水泥砂浆搅拌生产线环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（送审版）项目名称：砂浆有限公司生产线技改工程建设单位（盖章）：砂浆有限公司编制日期：2023年08月中华人民共和国生态环境部制、建设项目基本情况建设项目名称砂浆有限公司生产线技改工程项目代码川投资备2303-511524-07-02-926886JXQB-0146号建设单位联系人熊丽华联系方式7954建设地点四川省宜宾市长宁县宋家坝工业集中区511524-2014-C-OI9#号地块地理坐标（104度56分0.173秒，28度35分51.891秒）国民经济行业类别C3029其他水泥类似制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30石膏、水泥制品及类似

2、制品制造302建设性质新建（迁建）口改建扩建口技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）长宁县经济商务信息化和科学技术局项目审批（核准/备案）文号（选填）川投资备2303-511524-07-02-926886JXQB-0146号总投资（万元）1000环保投资（万元）10环保投资占比（%）1.00施工工期2个月是否开工建设口否是：用地（用海）面积（m2）350专项评价设置情况无规划情况规划名称：长宁县工业园区总体规划（2023-2030年）审批机关：四川省人民政府审批文件名称及文号：四川省人民政府关于

3、设立四川蒲江经济开发区等64家省级开发区的批复（川府函（2019）20号）规划环境影响评价情况文件名称：长宁县工业工业园区总体规划（2023-2030）年环境影响报告书；审查机关：四川省生态环境厅；审查文件名称及文号：四川省生态环境厅关于长宁县工业园区总体规划（2023-2030年）环境影响报告书审查意见的函（川环建函（2023）19号)。审查时间：2023年7月19日。规划及规划环境影响评价符合性分析1.1与长宁县工业园区规划环评符合性分析根据江苏久力环境科技股份有限公司于2023年4月编制的长宁县工业园区总体规划(2023-2030)环境影响报告书(已审批)可知，本项目所在地为长宁县工业园

4、区开佛宋家坝古河片区,开佛宋家坝古河片区规划范围为：东至清江河一国美酒业东侧村道、南至成贵高铁、西至长宁镇龙门村鱼箭滩，北至古河镇红色村石板田，规划范围面积1088.72h其产业定位为：以竹资源综合利用为特色，以竹木精深加工、绿色食品加工为主导产业，积极发展新材料、机械制造、现代物流等配套产业。其生态环境准入清单为：(1)鼓励入园的产业：鼓励引进采用国际先进的生产工艺和设备，具有较高的环境管理水平，无污染或轻污染、产品附加值高的符合主导产业定位的企业;鼓励引进能够完善开发区产业链与区内企业形成上下游关系，促进区域清洁生产和循环经济发展的企业，鼓励发展为开发提供服务具有一定科技含量的第三产业项目

5、：优先引入符合主导产业及其配套产业等符合产业政策和规划的项目；建议园区重点引进竹木加工、竹木人造板等传统产业提质增效的项目；绿色农产品精深加工项目；以醋酸纤维为主的下游高性能特种复合材料；智能装备制造等企业。(2)准入要求及控制建议：竹木加工及机械制造等需要进行喷涂的企业，鼓励使用高固体分、水性、粉末、无溶剂型等低VoCS含量涂料以及低毒、低挥发性有机溶剂。竹木加工等使用的胶粘剂等必须符合胶粘剂挥发性有机化合物限量(GB33372-2023)要求。行业配套的金属表面酸洗磷化、蚀刻工序会产生少量的重金属，废水中涉及铅、汞、镉、辂和类金属碑等第一类污染物的在车间或车间处理设施排放口达到污水综合排放

6、标准(GB8978-1996)中“表1第一类污染物最高允许排放浓度标准”，涉及的具体项目严格按照国家和省关于区域重金属污染防治、总量控制等要求开展环评，落实总量控制及消减要求。建议使用金属表面喷砂处理、硅烷化处理等酸洗磷化替代工艺；依据中华人民共和国长江保护法发展新材料产业；双河片区通过严格环境准入，只允许发展特色食品加工业，禁止引入发酵酿酒、屠宰项目；产业导向要求：入区项目必须与国家、四川省、宜宾市及长宁县产业政策相符，必须与开发区的产业导向相符，优先引进国家产业结构调整目录（2019年本）鼓励类项目以及本评价推荐的重点发展项目；环保要求：入区项目在三废排放、环保治理措施方面必须符合国家、地

7、方环保要求，单位产值污染物排放量至少应达到同行业国内先进水平,污染物排放必须满足长宁县总量控制要求。入区项目必须建立专门的环境管理机构、制定完善的环境管理制度；风险控制要求：入区项目环境风险防范措施及应急体系必须符合国家及地方环保及安全相关要求，不得对周边敏感目标造成危害影响；清洁生产及循环经济要求：入区项目在原料及产品的清洁性、工艺技术先进性、资源能源消耗、污染物排放等方面的清洁生产水平应至少达到国内先进水平。（3）禁止入园的产业：禁止引入产业结构调整指导目录（2019年本）、市场准入负面清单（2019年版）、外商投资准入特别管理规划及规划环境影响评价符合性分析措施（负面清单）（2018年版

8、）、中华人民共和国长江保护法中的淘汰类、限制类以及禁止类项目；禁止引入不符合国家及省、市污染防治政策、规划计划要求和行业准入条件的项目；禁止清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；禁止引入不符合四川省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）要求的项目；禁止引入不符合长江经济带战略环境评价四川省宜宾市“三线一单”生态环境分区管控成果（以最终报批版本为准）要求的项目；规划文本提出的禁止准入产业；不再新引入环境风险潜势IV级以上（不含IV级）的项目，入区项目环境风险防范措施及应急体系必须符合国家及地方环保及安全相关要求,不得对周边敏感目标造成危害影响；

