副市长在2022年全市新开工项目现场推进会上的讲话范文.docx

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1、副市长在2022年全市新开工项目现场推进会上的讲话范文副市长在2022年全市新开工项目现场推动会上的讲话范文同志们：今年初，市委、市政府对省、市重点项目的复工和新开工提出了明确的进度要求。2月份，*区领先实现了省、市重点项目的全面复工，我们在*召开了抓项目促投资现场会。近期，经过市发展和改革委和市目标绩效办核实，*县领先实现了市重新开工项目开工率100%,所以今日我们在*召开全市新开工项目现场推动会。目的是进一步推动省、市重点项目建设，加快进度、提升质效，推动全市抓项目促投资稳增长工作，为全市经济发展供应最基本的支撑、作出最坚实的贡献。刚才，大家观摩了*县的三个项目，这三个项目尽管体量不大，但

2、是具有代表性，有产业项目、有民生项目、有基础设施项目。尽管项目建设场面不是轰轰烈烈，但实实在在,并且建设进度很快。刚才，*县介绍了抓新开工重点项目的做法和阅历，值得其他县区学习借鉴。*经开区作了表态发言，希望根据发言提出的下一步措施，尽快实现100%开工。*主任通报了全市新开工项目的状况，并对下步作了详细支配，我都赞同，请各县区和市级相关部门抓好落实。这里,我再强调两个方面的看法。一、充分相识项目投资工作面临的形势一是重点项目推动上存在三个短板。一是进度参差不齐,截至3月底，六个县区中，*县实现了 14个新开工项目开工率100%； *经开区开工率最低，仅为78. 6%。截至4月底，*区和*经开

3、区的开工率分别是87%、78. 6%,较3月底无改变，各地新开工工作进度参差不齐。二是问题解决力度还不够，在1月4日集中开工仪式上宣布开工的64个重点项目，截至目前仍旧还有3个项目没有实质性开工，这当然有资金不到位、土地报征未完成、招投标程序未完成等缘由，但如此长的时间未实现实质性开工，说明我们在问题解决上下深水、出硬招还不够。三是目标完成还有难度，从当前状况分析看，*区鹿溪水库和食品工业园标准化厂房建设（二期）、经开区革命老区红色文化大数据中心、市文旅集团革命老区旅游振兴暨创业孵化基地等3个项目由于土地指标未落实等缘由，导致后续的前期工作无法开展，二季度实现实质性开工难度较大。3个项目主管单

4、位要深化探讨，务必确保上半年省、市新开工重点项目开工率达到100%。二是全市项目投资有三个明显短板。一是项目接续问题,从全省三库一表的最近一次通报状况来看，1至2月全市储备库项目358个、个数仅排全省第17位，安排总投资1397亿元、规模仅排全省第18位，储备数量、投资额度有限，并且明年省重项目接续严峻不足，后劲乏力。二是项目成熟度问题，一些项目前期工作不成熟，项目调查、评估、论证不足，拍脑袋临时包装储备等现象不同程度存在，导致项目可行性和可操作性差，对上不能申报、对外不能招商，难以进入上级盘子，实质性转化为新开工的项目少。个别项目由于前期不成熟，就算争取到了中心、省预算内资金和专项债资金，也

5、迟迟不能开工。三是重大项目体量问题，今年，我们没有新开工高速路、铁路、大型水库等项目，总投资20亿元以上的重大项目中，新开工项目仅6个。并且，4个新开工的省重项目体量小，个数仅占全省市（州）总和的L9%、年度安排投资仅为市（州）总和的2%,对全省的贡献率太低。这种现实状况，基本确定了我们在全省红黑榜考核中，排名只能保持在中下游水平，要进入红榜几乎不行能。三是当前面临的两方面机遇。一是中心、省对项目投资工作的重视程度带来新的机遇，今年初，中心作出了抓项目促投资稳增长的部署，近期又先后召开财经委员会、政治局会议，确定了新一轮基础设施建设的重大部署，重视程度和政策力度在近几年来是少有的。市委、市政府

6、也高度重视项目投资工作，今年1月份召开了全市项目推动现场会，4月份召开了项目流淌现场会，2月和今日分别在*和*召开了复工和新开工现场会，仅全市层面的现场会就召开了 4次。此外，市长还特地召开了市本级重点项目专题会，我也召开了项目储备、地方政府专项债券项目、中心和省预算内投资项目、省重项目等一系列专题会，目的就是要掀起更加重视项目投资工作的热潮。二是中心、省出台抓项目促投资政策带来的重大机遇，今年初，省发展改革委特地出台了项目投资的支持政策，尤其是最近中心作出新一轮基础设施建设的重大部署，*书记高度重视，五一节后上班第一天就召开会议专题探讨。并建立了市委建立了新一轮基础设施建设的联席会议，目的就

