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1、医院互联网医院提升项目公开招标文件第一章采购公告3第二章招标需求6第三章投标人须知14第四章评标办法及评分标准23第五章合同主要条款32第六章投标文件格式36第一章公开招标采购公告项目概况:遂昌县人民医院互联网医院提升项目的潜在投标人应在政府采购云平台(ARTEMI招标文件,并于2023年9月19日15:00(北京时间)前递交(上传)投标文件。一、项目基本情况项目编号:CBNB-20235315G1S项目名称:遂昌县人民医院互联网医院提升项目预算金额(元):500,000.00最高限价(元):500,000.00采购需求:标项一:标项名称:互联网医院提升数量:1项预算金额(元):500,000
2、.00简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:详见第二章招标需求。合同履约期限:自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。本项目(是)接受联合体投标。二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为符合政府采购促进中小企业发展管理办法(财库(2023)46号)规定的中小企业(其中,小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。)3 .本项目的特定
3、资格要求:无。三、获取招标文件时间:/至2023年9月19日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)地点(网址):政府采购云平台()方式:供应商登录政采云平台/在线申请获取采购文件(进入“项目采购”应用,在获取采购文件菜单中选择项目,申请获取采购文件)售价(元):O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年9月19日15:00(北京时间)投标地点(网址):政府采购云平台()开标时间:2023年9月19015:00开标地点(网址):五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补
4、充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2023)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)已分别于2023年1月29日和2023年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2023)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉质疑列表
5、。质疑供应商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:4.
6、1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人,不得再参加本项目投标。4.2落实的政策:政府采购促进中小企业发展管理办法【财库(2023)46号】、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库201468号)。4.3本招标公告中二、申请人的资格要求:第1条中的“重大税收违法案件当事人名单”即为“重大税收违法失信主体”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系第二章招标需求一
7、、项目名称:遂昌县人民医院互联网医院提升项目。二、项目要求2.1 项目目标遂昌县人民医院对标互联互通四家完成了互联网医院建设,本次项目将进一步提升现有互联网医院服务能力和服务内涵,支持医联体成员单位的加入,依托互联网医院服务平台实现医联体成员单位间的远程医疗协同服务,通过远程联合门诊、远程会诊、双向转诊等多种形式实现各院区和医联体单位之间的医疗资源共享、信息互联互通、业务高效协同,扩大医院优质资源的辐射半径,推动分级诊疗政策落地。同时打造医联体内统一质控管理,通过互联网医院服务平台开放不同权限、不同配置来满足医联体内各机构个性化的业务规则及质控要求。2.2 项目周期本项目建设周期1个月,投标人
8、必须要在1个月内完成遂昌县人民医院和11家社区医院的远程系统建设。如采购人与中标人双方中任何一方由于疫情或其它经双方同意认可的因素,实施周期需予延长。三、技术参数3.1 设计要求本期所建设的遂昌县人民医院互联网医院提升项目,建设应用需能和遂昌县人民医院现有互联网医院无缝对接,需支持统一的医生门户和医院管理者门户,需支持医生登录同一个服务入口,并支持互联网医院业务和远程业务的衔接。总体设计要求如下:1、平台具备数据、资源等整合能力,通过云服务的方式可支持各医疗机构的信息交换、流程协同。支撑医疗机构灵活入驻,需能支撑平台内成员单位内的质控管理需求。2、需提供医生移动APP(包括安卓端、iOS端)和
