小湾水电站临沧市永德县大红山移民安置区象塘水库工程环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（生态影响类/报批稿）项目名称：小湾水电站临沧市永德县大红山移民安置区象塘水库工程建设单位（盖章）：永德县搬迁安置办公室编制日期：2023年4月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称小湾水电站临沧市永德县大红山移民安置区象塘水库工程项目代码2019-530923-76-01-019339建设单位联系人建设地点云南省临沧市永德县崇岗乡地理坐标水库坐标：99度30分1.866秒，23度50分38.752秒灌溉渠道起点：99度30分4.280秒，23度50分40.722秒灌溉渠道终点：99度31分29.909秒，23度51分10.231秒建设项目行业类别五H

2、、水利，124、水库用地（用海）面积（m2）/长度（km）永久占地106797m2临时占地49098m2渠道长度2.8km建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）云南省移民开发局项目审批（核准/备案）文号（选填）云移发（2016）114号总投资（万元）2218.7环保投资（万元）25.5环保投资占比（%）1.15%施工工期46个月是否开工建设否0是：拦河坝坝基已建成，临沧市生态环境局永德分局下发行政处罚决定书（永环罚字（2023）29号），建设单位于2023年2

3、月23日已向永德分局缴纳罚款。专项评价设置情况根据专项评价设置原则表，本项目为水库工程，应进行地表水环境影响专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析与小湾水电站移民安置规划符合性分析。移民安置规划方案的制定是移民安置工作的前提，是移民安置能否成功的重要组成部分。移民安置实施规划方案时按照“交通沿线、地热河谷、环境容量可观，基础设施建设条件相对便利，靠近乡政府，并且有一定发展潜力”的原则制定。永德县是小湾水电站建设的移民外迁安置县之一，大红山安置区安置122户526人，象塘水库是大红山安置区的配套工程。大红山小湾移民安置区气候条件良好，交通方便（盘姑公路沿线），

4、具有良好的自然条件和经济建设发展条件，但由于当地水资源在时间和空间上分布不均匀，水资源的紧缺严重制约着热区资源的开发及当地经济的发展，象塘水库修建后可以改善当地水资源紧缺的状况，该工程建成后主要用于小湾水电站搬迁移民农田灌溉，同时兼有防洪、旅游、养殖等多项综合利用效益，在理论经济上都是可行的。因此本项目的实施符合小湾水电站移民安置规划要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为水库工程，蓄水后主要用于下游耕地灌溉，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目属于“鼓励类”中“二、水利”中的“11、综合利用水利枢纽工程”，因此,项目建设符合国家产业政策，属于国家产业鼓励类。2、与“三线

5、一单”的符合性分析（1）生态保护红线符合性项目选址位于云南省临沧市永德县崇岗乡军捞河支沟，根据永德县自然资源局出具的关于永德县大红山移民安置区象塘水库基本农田保护范围和生态保护红线查询结果文件，项目用地不在划定的生态保护红线范围内O（2）环境质量底线项目所在区域大气环境、水环境能够满足相应标准要求。本项目运营期无废气产生，因此项目实施不会对大气环境产生影响，符合大气环境的质量底线要求。项目水库枢纽处设置有输水涵管，兼做生态流量下放设施，项目取水优先保证下游生态基流量，本项目的建设对水生生态环境的影响较小；此外管理区生活污水经化粪池收集处理后外运施肥，不会降低项目所在地水环境功能，不触及水环境质

6、量底线。(3)资源利用上线从水资源利用方面看，项目主要修建水库蓄水工程和灌溉渠道工程，通过水库蓄水对河道水资源进行兴利调节使用，同时将灌区内原有土渠修建为混凝土渠道，减少了渗漏现象，增加了渠系水利用系数，不会增加水资源消耗，且资源消耗量相对于区域资源利用总量较少；从土地资源利用方面看，项目永久占地面积106797?,占地类型为水域、水田、荒草地、坡耕地、园地，本项目占用农用地，占用面积相对较小；工程实施后提高了区域灌溉率，可改善区域农用地土壤环境质量，生态系统实现良性循环，符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单项目为水库工程，不属于限制类、禁止类和淘汰类的项目、生产技术、设备和工艺，不在

