内部审计外包发展趋势及利弊.docx
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1、内部审计外包进展趋势及利弊内容摘要:本文主要对内部审计的进呈现状、存在问题及内部审计通过外包的方式使企业获得的专业服务的利弊提出了作者个人的见解。关键词:内部审计、专业服务、外包1 .内部审计外包的概述内部审计外包(Internal Audit Outsourcing),是指企业从外部聘请专业人员来执行企业内部部分或全部内部审计工作。内部审计外包最先是由曾经全球知名的会计师事务所安达信、安永、毕马威等提出的。他们将内部审计解释为企业的一个成本中心,随着市场环境的不断变化和企业之间竞争的日益激烈,内部审计的传统职能已不能满意企业增加价值的需求。为适应企业经营管理的需求,内部审计职能应渐渐向风险管
2、理和战略管理方面拓展,此时,企业将面临高额的成本。他们极力说服企业关注自身的竞争优势,而将内部审计业务交给外部询问机构来完成。2 .传统审计的分类在财经界,人们习惯把审计按他的服务对像及职能分为三大类:一、独立审计(外部审计),主要由会计师事务所里的特许会计师来独立完成,二、政府审计,主要为政府的职能部门供应审计监督职能,三、内部审计,也就是企业为了查错防弊,通过设立内部的专职审计人员(部门)来自我防范企业管理上的一些风险;本文主要是争论第三类,内部审计方面的一些见解。3 .内部审计的现状我们我国现代内部审计产生于80年月初,目前,大多数企业,都设立内部审计功能,依据公司的规模设立专职、兼职(
3、主要由会计人员兼任)或特地的内部审计机构,工作汇报上也分别有:向财务负责人汇报、向公司总裁汇报和向董事会汇报三种,但大部分内部审计不同程度的存在以下方面的问题或限制:1)、企业本身对内部审计的不重视大多数企业领导缺乏对内部审计的基本了解,认为内部审计与经济利润的取得没有直接关系,甚至有些领导认为由于内部审计的存在,减弱了自己的自主权利,所以精简内部审计部门的人员,甚至取消内部审计部门,这时,内部审计的作用就会局限于公司财务数据的复核,发挥着会计核算职能的一个部分,严格来讲,他们的工作只能算是财务部门的部分工作。2)、内部审计人员的素养整体偏低国内目前专业的内部审计资格进展和人才培育缓慢(国际注
4、册内部审计师CIA在国内推广有很大的局限性),这就造成高素养的专业内部审计人员稀缺,企业要招到合适的内部审计管理人员很难,或者需要付出更高的薪酬,通常状况下企业会以聘请财务管理人员的标准去聘请内部审计管理人员,这就使得内部审计无法发挥真正的作用。3)、独立性存在问题独立性是审计的灵魂,内部审计也不例外,许多企业内部没有设立独立的审计机构,而是将其作为会计机构的附属机构,向财务负责人汇报,或作为独立部门向总裁汇报,这些都会造成自家人审自家人的问题,即使是向董事会汇报,但内部审计人员作为本公司的职员之一,与被审的人员或机构是属于同事或伴侣关系,从法律的角度这违反了 “回避制度”,在企业管理中回避问
5、题也是没有例外的。4)、企业本身治理存在问题一些企业之所以产生管理上的缺陷:缘由便是没有很好的内控机制,即使企业有了很好的内控机制,但企业的管理层可能无视财务报告中消失的问题,而依据他们的想法修改财务报告,或者是公司的治理和监督不够,尤其体现在公司的董事会和审计委员会没有充分发挥他们的治理和监督的作用。4 .内审外包(-)从国外内部审计外包的实践来看,内审外包主要采纳以下四种形式:1)、最简洁的外包形式是补充即特定部分的内部审计职能给予称职的第三方。例如,在一些关键性的内部审计项目中聘请外界专业人士供应关心。又如,在审计外地的分公司时,企业聘请懂当地语言或熟识当地习俗的审计人员供应关心。此外,
6、在审计特殊领域(如电子数据处理系统)时,企业也可聘请这方面的专家参加审计。2)、审计管理询问是会计师事务所现有询问或审计业务的延长,主要是关心企业确定企业内部审计机构设置、人员数量及配备状况,并有可能促进内部审计方案的形成和改进。审计管理询问服务还包括对内部审计人员的聘请工作,关心管理层定义主要的审计风险领域等等。3)、内审职能全部外包给会计师事务所这种外包形式下,企业不设内部审计部门,但是为了进行合理的经营性审计,就将内部审计职能全部外包给会计师事务所。内审职能全部外包时,企也可能保留内部审计长以监督审计业务的执行,并担当在会计师事务所和管理层之间沟通的媒介。4)、内外成员结合审计,亦可称合
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