9、开佛宋家坝古河片区禁止引入的项目：A、竹木加工：禁止引入制浆造纸项目；B、新型材料：禁止引入不符合长江保护法等相关要求的项目；C、机械制造：禁止引入专业电镀项目；D、现代物流业：禁止新引入环境风险潜势IV级以上（不含IV级）的物流项目；双河片区：禁止引入发酵酿酒、屠宰项目；开佛宋家坝古河片区内的基本农田保护区在未妥善调整前，这部分占用土地不得开发建设。本项目所在地为长宁县工业园区-开佛-宋家坝-古河片区,本项目为扩规划及规划环境影响评价符合性分析建项目，为在现有厂房的基础上通过调整内部布局进行建设，本项目为水泥砂浆生产，属于C3029其他水泥类似制品制造，不属禁止入园项目，故本项目是符合宋家坝

10、工业园区准入政策的。根据以上分析，本项目的建设符合长宁县工业园区规划环评相关要求。1.2与长宁县工业园区规划环评审查意见符合性分析根据四川省生态环境厅关于长宁县工业园区总体规划（2023-2030）环境影响报告书审查意见的函（川函建函202319号）可知：开佛宋家坝古河片区规划以竹木精深加工、绿色食品加工为主导产业，积极发展新材料、机械制造、现代物流等配套产业，打造综合产业园区；双河片区规划以绿色食品加工产业（竹食品加工产业）为主导产业，打造国家级特色竹食品加工专业园区；能源结构以燃煤、天然气、电等为主。园区及企业应严格按照中华人民共和国长江保护法等相关要求实施环境准入；禁止在开佛宋家坝古河片

11、区基本农田保护范围内开发建设；开佛宋家坝古河片区控制规划区内开佛场镇规模,工业用地与开佛场镇之间设置一定距离的隔离防护带，强化临近居住区的企业选址论证。本项目位于长宁县宋家坝片区,项目为利用本企业位于该片区已有厂区中闲置的空地进行建设，本次建设不新增工程占地。项目所在地为工业园区，不占用基本农田，且本项目不属于宋家坝片区禁止或限制引入的项目。因此，本项目的建设是符合长宁县工业园区总体规划（2023-2030）环境影响报告书审查意见的函（川函建函202319号）文的相关要求的。其他符合性分析1.2产业政策符合性分析本项目为水泥砂浆生产，根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017）,本项目属

12、于C3029其他水泥类似制品制造。根据产业结构调整指导目录（2019年本）可知，本项目不属于其中鼓励类、限制类和淘汰类规定的范围，同时根据促进产业结构调整暂行规定（国发（2005）40号）第十三条规定：“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”，故本项目属于允许类项目。对照部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）、产业结构调整指导目录（2019）及淘汰落后其他符合性分析生产能力、工艺和产品的目录，本项目生产工艺及所使用的设备均不属于其中的淘汰类和限制类；对照限制用地项目目录（2012年本）及禁止用地项目目录（2012年本），本项目用地

13、符合相关要求。同时，长宁县经济商务信息化和科学技术局以四川省固定资产投资项目备案表（川投资备2303-511524-07-02-926886JXQB-0146号）文对项目的建设进行了备案。因此,拟建项目符合国家及地方现行产业政策和要求。1.3与“三线一单”数据系统分析符合性分析本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业集中区511524-2014-C-OI9#号地块，根据四川省生态保护红线实施意见（川府发（2018）24号）可知，四川省生态保护红线总面积14.80万平方公里，占全省幅员面积的30.45%。空间分布格局呈“四轴九核”，分为5大类13个区块，主要分布在川西高原山地、盆周山地的水源涵养、

14、生物多样性维护、水土保持生态功能富集区和金沙江下游水土流失敏感区、川东南石漠化敏感区，四川省生态保护红线主要分布于川西高山高原、川西南山地和盆周山地，分布格局为“四轴九核”。“四轴”指大巴山、金沙江下游干热河谷、川东南山地以及盆中丘陵区，呈带状分布；“九核”指若尔盖湿地（黄河源）、雅碧江源、大渡河源以及大雪山、沙鲁里山、岷山、邛睐山、凉山一相岭、锦屏山，以水系、山系为骨架集中成片分布。根据本项目“三线一单”符合性分析报告可知，本项目所在地不属于自然生态红线区，符合生态保护红线要求。同时，本项目所在地属于四川长宁经济开发区-环境综合管控单元工业重点管控单元，不属于优先保护单元。具体分析情况见表1

15、.3-1。表131本项目“三线一单”符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称环境管控单元类型ZH0002四川长宁经济开发区环境综合管控单元工业重点管控单元管控要求层级管控管控要求建设项目相关情况符合性单元特性管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求：1、开佛宋家坝古河片区：禁止引入制浆造纸项目，本项目位于四川省宜宾市长宁县宋家坝工业集中区511524-2014-C-019符合其他符合性分析禁止引入专业电镀项目；2、其他同宜宾市工业重点单元总体准入要求限制开发建设活动的要求1、开佛宋家坝古河片区：控制向南面靠近城区方向发展；控制规划区内开佛场镇规模，工业用地与开佛场镇之间设置隔离防护带，强化邻近居住区的企业选址论证；2、双河片区：限制引入与特色食品加工业产业不相容的项目。#号地块，为水泥砂浆生产,属于C3029其他水泥类似制品制造，不属于制浆造纸、电镀项目，且本项目为利用现有厂区内的闲置用地进行扩建，项目选址符合园区规划。污染物排放管控污染物排放绩效水平准入要求：1、完善双河片区管网