7、环境准入负面清单以内。项目运营期不排放废水，实施后不会对区域地表水断面水质造成影响。综上，本项目不涉及生态保护红线、符合环境质量底线要求、满足资源利用要求，满足环境准入负面清单要求。二、建设内容本工程位于云南省临沧市永德县崇岗乡，地理位置水库坐标：东经99度30分1.866秒，北纬23度50分38.752秒，灌溉渠道起点：东经99度30分4.280秒，北纬23度50分40.722秒，灌溉渠道终点：东经99度31分29.909秒，北纬23度51分10.231秒。项目具体位置见附图1。一、工程任务本工程属于大红山移民安置配套工程，主要解决移民安置区和蒿子坝、包山5个村民小组的农灌问题,规划灌区耕地

8、面积980.27亩,其中水田350.80亩,旱地504.50亩，果园124.97亩。二、工程等级及防洪标准项目组成及规模象塘水库总库容71.54万n根据水利水电工程等级划分及洪水标准（S1252-2017）,象塘水库工程等级为V等小（二）型水库，永久性水工建筑物为五级，防洪标准为：校核洪水标准：P=0.5%,即200年一遇；设计洪水标准：P=3.33%,即30年一-遇；永久性泄水建筑物消能防冲洪水标准：P=5%（20年一遇），施工期临时挡水围堰洪水标准：P=5%（20年一遇）。三、工程规模（一）工程建设现状调查小湾水电站临沧市永德县大红山移民安置区象塘水库工程在未依法履行环评手续，在未办理环评

9、手续前擅自开工建设，于2018年12月开工建设,根据咨询施工单位和现场调查，2019年2023年进行了施工准备、施工导流、水库工程等，截止现场调查期间拦河坝坝基已建成，违反了中华人民共和国环境保护法第十九条、第二十五条的相关规定，故临沧市生态环境局永德分局于2023年10月26日对本项目下发了责令改正违法行为决定书（永环责改字（2023）35号），并于2023年11月15日下发了行政处罚事先（听证）告知书（永环罚告字（2023）30号），2023年11月30日下发了行政处罚决定书（永环罚字（2023）29号）,建设单位已向永德分局缴纳罚款（详见附件）。(二)工程建设内容根据云南省临沧市永德县小

10、湾电站大红山移民安置区象塘水库工程初步设计报告(云南省丽江市水利水电勘测设计研究院)可知，象塘水库为拦河式蓄水工程，位于永德县崇岗乡军捞河上，水库径流面积3.18km2,设计死水位936.000m,正常蓄水946.778m,设计洪水位948.420m,校核洪水位949.346m；设计死库容9.79万P,正常库容55.18万nA兴利库容45.39万P,总库容71.54万nP。工程建设内容主要包括水库工程、灌溉渠道工程、进场道路。1、水库工程水库工程包括拦河坝、溢洪道、输水涵管、淹没区、管理用房。(1)拦河坝坝型为均质黏土坝，坝顶高程949.932m,坝顶宽6.0m,坝长90.15m。上游坝坡坡比

11、1：2.75,不分台，坝轴线以上顺河坝基宽86.08m；下游坝坡坡比为1：2.5,分两级，在高程935.00m设马道，马道宽1.5m,在下游设干砌石排水棱体，排出坝体渗水，棱体顶部高程为920.971m,顶部设1.5m宽的工作平台，坝轴线以下顺河坝基宽79.99m,坝轴河床截槽底部高程为913.971m,坝高35.961m。(2)溢洪道溢洪道布置于右岸，为河岸式无闸控制溢洪道，由进口段、控制段、泄槽段、消能段组成，轴线全长119.9m。进口段溢0+000.00溢0+009.5Om段为进口段，为渐变矩形明渠，布置为对称的喇叭口型式，边墙与水平线呈20角。轴线长9.5m。底坡为平底坡，底板高程为9

