爱心联合会三重一大议事规则为全面贯彻从严治党的要求，落实中央关于“重大事项决策、重 要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用必须经集体讨论作出 决定”的制度，实现决策科学化、规范化、民主化，结合本会工作实 际，加强管理，从严治会，特制订本议事规则。一、执行“三重一大”坚持三个原则（一）坚持和健全民主集中制的原则。（二）坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。（三）坚持正确处理民主与集中的原则。二、有关事项的具体规定（一）重大决策1、制定贯彻落实党的路线、方针、政策、党内重要法规和国家 重要法律法规及上级组织的重大决策、重要工作部署的意见和措施。2、制定和落实本会重大工作部署、预

2、决算方案、中长期发展规 划年度T作计划年度考核者评方安等事项。3、制定和实施改革方案、机构设置、职能配置等。4、制定和实施党的建设、党风廉政建设、精神文明建设等方面 的工作部署。5、制定、修改和废除重要管理办法和规章制度等事项。6、关系全体会员工作、生活、福利等切身利益的重要事项。7、其他重大事项。（二）重要管理人员任免奖惩1、确定常务理事会及重要管理人员人选；2、决定管理人员的推荐、提名、任免；3、决定管理人员的岗位轮换、人事调整等事项；4、确定党员发展的工作；5、推荐上级部门的有关荣誉人选；6、对管理人员的考核奖励和对违纪党员的处理意见；7、涉及人事方面需要上报的材料等；8、其他经本会主要

3、负责同志提名的重要事项。（三）重大项目安排1、按国家法律规定需要公开招投标的工程项目建设和资金投入、 使用、运作；2、涉及本会0.5万元及以上的基本建设、项目投资、技术设施 的新建和人修等投咨项目；3、涉及本会0.5万元及以上的固定资产、办公用品、大宗办公 设备、重大设备等购置项目；4、涉及本会集体资产、房屋批租、资产出让、动迁等项目；5、对外投资、对外担保、对外签署合作协议等项目；6、其他经本会主要负责同志提名的重大项目。（四）大额度资金使用1、本会年度预算资金的安排和调整；2、本会年度预算外资金的安排和调整；3、单项支出在0.5万元及以上的资金安排；4、涉及本会500元及以上对外的捐款、赞

4、助；5、其他需要集体研究决定的大额度资金使用。三、监督检查为确保“三重一大”制度真正落到实处，提高监督的有效性，应 整合各方力量，从工作程序和实际效果等方面切实加强对“三重一大” 事项决策、执行情况的监督检查。（一）管理人员根据分工和职责及时向常务理事会议、党支部会议 报告“三重一大”事项的执行情况。（二）各分会、部门应按各自职责，加强对“三重一大事项决策、 执行情况的监督，并及时向党支部负责人汇报。党支部对“三重一大”事项建立督查制度，负责跟踪督查决策 的执行情况,并向常务理事会议报告。并向常务理事会议报告。对“三 重一大”事项的决策、执行情况，除依法应保密的外，定期或不定期 地在相应范围内

5、公开。（四）对未经党支部会议集体决策就实施的“三重一大事项，有关 分会和部门管理人员应及时向上级党组织、纪检组织、组织部门报告。（五）“三重一大”事项的制度，将接受上级组织和党内外的监督。 把执行“三重一大”制度作为加强管理班子建设、落实党风廉政建设 责任制和精神文明建设的重要内容。四、责任追究（一）凡属下列情况造成严重政治影响或重大经济损失的应依据 中国共产党纪律处分条例、有关法规法纪和章程的规定，上 报上级相关部门追究有关责任人的责任：1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序，拒不执行 或擅自改变常务理事会、党支部集体决定的；2、未经常务理事会和党支部集体讨论决定而由个人或少数人决

6、定“三重一大”事项，事后又不通报的；3、未向常务理事会和党支部班子提供真实情况造成错误决定的 责任人；4、执行决策后发现可能造成损失，能够挽回而不采取措施纠正 的；5、对常务理事会和党支部集体决策执行不力或错误执行并造成 严重损失的；6、其他因违反本规则而造成损失的。（二）责任追究主要依据当事人的职责范围，明确集体责任、个人 责任或直接领导、主要领导责任。（三）对造成严重政治影响或重大经济损失的责任人，应在查明情 况、分清责任的基础上，根据事实、性质、情节应承担的责任，依纪 依法追究相应责任人的责任。（四）责任追究的方式有责令检查、诫勉谈话、通报批评，免职、 责令辞职、提请上级给予党纪政纪处分

7、等，涉嫌犯罪的移送司法机关 处理。五、“三重一大”事项讨论、决策基本流程1、凡需因公开支，均由责任部门提出资金申请，按规定填报资金开支申请表，列明事项、金额、用途和简要说明，由责任部门负 责人签字，报请分管财务的常务副会长签字批准。2、凡属以上范畴的“三重一大”事项均有责任部门提出后提交 正式申请文本，经常务理事会和党支部会议讨论决定，并由会长、党 支部书记签字后方可执行。3、党支部、工会、妇联团支部决定的开支，需提交开支申请，并 由各自管理班子集体签名并加盖公章，报常务理事会讨论决定，由会 长、党支部书记签字批准执行。4、凡属“三重一大”事项中资金开支的，需将资金开支申请 表、批准签字文件等

8、原件作为报销附件一并做入凭证，分管财务的 常务副会长和责任部门可以留存报销附件的复印件。5、资金开支基本流程如下：L申请部门经集体讨论决定后，集体签字加盖公章，提交资金 开支申请表及情况说明文件（没有管理班子集体的部门由部门负责 人提交），报请分管副会长审批；2 .分管副会长审批需提交询价的书面报告及签署意见，询价应 在一定范围内公开询价，并严格执行货比三家、物美价廉的原则，询 价报告应准确列明供应商的法人名称、营业执照身份照明、联系电话、 店铺地址、商品名称、供货价格、优惠说明及参与询价人员的签名；3 .分管副会长将审批后的文件材料报党支部委员会议前置研究,党支部反馈批准意见给提交部门，并抄告至常务理事会；4 .常务理事会按照价质兼顾、低价中签、同等价格会员（爱心） 商家优先的原则，经研究讨论后批复资金开支申请，意见分歧较大的 采取无记名投票、少数服从多数的办法，最终由会长签字批准办理;5 .党支部、常务理事会、工会、妇联、团支部以及有管理班子集 体的，在资金开支申请的相关流程里需做好会议记录并签名，作为开 支查询、财务检查的佐证。六、本议事规则经常务理事会、党支部会议研究决定后自2023 年2月5日起执行。