7、是抢抓新一轮基础设施建设的政策窗口期、机遇期，谋划储备一批项目，争取落地一批项目，加快推动一批项目。二、切实抓好各项重点工作一要加快项目推动。项目建设的成效，归根结底要看形象进度，看形成的实物投资量，看统计数据的主动改变。特殊强调除了加快实物量之外，相关的基础材料肯定要按要求规范办理。这几个月以来，省统计局对我们报送项目逐个审核，许多项目因软件资料不足，形成的实物量不被认可。当前是汛期前的施工黄金期，各级各部门要紧盯半年目标任务,以咬定青山不放松的毅力，加力加压，添措施、想方法，让全市在建重点项目满负荷运转起来，确保市级重点项目投资任务在时间过半时，任务过半，坚决守住省级重点项目推动不掉入黑榜

8、的底线。二要务实破解难题。从项目推动状况看，我市项目建设还存在一些亟待解决的困难和问题，有落实方面的问题，也有要素保障方面的问题。各级各部门要深化一线，深化现场，加强协调，推动问题在一线解决，工作在一线落实。特殊要加强项目建设的全程跟踪服务，要注意探讨详细项目，一个一个项目探讨解决问题，探讨详细推动措施，切忌笼而统之，不解决实际问题。市发展改革委和各县区要加强统筹调度，实行问题交办制度。对未开工和拟开工的重点项目，各牵头部门要刚好备好相关要件，职能部门要尽快办理审批核准等相关手续；对须要上级办理的项目，相应职能部门要支配专人跟踪连接，确保如期开工建设；对在建但进度较慢的卡壳项目，主管部门要加强

9、协调服务，拿出详细措施，解决冲突问题，确保项目有序推动。必需实现市重项目半年开工率100%的目标，对个别项目因不行抗力因素的确不能开工的，要以市重项目中期调整为契机，根据退一补一的要求刚好调整,确保实现年度投资不减。同时，省重中期调整预料于5月底或6月初启动，请市发展改革委牵头做好这项工作。三要精准谋划对接。要扭转我们新开工项目体量不足、重大项目接续困难等问题，一方面，必需下大力气，抢抓国家政策机遇期和窗口期，精准谋划一批项目，充分借力专业机构，扎实做好新一轮基础设施建设重大项目编报，围绕1+3现代产业体系构建，深研国家支持特别类型地区振兴发展等重大政策，从产业链中谋划生成项目，从发展规划中挖

10、掘项目，开门问策，集思广益，不断提高项目谋划储备的质量和水平。在2月召开的项目储备专题会上，我已经作了详细要求，这里就不再绽开讲。另一方面，要抓实招商引资工作,目前，我市自身财力有限、产业基础薄弱、本土企业规模较小，要推动发展，就要有新的项目落地，就须要依靠上级资金支持和外来企业投资，这是从我市当前实际状况动身，解决项目不足的有效途径。因此，必需把招商引资工作摆在突出位置，出实招、下硬功。详细来说，各级各部门要严格落实市委、市政府有关投资促进提升年各项决策部署，切实实行*市新时期加强招商引资工作的十条措施，全面强化招商引资工作，深化推动与友好城市战略合作，进一步承接发达地区的产业转移，落实工业

11、用电补助政策，降低水电气等建设成本，形成区域建设成本比较优势，力争更多的社会资金到户*,更多的企业项目落地*,增加发展后劲。四要营造良好环境。其一，发改、自然资源和规划、住建、经信、生态环保、水利、林业、市场监管、应急管理、文广旅等部门要加强联动，主动做好业务指导和审批服务，要以打造全国一流、全省最优营商环境为契机，严格落实放管服改革要求，提高审批效率。其二，各级各部门要坚固树立一盘棋思想，既要各司其职、各负其责，又要协调协作、协同工作，主动主动为项目单位解疑释惑，帮助和指导解决前期手续办理方面的困难和问题。其三，要充分发挥投资项目在线审批监管平台作用，结合各自实际进一步优化审批流程，供应更加

12、优质高效的审批服务。其四，要严格项目审批程序，从严从实立项审批政府投资项目，坚决禁止超预算、超规模、随意变更项目内容，着力提升项目的必要性、可行性和合规性。其五，要主动服务对口业务办理，对须要国、省部门办理的前期手续，市直对口部门要加强对项目单位的业务指导，帮助完善相关要件资料，协调上级对口部门办理。此外，强调一下，要做好相关激励资金、政策的兑现。1月，省政府办公厅印发了四川省抓项目促投资稳增长若干政策，将对一季度内开工的省重点项目赐予单个项目业主50万元激励资金支持；对一季度发行专项债券财政支出进度80%以上的地区，增加2022年后续新增专项债券安排额度。请市发展改革委、市财政局分别做好与省发展改革委、财政厅对接，并指导县区提前做好相关佐证资料打算,尽早获得相关资金、政策支持。同时，也要抓好我们市级政策的兑现落实，发挥政策激励作用。五要抓实督导考核。项目责任单位、项目业主要制定项目前期工作安排，针对前期要件办理的每一个环节明确工作推动详细目标、详细时限，明确责任人。市发展改革委要将项目前期工作纳入评估督导和考核范围，强化调度和督导，刚好驾驭进展状况，重大事项刚好报告，必要时提请市领导协调解决。市目标绩效办要加强暗访督查，对项目前期工作推动较好、争取上级投资较多的项目相关单位刚好通报表扬,对项目前期工作进展缓慢、严峻影响项目实施的进行通报指责，要求限期整改。