12、46.478m,净宽由9.915m渐变至3m。边墙始终垂直于底板，坡度与大坝前坝坡坡比相同，为1:2.75,高由0渐变至3.454m。本段采用C25钢筋混凝土浇筑，边墙与底板均厚0.3m。控制段溢0+009.50溢0+016.5Om段为控制段，为无闸控制宽顶堰，堰顶高程946.778m,堰长7m,堰宽3m,边墙高2.85m,边墙及垠体均采用C25钢筋混凝土浇筑，边墙厚0.4m,堰体厚0.3m。控制段顶部设0.3m厚的交通桥盖板，采用C25钢筋混凝土浇筑。开挖回填采用C15混凝土回填，以使控制段与右岸山体紧密连接，防止渗漏，开挖永久边坡采用挂网喷锚护，喷混凝土层厚IOCm。控制段左侧距离大坝近2

13、m,此处进行灌浆处理，确保控制段与大坝之间紧密连接，防止渗漏。泄槽段溢0+016.50溢0+059.3Om段为泄槽段（一），长42.8m,采用重力式矩形槽,底坡i1=6.5%,底宽3m,边墙高从1.77m渐变至0.92m,边墙宽0.3m。槽底和边墙均采用C25钢筋混凝土浇筑，槽底厚0.3mo溢0+059.30溢0+109.9Om段为泄槽段（二），长50.6m,采用重力式矩形槽,底坡i2=60%,底宽3m,边墙高从0.92m渐变至0.38m,边墙宽0.3m。槽底和边墙均采用C25钢筋混凝土浇筑，槽底厚0.3m。消能段溢0+109.90溢0+1109Om段为消能段,采用底流消能，底宽5m,长10m

14、；底板采用30Cm厚C25钢筋混凝土衬砌，边墙采用顶宽30Cm厚，边坡为1:0.3的C15埋石混凝土重力式挡墙；末端设0.8m高的尾坎。（3）输水涵管输水涵管沿轴线布置形式为有压涵管。轴线平面布置呈折线型，涵管末端出口接溢流渠，经消力池消能后与溢洪道尾水渠相交。输水涵管由进口段、坝下输水涵管段、坝后输水涵管段、出口消力池段，全长133.125m,其中输水涵管轴线长126mO进口段进口段（KO+000K0+002.500）采用M7.5浆砌石砌筑，进水口尺寸1.5m2.0m,闸门上方设置细格拦污栅。输水涵管段输水涵管段（KO+002.500KO+128.500）,长126m,管道平面轴线呈折线形。

15、涵管包裹层为C15钢筋混凝土结构，断面为矩形，净尺寸（宽X高）1.3m1.3m,箱壁厚0.4m。涵管底板坡降为1%。输水涵管共设置6道截水环，分别位于桩号K0+013.500K0+024.500K0+035.500K0+046.500、K0+066.122、K0+075.122处由于涵管有两个转弯段在K0+057.122、K0+085.124处设镇墩，详见输水涵管结构图。出口消力池段涵管出口接一个消力池(KO+128.500K0+133.050),长4.55m。采用重力式矩形槽，底坡为平坡，底宽2m,边墙高为1.8m,边墙顶宽0.25m,采用C20钢筋碎浇筑；底板厚0.25m。(4)淹没区淹没区主要用于水库建成后蓄水，占地面积6.079hm2,回水长度970m。象塘水库库区的淹没对象主要为林地、水田、荒草地、坡耕地及园地。区内以传统种植业为主，无具备开采价值的矿产资源及需保护的重要文物古迹，无村舍房屋。根据水电工程建设征地移民安置规划设计规范(D1/T5064-2007),淹没影响线的确定范围为正常蓄水位基础上提高1m,即946.778m以下为淹没影响区。(5)管理用房在水库大坝右岸建设水库管理用房,为地上1层建筑,建筑面积87