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1、分析电气安装工程预算在工程项目全过程各阶段的控制摘要:在社会、经济、科技发展的今天,电力行业已成为我国经济力量的重要支柱。而中国能建集团公司要取得较大的经济效益就必须做好预算工作,同样的,作为电力行业中的重要项目,电气安装工程的预算也是重中之重。文章结合以往的工作实践,从施工的角度出发,对电气安装工程预算在项目全过程各个阶段的控制进行分析和研究,包括前期决策、设计阶段、发承包阶段以及施工中和竣工验收阶段,确保在保证施工质量的基础上加强对工程成本的控制,以进一步提高电气安装工程的施工效益,并希望为今后的工作提供借鉴。关键词:电气安装;工程预算;工程项目;阶段控制引言:发展经济,电力先行。作为电力
2、行业中具有重要实际意义的电气安装工程,其预算成本的高低,安装质量的优劣便成为电厂及相关企业最为关心的问题之一。基于此理念,如何在保证安装质量的基础上控制其各阶段安装预算成本就显得十分重要。由于电气安装工程施工周期较长,相应的其预算控制也会体现在各个环节中,包括前期决策、设计、发承包、施工和竣工等,而为了使有关工程预算控制效益最大化,也就需要针对每个环节进行相对独立的有效控制。一、电气安装工程概述电气安装工程是按照图纸将高低压配电装置、电气线路和用电设备等在规定的位置进行安装,并持续对各施工工序进行检测检查,以保证其质量和安全指标达到要求。如火力发电厂的电气安装工程主要由发电机检查接线、主(厂用
3、、备用)变压器安装、户外配电装置安装、桥架(母线桥、线槽)安装、电缆敷设、高低压盘柜安装、电线管铺设、照明设备安装(插座、开关)等环节构成。其中发电机检查接线主要是进行轴承绝缘测量、电机干燥、励磁机检查等工作,以确保发动机正常运转时向所有用电设备(起动机除外)及蓄电池供电;桥架(母线桥、线槽)安装主要是对电气线路进行规划和理顺,避免出现交叉混乱:电缆敷设是对电气线路进行敷设,是保证电气设备能够稳定运行的关键;高低压盘柜设置是为了合理分配电压电流,保护线路的同时也能够起到保障安全用电的作用;线管铺设主要是保证电气线路能够成功地将各个用电点连接起来,同时对相关的电气线路起到保护作用,避免受到外力破
4、坏。二、电气工程安装过程中电气工程施工预算工作的主要作用批注1:对于火力或燃机发电厂而言,电气安装最主要的是升压站高压配电装置、变压器、高低压盘柜、封闭共箱母线等大型的电气设备,而不是房地产建筑中的管线及照明,不存在美观性的改善,此处需要修改!做好电气安装工程预算工作不仅可以对电气安装项目的设计与施工进行比较与分析,而且还可以为前期项目方案的编制、尤其是在材料方面的编制工作提供一定的参考。在电气工程安装过程中,电气工程施工预算工作的主要作用体现在:第一,电气建设规划可以按照项目的进度,进行后续工作方案的安排,便于缩短施工周期,节省工程成本。第二,有关电气安装项目的劳动报酬可以按照电气项目建设预
5、算中的人力资源规划,来决定电气安装工程项目的具体工人数量和进场时间。第三,电气项目的物资供给可以按照前期预算量对所需的电气材料及设备进行统一管理,达到有效降低材料成本的目的。除了上述的三点外,电厂实际施工中,电气工程的预算工作还有着诸多作用,比如对于火力或燃机发电厂而言,电气安装最主要的是升压站高压配电装置、变压器、高低压盘柜、封闭共箱母线等大型的电气设备,因此可以根据工程全预算确定以上设备的安装及进场顺序,既可以减少因设备闲置带来的折旧损失和各种因索卜的损害风险,也能在一定程度上降低不合理的安装顺序带来的后续返修成木;在预算中核对出工程收益较低时.,如何采取合适的方式降低成本,从而提高经济效
