浅谈扑火战例评析材料的规范编撰.docx

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1、浅谈扑火战例评析材料的规范编撰根据国家防火办关于开展扑火战例评析工作的有关要求，每年都要组织对典型扑火战例进行评析的工作，发生森林火灾的单位要上报扑火战例评析材料，组织专家进行评审,召开扑火战例评析会议。为了指导各地开展好这项工作，结合近几年参加扑火战例评析会议的经验，对相关业务人员进行辅导讲座，提供指导性意见。1扑火战例评析工作的目的和意义科学、生动地再现森林火灾特点、扑救过程和深入剖析成功经验、存在的问题，为进一步做好森林火灾防范工作和提高扑救森林火灾综合能力，提供值得借鉴的典型案例。2做好扑火战例评析的基础工作扑火前线指挥部的基础工作：全面掌握和记录火场范围、火线火头位置、火势强度、蔓延

2、方向、植被类型和天气情况、火场地形地貌等环境信息；全面掌握和记录火场的前线指挥机构、火场兵力部署、扑救方案和措施、扑救进展等情况。扑火值班调度的基础工作：将整个火场调度情况和扑救组织情况的综合信息进行整理和记录，编制火场动态报告；保存扑火过程中所有相关各类介质的资料和数据。建立火灾档案的基础工作：拽集整理扑火过程中的相关资料（文字、表格、地图、照片、录音、录像等）建立火灾档案。3编撰扑火战例评析材料的工作步骤收集资料：扑火工作结束后，立即收集归档相关的资料,包括：文件、原始记录、领导批示、照片、录像、录音、火场标绘图、卫星云图、工作总结等。收集资料的范围包括：国家防火办、省市县防火办、森警部队

3、、气象部门、航空护林部门和其他参战单位。扑火总结：扑火工作结束后，各部门、各参战单位应及时进行扑火工作总结，开展本单位内部的评析工作，并向上级主管部门上报扑火总结报告。调查分析：扑火战例评析材料的撰写人员认真归纳整理收集到的相关资料，必要时进行火场现地调查和走访有关当事人，掌握客观真实情况，按照“编写提纲”形成初步编写方案。编撰文字稿：起草扑火战例评析文字稿的初稿,经过初审、研讨、修改、正式审查等过程，形成正式确定的文字稿。编制演示稿：经过编排策划、制作调试等过程，刻录成手动讲解和自动播放两种版本格式的多媒体演示课件光盘。4扑火战例评析材料的规范内容（纸质文本与演示课件）4.1森林火灾案例综述

4、简要地综合概述森林火灾的基本情况和扑救工作概况，主要内容包括以下两方面：火灾基本情况：火灾发生时间、地点、起火原因；火场范围、受害森林面积、人员财产损失等情况。扑救工作概况：扑火指挥机构、扑火力量、扑火物资和扑火费用等情况；简单描述主要扑救过程和采取的主要扑救措施。4.2森林火灾特点综合分析简要描述和分析火灾发生的背景和火灾特点，主要包括以下四个方面：气象条件分析：火灾发生前的气候背景；火场当时的气象情况。自然环境分析：火场当地和周围环境情况，如地形地貌、交通水系、植被、可燃物等自然情况及附近林场、村屯、居民点等社会情况。林火行为分析：火场燃烧类型及火行为情况；火灾发生发展的主要过程或阶段。森

5、林火灾损失评估：火灾损失初步评估情况，如林木、房屋、设施、林农牧产品等直接经济损失；物资设备消耗、支出扑火费用、人员伤亡费用、停工停业损失、环境资源损失等间接经济损失。4.3扑救森林火灾的组织指挥工作评析在完成火灾情况调查和进行全面扑火工作总结的基础上，结合火灾特点和主要扑救过程，重点剖析和梳理出在预防和扑救工作中的成功经验和存在的问题，特点突出和有针对性。主要评析内容包括以下两个方面：预防工作评析：火源管理与预测预警情况的成败分析；基础设施条件、机具装备水平、专业队伍建设等综合能力评析。扑救工作评析：火情监测报告与首次扑救情况的成败分析；预案的启动与实施情况的成败分析；扑火决策指挥与扑火力量

6、组织情况的成败分析；扑火战术与扑救措施应用情况的成败分析。5建议扑火战例评析需要进一步规范的内容建议如下：5.1 附图和照片、卫星云图附图应以火场态势图为主，利用地理信息软件制作专题图，底图采用1：25万或15万地形图，简明、规范、符号化地标绘火场动态、兵力部署和扑火决策等信息。照片、卫星云图应以突出火场特点为主，利用图像处理软件标示有关信息，附加简要说明。附图和照片、卫星云图以附件的形式编印在文本后面，编号顺序应与文字稿中的标注一致。5.2 扑火战例评析材料的编撰形式扑火战例评析材料的编撰形式分为以文字稿为主的纸质文本和用多媒体软件制作的演示课件。纸质文本采用Word文字处理软件编排并印制成

7、册，演示课件采用2007版本的PowerPointFIaSh等多媒体软件制作和刻录成自动播放的演示光盘。演示课件的编制是在扑火战例评析文字稿内容的基础上，提炼出重要内容，文字表述应简明扼要，以示意图为主，用提示文字和图示符号配合解说词（讲解者）进行战例评析。尽量采用软件的动画功能表现重要的扑火决策，演示效果做到简洁直观，录像要选取重要和特点突出的片断，配音解说必须与相应的演示内容一致和播放速度同步，自动播放时长控制在30分钟以内。5.3开展扑火战例评析工作的必要保障人员保障：逐级培训专职或兼职业务人员，具备一定综合素质。物资保障：配备前指装备、计算机及配套的软硬件设备等。经费保障：差旅费、资料材料费、印刷费、制作费、补助费等。