在2023年全省某某系统信访工作会议上的讲话提纲.docx

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1、在2023年全省某某系统信访工作会议上的讲话提纲同志们：这次会议的主要任务是。深入贯彻落实党中央、部党委和省委、省政府就信访工作的部署要求，分析研判信访工作形势，动员部署全省某某队伍开展信访事项专项攻坚行动，集中力量解决一批历史遗留的信访问题，坚决控制新增信访事项，为迎接建党百年营造良好的工作环境。下面，我就进一步加强信访工作讲三点意见。一、认清形势任务，切实增强做好信访工作的责任感、紧迫感第一、做好信访工作是各级领导班子必须扛起的政治责任。习近平总书记将人民群众来信来访作为了解群众期盼、总结为政得失的一面镜子，强调做好新时代信访工作要“为民解难、为党分忧”，为扎实做好新时代信访工作提供了重要

2、遵循和行动指南。黄明书记指出，做好信访工作是领导干部的重要政治责任，要将信访工作作为份内的事情，严肃认真地落实好。琼色局长、寿旺政委多次就信访工作作出批示指示，每逢重要节点都提出明确要求。王伟副政委到某某指导工作时，专门就信访工作提出要求。各级队伍特别是主官和领导干部，要充分认识此次专项攻坚行动的重要意义，从聚焦防范化解重大风险、坚决维护群众合法利益和社会大局稳定的政治高度着眼，增强信访工作前瞻性、预见性和主动性,把抓好信访工作作为增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的实践检验。要结合党史学习教育，以人民为中心，把群众观点和群众路线根植于思想中、落实到具体的信访工作中，带着对人

3、民群众和广大指战员的深厚感情、对党和组织极端负责的态度办好每一件信访事项，积极主动研究推动解决信访突出矛盾和问题。第二、解决信访问题是检验各级领导班子担当尽责能力的重要标志。习近平总书记指出：“领导干部要善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作，牢牢把握工作主动权”。是某某队伍加压自我革命、加快转型升级、加速创新发展的关键性一年，更是全省某某队伍内出成果、外展形象的重要窗口期和发展机遇期。做好这一时期的信访工作，是统筹稳定与发展，推动各项工作高质量发展的必然要求，是持续打牢基层基础，放下包袱、轻装上阵，实现整体工作全面进步的重要使命。各级领导干部要深刻把握做好信访工作与推进重点任务两者内

4、在的关联性和一致性，提高政治站位、强化使命担当，一项一项抓落实、一件一件办到位，力争“打的一拳出、免得百拳来”，解决一项难题树起一个榜样，积小胜为大胜，以实实在在的工作成果，赢得上级党委、人民群众和广大指战员的信任支持。各级领导干部要做到在其位、谋其政，对于历史遗留信访问题，不管什么时候发生的，不管是隔了多少届班子发生的，都要作为自己份内的事儿，抓紧时间推动解决，不能积攒成堆、留给后人。第三、控制信访增量是各级领导班子实现争先进位的必然要求。习近平总书记强调：伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。但是，我们曾经因为信访问题、事故案件蒙尘失色。仅去年就发生了2起进京访事件，在班子考

5、核中还因此被扣分，给队伍造成了不良影响。可以说，信访问题一直就是制约某某总队争先进位的桎梏难题。今年总队党委发起了“革新观念、进位争先、奋发赶超，全力迈入全国第一方阵”的冲锋号，是队伍上下革弊鼎新、正风肃纪的动员令，是队伍各级履职尽责、加压奋进的责任状。二、瞄准停访息诉，着力化解历史遗留信访事项此次开展信访事项专项攻坚行动，是对历年来未停诉息访事项的一次集中梳理，也是对各支队化解历史问题能力的集中检验。刚才，和军副总队长宣读了攻坚行动实施方案，明确了工作目标、方法步骤和标准要求，每个信访事项都明确了责任人，摆在我们面前的就是集中力量逐个破题。我感到，重点要抓好三个环节。一要抓好领导带头，在突破

6、难点问题上下功夫。历史遗留的信访事项，大多是难啃的硬骨头，解决这些问题首先要坚定信心，关键要做到“三个带头”。一要带头包案。各级主官作为第一责任人，要率先垂范、身先士卒，组织制定息访方案，落实到具体人，明确责任、明确时限、明确措施，紧盯落实；二要带头协调。对一些疑难复杂的信访事项，各级主官要协调党委政府和相关单位研究会商，两级班子成员要履行“一岗双责”、落实联系点制度，协调帮助解决基层在化解信访问题中遇见的实际困难，形成工作合力。三要带头调度。领导小组要定期召开会议，调度进展情况，通报落实进度。对进展较快、成绩明显的予以表扬，对进展缓慢、未完成攻坚任务的落实约谈机制，保证工作进度。二要抓好分类