6、益等等,可以说,预算工作是电气安装工程施工过程中的核心内容之一。三、电气安装工程预算控制原则及依据就目前而言,电气安装施工单位的预算管理基本原则是必须要在保证项目质量的基础上,确保项目收益,而为达到此目标,也就需要对项目各阶段的施工方案进行严格审查,对各环节的施工预算进行严格控制,以此确保项目施工的顺利进行,也促进施工单位经济效益的提升。如在进行电气安装项目的预算时,施工单位可以在保证施工质量的前提下,采取成本动态管理战略,制订合理的项目设计方案,并按施工需求进行相应的人力、材料、机械设备等成本控制。同时在实施的过程中,设计人员要把项目质量作为重点,把项目成本控制作为主要目的,从而为电气安装的
7、成本预算工作奠定基础,并在实施中坚持多变化原则,实行动态化的管理,并随时根据具体需要,及时修改设计方案,以防止造成不必要的经济损失。但是从目前各单位的电气安装项目的预算工作来判断,成本预算控制工作并没有做到尽善尽美,而要改善工作效益,就必须从每一个建设环节的每一个建设细节着手,细化预算工作。在编制电气安装工程施工预算时,其主要依据包括:相关的技术资料,如施工图纸以及图纸的变更记录、设计说明和相关的标准图集;施工的具体方案或者施工组织的设计方案:现场施工的实时情况,或根据现场实际情况进行随时变更:施工的具体定额,施工相关方面用以补充的定额;人工、机械、材料等费用的计算标准,即施工所使用材料的具体
8、价格,可以是预算价格,也可以是具体的市场价格,涉及到机械时,要注意机械台班的相关预算。在施工预算完成后要及时进行审核,通过审核施工预算的内容、所得出的成本费用、各项定额的单项费用等等,做出项目经济效益的有效判断。四、电气安装工程预算在项目各环节的研究(一)电气安装项目在决策期的投资估算批注2:在项目建议书及可研阶段,只编制“投资估算”,“预算”只在“施工图设计阶段”编制(初步设计阶段则是编制工程概算),此处需要修改!由于电气安装工程施工组织计划以及施工费金的使用贯穿着电器安装工程的全过程,其中任何一个问题的发生都会影响工程质量和进度,因此,项目投资估算人员必须要充分了解电气安装项目的具体内容,
9、从而确保项目建议书及可研阶段投资估算的精确度,而为达到这个目的,有关人员需要对现有的数据进行优化、核定和相应数据表的编制,进行投资估算的方式有三种:一是参考同类项目的预算数据,二是采用投资估算指标,三是按照现有的设备和原材料的市场价进行投资估算。在整个电气工程建设过程中,投资估算的结果对工程建设的可行性研究具有很大的影响,是整个电气工程项目能否实现高经济收益的关键性因素,同时也是影响工程进度以及主要施工内容和工程质量的重要因素,而且对于电气安装工程来说,加强决策期的投资估算工作能够有效防止成本浪费,还能够减少投资误差而产生的问题。止匕外,在规划设计和实际施工的过程中也可以利用相关的建设标准对工
10、程预算的数据以及实际成本支出进行调整,防止成本超支,进而为后续施工奠定良好的基础。(二)电气安装在设计期的施工图预算批注3:这句话有问题,对于电厂的电气安装项目投资可不少啊,都是大型的设备,需要修改!从目前国内和国际上对电气安装项目进行的成本控制实践中可以了解到,设计阶段是分析和处理工程技术和经济的关键阶段,也是有效控制工程预算的重要阶段,因为设计方案的好坏将直接影响到施工单位的经济效益。所以,在这一时期,施工单位必须认真对设计期预算进行评估,以保证其在合理可接受的限度之内浮动。在进行这一阶段的预算时,设计人员可以适当进行集思广益,向全体设计者下发投资限额,由各设计者自行或联合设计,最终综合考