9、PC端入口作为遂昌县人民医院医务人员提供远程服务的入口,支撑医生间开展远程联合门诊、远程会诊和转诊服务,提高医护人员的操作便捷性,同时入口需和互联网医院入口无缝对接。3、面向管理者提供WEB端为载体的统门户,实现对互联网医院业务和远程业务的管理、查询和分析。3.2 架构要求1、需具备负载均衡能力,能够实现系统的热部署,保证系统业务进行无感升级;2、需采用业务模块微服务化设计,保障平台的性能。3、需具备高并发吞吐能力,并发处理能力不少于5000次/秒;4、需基于SOA架构设计,实现服务之间的松耦合,以适应不断变化的环境。3. 3安全要求1、需提供完善的安全设计,在大规模请求的冲击下,提供限流、熔
10、断来保证后端服务的可用性,并提供调用追踪链进行业务追踪。2、需对院内系统具备安全保护措施,可设定安全阈值,达到一定容量后主动中断对院内系统的请求,保护院内系统安全。四、软件功能参数要求4.1远程医疗基础服务平台4.1.1 资源管理需支持对远程联合门诊号源和排班进行管理,支持管理员可以对医生排班进行维护,可配置医生排班信息、执业地点、门诊类别、号源数量、预约时间等信息。4. 12授权管理需支持对远程联合门诊和转诊业务进行授权管理,支持授出权限和被授权限,支持对医共体机构进行批量配置授权。5. 13配置管理需支持对远程联合门诊和转诊业务进行规则配置。需支持对远程联合门诊业务进行配置,包括不限于配置
11、云门诊是否可当天预约、云门诊是否对接His、云门诊支付提前天数、云门诊预约、医生是否默认开启实时远程门诊等业务参数进行配置。需支持对转诊业务规则进行配置管理,包括不限于转诊模式配置、转诊基础配置、转诊接收配置、转诊单配置、转诊申请配置。需支持对远程会诊业务进行配置,包括不限于配置是否会诊通过手机短信提醒医生、会诊报告单打印模板样式、会诊单打印类型、会诊业务模式、会诊中心模式是否需要邀请下级参与医生、会诊申请单打印模板样式。6. 1.4业务查询需支持对远程联合门诊、远程会诊、转诊业务进行明细查询及统计分析,支持以exce1的形式导出。2. 2远程联合门诊遂昌县人民医院专家和协作医院医生利用互联网
12、远程视频的方式,联合对协作医院患者进行诊疗,患者的信息在联合诊疗过程中实现可视化共享。病人在协作医院医生处进行就诊,由远端的专家医生通过视频查阅病人的资料和病人的状态,同时指导协作医院接诊医生对病人进行诊断和治疗。具体要求如下:4. 2.1业务模式投标产品需支持远程门诊预约管理和实时发起两种模式,满足基层医生端和专家端排班时间的智能匹配预约。需满足PC端和手机端业务开展,支持PC端发起、移动端接收,或移动端发起,PC端接收。5. 2.2联合门诊申请需支持基层医生可以通过移动端和PC端向上级医院医生发起远程联合门诊预约和实时两种模式。(I)预约模式需支持医生选择医生、号源发起远程联合门诊申请,需
13、支持医生选择接诊医生,填写患者病历信息。(2)实时模式需支持医生查看当前实时在线的专家医生发起远程联合门诊申请,选择医生、患者后发起申请。6. 2.3远程联合门诊开展O支持上级专家对远程联合门诊申请选择接收或拒绝。2)应支持远程联合门诊过程中多种形式病人资料共享,应包括病历资料拍照上传、桌面可视化共享等形式。A3)支持出诊医生填写远程联合门诊小结,并支持医生电子签名和打印详情。远程会诊投标产品应支持通过PC端发起、移动端接收;或移动端发起,PC端接收。专家医生利用碎片化时间通过移动端或PC端进行在线图文、会话和多方视频会诊,满足会诊过程中医生通过平台免费电话与其他参与会诊的医生进行电话沟通,并
14、支持院内多学科会诊的应用。4.3会诊申请A(1)投标产品应支持远程会诊提供会诊中心和指定专家模式两种模式。(2)应支持基层医疗机构直接指定上级医院专家或专家团队,也支持将会诊申请及需求发至上级医院会诊中心,由会诊中心根据会诊需求选择合适的专家。(3)支持受邀医生接受或拒绝会诊邀请。4. 3.1视频会诊(1)应支持PC、平板、手机(IOS、Android),可移动一体化终端等多种终端设备同时接入进行视频会诊。(2)应支持多个会诊专家在自己的办公室远程接入平台,可自由切换视频主窗口、浏览会诊患者的电子病历信息。(3)应支持会诊过程中多种形式病人资料共享,包括但不限于病历资料拍照上传、桌面共享等形式
15、,预留与his系统接口。4. 3.2病例讨论(1)应支持直接建立医生之间的沟通群;(2)支持医生语音、图文在线沟通讨论病例情况;4.3.3会诊意见及评价应支持专家会诊意见进行在线电子签名及会诊情况评价。4.4双向转诊医共体医疗机构的医生之间可通过平台实现方便快捷的转诊协作业务服务,转诊过程中支持上下级医生通过平台进行免费电话进行业务交流和协同。上级医生可以根据病人病情和时间安排,对转诊申请进行审核,进行接收或者拒绝操作。系统需支持PC端和医生移动端的互联互通,应支持通过PC端发起、移动端接收,或移动端发起,PC端接收。PC端或移动端均可发起向上转诊或向下转诊业务,支持“门诊转诊”和“住院转诊”。具体要求如下:4. 4.1门诊转诊1)应支持协作医院医生填写患者基本信息、病情摘要,并上传图片,进行转诊申请;2)门诊转诊支持分时段预约和个性化门诊两种模式。3)支持医生之间可通过平台实现方便快捷的转诊协同业务,包括上下级医生通过平台进行免费电话交流、调阅患者病历资料。1 .4.2住院转诊O应支