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1、关于2022年非公企业党建工作调研报告为深入了解和掌握我县非公企业基层党组织现状,进一步加强和健全非公企业基层组织建设,自我县非公有制企业工作委员会成立以来,由县委组织部牵头,各乡镇党委和各相关部门参与,采取召开联席座谈会、发放调查问卷、走访各个企业等形式,关于我县非公企业基层党组织建设情况进行了深入细致的调研。调研情况如下:一、基本情况截止目前,全县共有*家非公企业,在岗从业人员*人,有党员的非公企业*家,共有党员*人,没有党员的企业*家。在*家有党员的非公企业中,契合单独建立党组织条件的*家,已建立了党支部;契合条件建立联合支部的*家,有*家仅有各别党员,采取属地和挂靠方式,让每个党员有了
2、组织之家二二、主要问题在非公有制经济组织中开展党的工作,是增强和扩大党的阶级基础和群众基础的重要保证。加强非公有制企业党的建设,企业党组织要贯彻党的方针政策,导致和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会和共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维持各方的合法权益,促进企业健康发展。这是经过修改的党章中第一次关于非公有制企业中党的基层组织的职责和任务作出的明确规则,指明了党组织发挥作用的途径和方法。中华人民共和国公司法第十九条规则:在公司中,根据中国共产党章程的规则,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要的条件。在非公有制经济组织中建立党的基层组织,充分发挥党组织的作用,已
3、成为当前党的建设工作中亟待解决的重要课题。(一)非公有制经济组织性质决定了党建工作存在一定困难。非公有制经济组织,它的财产具有私有性,员工具有雇佣性,业主关于企业领导有绝关于的权威。因此组组织、开展党的工作在一定程度上依赖业主的认同。由于部分业主关于组组织工作认识不一,心态比较复杂,有的认为组组织会影响他们正常的生产和发展秩序,有的甚至有抵触情结,导致这些企业的党组织组建工作难以顺利实施。(二)非公有制经济组织自身的不稳定性,不同程度地制约和影响着党建工作。非公有制企业从业党员流动性大,数量不固定,党组织不够稳定。就我县而言,非公有制经济组织以规模以下企业为主,占95%以上。由于企业规模小,党
4、员数量少,人员流动性较大,致使部分企业党组织组建后得不到巩固。(三)党的力量比较薄弱。由于非公有制经济组织中党员人数偏少,与员工数量相比比例偏低,党务工缺乏工作经验,致使党组织的影响力和作用发挥不太鲜明。三、问题存在的原因1、思想认识上的误区,使非公有制经济组织党建工作思想基础脆弱。主要有以下三种思想倾向:一是非公有制经济组织中党组织理不直、气不壮配角从属思想倾向严重。部分党员认为,建立党组织和开展党建活动,受制于业主的制约和约束。二是党员的复杂、懈怠心态打工雇佣思想倾向。在非公有制经济组织里,业主和党员职工是双向选择关系,很多党员认为自己是临时的,流动性比较大,保碗掌握在老板手里,随时有被炒
5、鲸鱼的可能,难以把自己的个人目标同非公有制经济组织党的整体目标、企业发展目标有机接合在一起,难以行使党员的权限和承担党员的义务,失去了党员应有的作用。三是价值利益的多元化,使得年青人不愿靠拢党组织急功近利思想倾向。2、党务工缺乏工作经验。企业党务工大都由企业负责人兼任,即使有专职党务工也多缺乏工作经验,关于党的基本知识,组织活动程序不了解,开展党的工作不得力,方法单一,党的工作与企业生产经营两张皮,党务工作不规矩。(一)准确把握内涵,科学界定非公有制经济组织的地位和作用。非公有制经济组织中的党组织应当是党在该经济组织中的战斗堡垒,是职工群众的政治核心,关于企业生产经营和发展具有支持、促进和监督
6、、协调作用。主要职责可以明确为:积极宣传党和国家的方针政策,以经济建设为中心,鼓励、导致非公有制经济组织依法经营,使企业健康发展;抓好党组织的自身建设,积极开展党的活动,加强党员的发展、教育、管理;协助做好职工的思想政治工作和经济组织的精神文明建设;协调企业内部的劳资关系,维持职工的合法权益,领导企业中的工青妇组织,发挥他们应有的作用。(二)改革设置模式,打牢非公有制经济组织党建工作的组织基础。一是合理设置组织。依据党章规则,坚持从企业规模、党员人数、构成差别的实际出发,关于契合组一组织条件的,以组建一个,巩固一个,成熟一个,发展一个为原则,指导企业采取“独力式、联合式、挂靠式等形式建立党组织
7、,做到因企制宜。二是配强领导机构和领导班子。党组织负责人的选配,可以从企业管理层中熟悉政工业务,思想作风正派,组织能力较强,善于做思想政治工作的党员中选拔,并且按党章规则和必要的程序予以产生;如本单位暂无合适人选,可采取组织推荐、双向选择的办法,从外单位选配。(三)创新工作机制,充分发挥非公有制经济组织中党组织的政治优势。一是灵活开展党建工作。坚持为企业所需要、为业主所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎的原则,围绕企业生产经营发展开展工作。二是孕育新生力量,做好非公有制经济组织中的党员发展工作。依照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针,做好培养入党积极分子工作,即时把契合党员条件的优秀员工吸收到党内来。(四)加强培训机制,大举增强非公党务工作力量。一是关于非公企业主进行培训,经过培训,向他们宣传党和政府关于非公经济的各项方针政策,鼓励导致和支持非公经济组织发展壮大。让他们能够学习领会党在一个时期内的中心工作和主要政策精神,体会到党关于企业的支持鼓励和关怀,增强他们自觉做好党建工作的事业心和责任感。二是关于非公企业的党务工进行培训,经过培训,使他们关于党的知识的了解进一步提高,关于党的组织活动的程序进一步理解,解决非公经济党组织党务工作人员力量薄弱的问题。三是关于党建指导员进行培训,经过培训,提高他们自身的党务工作水平和市场经济知识,增强他们指导企业的能力。