11、虑各种方案的经济性、合理性和可行性,从而选择最合适的方案。同时,在电气安装的设计阶段,设计人员需要与造价部门、施工部门紧密配合,由设计人员按照工程的设计方案设计合理的电气设备及布置方案,由造价部门对该方案进行经济层面的优化及施工预算,由施工人员对设计和造价人员最后提供的方案进行可行性的评估,包括设计方案和设备材料选取的合理性,如果与施工人员过往的经验或现场情况不符合,则要对方案进行修正,以确保电气安装项目的质量和成本支(三)电气安装项目发承包期的合同价批注4:现在大型国有企业的项目都要经过邀请招标的,没有特殊情况是不能直接指定承包单位的,此处需修改!目前国内的大型施工项目大多采用招标方式,施工
12、企业要想取得项目的施工权就必须进行招标,在这样的大环境下,有一份合理的施工图预算招标方案就十分必要。合理的招标方案可以指导施工企也报出合适的投标价格以及合同价格。在进行招标策划时需要从标段划分、合同计价方式和合同形式三个层面展开。在施工承包单位的选择上,最普遍的控制工程造价的方式是采用邀请招标的方式开展,同时根据标底价通知符合要求的单位对所报出的投标价进行二次调整,并从中选出最优价单位予以签订合同。I在发承包阶段影响预算准确性的因素有很多,比如施工项目、费率计算、结算方式、分包协议等,因此,在签订电气安装工程合同时应充分考虑各种因素的影响,利用设计阶段的施工图预算来确保合同价格的合理性。(四)
13、电气安装工程子项目(施工阶段)中间结算在电气安装施工阶段,各施工环节会牵扯到很多的细节问题,建设单位必须清楚地知道每个子项目的经费来源,并严格按项目进度安排资金,做好设计图纸和技术资料的交接,控制物料的数量,确保工程物资的领用和分配。每次子项目完工后,对各工序的工作量都要进行及时的结算,避免因工期太长而引起的一系列争议。同时,项目现场也要做好监理工作,保证每个项目都按照进度进行。通过聘用具有丰富经验的工程管理人员,对工程组织和施工进行科学的规划,确保工程预算的精确。比如,在电气安装的桥架设计中,不能减少各类弯头、三通和连接板等所占用的部分。因此,需加强对项目建设质量的把控和数据测量的精确性,以
14、免影响后续的工程施工,也可以降低工程返工率,从而使项目成本的控制能力得到进一步的提升。(五)电气安装项目竣工后的结算与决算工程即将结束时的竣工阶段是电气安装工程预算的最后阶段,在此阶段工程实际预算与设计阶段施工图预算的对比基本已经出现。由于电气安装项目的技术含量较高,所以在施工中要注重搜集相关的施工资料,以便竣工后的总结和使用成本的核算,一旦发现资金流向不明,要追查到底。同时,为了保证竣工阶段的电气安装工程结算与决算合理,电气安装工程的预算人员以及验收人员或多或少都要对施工要点书.所了解,如此才能在进行最后的成本审计时,判断出要检查项目的具体范围和工程内容与合同的要求是否相符。在进行最后的竣工
15、造价审核时要注意审查工程量的计算方式及计算结果的精度,是否与初期的定额相符,并同在审计的时候,不能出现多算、漏算、重算,对于施工过程中所使用的没书.在计划内的新技术、新材料或新设备,要根据目前的市场行情进行合理的计价,最后在对项目成本进行评估时.,要对项目审批手续的真实性和正确性进行审核,以便对项目成本进行有效的管理,及时准确地体现项目成本,防止弄虚作假,实现项目成本的有效管理。(六)电气安装工程项目预结算审核过程中的注意事项首先要重视审核程序中的招投标事项,并对其范围进行界定。针对多个项目承包单位的特殊情形,必须明确各分包单位的施工责任和经济责任,并要特别关注合同中关于预算以外的项目成本的计算,其次,要注意安装工程项目的变更,因为开发商的主观认识、材料的供应和政策的变化都会导致项目的临时变化,因此进行预结算审核时要仔细检查变更项目,以免弄虚作假。第三,在合同里,材料和设备的供货模式都有详细的规定,这就需要考虑到是否有业主指定供应商进行物资设备的供应或者采购。若没有相关考虑项,应以市场情况为依据,参照有关市场价格来决定合理价位。第四要留意是否按照最新的结算文件或政