7、攻坚，在提升息诉效果上下功夫。习近平总书记就信访工作提出了“三到位、一处理”的指示要求（即诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理），最大限度地把问题解决在当地，把矛盾化解在当地，是我们处理好信访问题的根本遵循。一要转变观念、换位思考。各单位要学会换位思考，设身处地考虑信访人的合理诉求，带着感情和温度做好信访接待工作，让信访人体会到我们接纳对方的诚意，理解我们解决问题的难度。二是要找准病灶、分类攻坚。对多次办理仍无明确意见的重复访事项，要调整思路，组织专班、集中力量解决问题；对疑点较多、政策性强的，要组织专家调查论证；对与某某相关，但无管辖权限或缺

8、乏政策依据的,要协调有关部门共同研究解决。三是要上下齐心、形成合力。化解信访问题是一项系统工作，要坚持“全省一盘棋”、统筹兼顾、协调联动、各司其责、各负其责，才能形成工作合力。工作过程中，总队机关处室和支队一定要大力支持，充分体谅基层工作的难处，做到原则性和灵活性相结合，想方设法为基层排忧解难。三要抓好矛盾化解，在依法规范办理上下功夫。一要树立法制思维。要以法制思维指引信访工作，聘请有经验的法律顾问，对尚未办结的信访事项，寻求法律援助，依法依规研究解决办法。二要用好法制手段。对有理访的，要用足政策依据，尽快推动解决；对无理访的，要固定证据，协调公安机关，做好重点人稳控工作。三要履行法制程序。严

9、格按规定办事，不能图快留下后遗症，更不能随意口头答复或出台临时性政策，进而带来连锁反应，产生新的矛盾纠纷，出现新的信访问题。三、严控信访增量，扎实做好今后一个时期信访工作通过攻坚行动减少信访存量的同时，要逐步把工作重心转移到控制增量上，重点要强化四个方面工作。一要强化源头防控。信访工作是一个单位政治生态的风向标、社情民意的晴雨表、工作质效的反光镜、干战关系的试金石。可以说，一个单位信访形势的稳定，最能反映出党委班子是否风清气正，最能反映出干部与某某员的关系是否和谐，最能反映出人民群众和指战员是否满意。要从政治高度着眼、用政治标准衡量，善于把信访问题从“唯案论”中释放出来，跳出信访看信访，通过对

10、信访形势问题的综合分析，举一反三，改建并举，通过有效化解信访问题净化政治生态。一是要培育“山清水秀”的政治生态。各级党委要深刻认识营造良好政治生态的重大意义，发挥统揽全局、协调各方的核心作用，从自身抓起、从自身严起，在强化班子合力上发挥头雁效应，推动营造发展同向、干战同心、风清气正的政治生态，从源头上消除隐患苗头；全体指战员要像爱护自己的眼睛一样，爱护团结共事的氛围，爱护某某某某总队的声誉。总队党委每名班子成员，对每名指战员的诉求都会高度重视、妥善处理，希望大家遇到问题，一定要相信组织、相信领导，顾全大局、珍惜缘分，共同维护某某这个大集体的荣誉。二是要打出“规范建设”的组合拳。推进执法规范化建

11、设，牢固树立执法为民理念，加强执法制度建设，强化执法监督制约，优化执法营商环境，防止执法不公、不廉和随意性；要提高选人用人的透明度和公信力，落实公开选拔考试考核制度。坚持以情带队，落实优待抚恤政策，及时解决指战员实际困难；要按照“两严两准”和纪律部队建设要求，强化队伍正规化管理教育；要加强财物使用的监督管理，严格落实总队出台的一系列采购、经费使用管理规定,严控标准、规范程序，落实领导干部履行经济责任审计，提高经费物资使用的透明度。二要完善工作机制。各支队要成立以主官为组长的信访工作领导小组，负责信访工作的组织、督导和推进落实。要强化首办责任制，初信初访是信访问题的最初始阶段，也是化解工作成本最

12、小、解决问题效果最好的环节。每名指战员都要树立“人人都是某某某某的窗口、人人都有义务参与信访工作”的主人翁意识，认真处理好初信初访事项，把首接、首办、首转工作落实到人头，通过办好“小案件”、调解“小纠纷”来消除“小隐患”、平息“小信访”，提高信访问题一次性化解率，将矛盾纠纷化解在初起阶段。要建立矛盾纠纷排查化解机制，坚持定期、动态、滚动排查信访矛盾风险隐患，按照信访管理规定，逐项登记、建立台账、及时报告、及时化解，把握工作主动权。分管办公室或者履行职务的领导要定期调度，实时掌握信访存量底数、摸清信访增量走向、了解信访隐患源头，统筹部署信访稳控。要建立重点会审机制，对涉及多个处室、处理意见存在分歧，易引发群体访以及上级交办的重点事项，要依托律师、专门机构成立专家组,集中评查会审、研究论证，提升信访事项办理的规范性、科学性。同志们，一个行动胜过一打纲领。让我们以习近平总书记对信访工作的指示精神为引领，进一步增强宗旨意识，千方百计为指战员和群众排忧解难，把合法诉求解决好，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。