专用汽车制造及报废车拆解（含新能源）项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称:专用汽车制造及报废车拆解（含新能源）项目建设单位:（盖章）专用汽车制造有限责任公司编制日期:二O二三年八月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况I二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准40四、主要环境影响和保护措施46五、环境保护措施监督检查清单74六、结论80附表81一、建设项目基本情况建设项目名称专用汽车制造及报废车拆解（含新能源）项目项目代码2302-620105-04-01-433942建设单位联系人/联系方式/建设地点甘肃省兰州市安宁区忠和镇崖川村三社167号附1号地理坐标（103度47分58.2

2、15秒,36度14分28.403秒）国民经济行业类别C4210金属废料和碎屑加工处理；C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别85-金属废料和碎屑加工处理421；非金属废料和碎屑加工处理422建设性质EI新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目0重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）兰州市安宁区发改局项目审批（核准/备案）文号（选填）安发改备（2023）5号总投资（万元）5500环保投资（万元）115.5环保投资占比（%）2.10施工工期3个月是否开工建设0否是：用地（用海）面积（m2）18266.30专项评价

3、设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析项目为报废汽车拆解，属产业结构调整指导目录（2019本）“鼓励类四十三、环境保护与资源节约综合利用中5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材等资源循环利用基地建设”，符合国家产业政策。2、与甘肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（甘政发（2023）68号）的符合性分析根据廿肃省人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见“全省共划定环境管控单元842个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。重点管控单元。共26

4、3个，主要包括中心城区和城镇规划区、各级各类工业园区及工业集聚区等开发强度高、环境问题相对集中的区域。该区域是经济社会高质量发展的主要承载区，主要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题.”项目位于甘肃省兰州市安宁区忠和镇崖川村三社167号附1号，属重点管控单元，项目为汽车拆解项目，对拆解过程中得到的钢铁部件、铜部件、铝部件、塑料件、橡胶、玻璃、电线电缆、可回用零部件等进行回收，提高了资源回用率，运营期采取污染物排放控制措施及风险防控措施，有效减轻了对环境影响，符合重点管控单元管控要求。甘肃省环境管控单

5、元分布见图I-Io3、与兰州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（兰政发（2023）31号）符合性分析根据兰州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（兰政发（2023）31号）“兰州市共划定综合环境管控单元71个，其中优先保护单元29个，重点管控单元34个，一般管控区8个重点管控单元包括城镇、工业园区（集聚区），人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。重点管控单元应从加强污染物排放控制、环境风险防控和资源开发利用效率等方面，重点提出水、大气污染防治措施、建设项目禁入清单、土壤污染风险防控措施和治理修复要求、水资源、土地资源和能源利用控制要求等项目位于甘肃

6、省兰州市安宁区忠和镇崖川村三社167号附1号，属重点管控单元，运营期采取有效的污染防治措施之后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物得到妥善处置，符合重点管控单元管控要求。兰州市环境管控单元分布见图1-2。4、与“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线项目甘肃省兰州市安宁区忠和镇崖川村三社167号附1号，属重点管控单元，不涉及生态保护红线。（2）环境质量底线根据引用监测数据，区域特征因子非甲烷总嫌Ih质量浓度满足大气污染物综合排放标准中详解要求的2mgn?的标准要求，颗粒物满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准浓度限值要求，土壤环境质量满足土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控

7、标准（试行）（GB36600-2018）表1中的第二类用地筛选值；根据兰州市生态环境局发布的2023年6月份地表水水质监测报告“黄河干流监测的五个断面均满足断面水质类别要求，其中均达到类水质标准根据工程分析，项目营运期各类污染物通过采取有效的污染防治措施后，均能够实现达标排放或综合利用，对建设区域环境影响较小，不会改变区域环境功能类别，能够守住建设区域的环境质量底线。（3）资源利用上线关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中要求：资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实

8、施以及规划内项目的资源开发利用。区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目为汽车拆解项目，不属于高耗能行业，运营期所用的资源主要为水、电等，所在地供应充足，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，通过自身内部管理设备选择和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，项目资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）生态环境准入清单与兰州市生态环境准入清单符合性分析表1-1。5、与“十四五”生态环境保护规划符合性分析与“十四五”生态环境保护规划符合性分析见表1-2表1-2“十四五”规划符合性

9、分析一览表文件规划内容项目情况判定甘肃省“十四五”生态环境保护规划“第三章统筹发展与保护,推进高质量发展-一、加强生态环境分区管控中心城区、城镇规划区和各级各类工业园区(集聚区)等重点管控单元，要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题”项目位于重点管控单元，主要进行汽车拆解，对拆解过程中得到的钢铁部件、铜部件、铝部件、塑料件、橡胶、玻璃、电线电缆、可回用零部件等进行回收，提高了资源回用率，运营期采取污染物排放控制措施及风险防控措施，有效减轻了对环境影响，甘肃省及兰州市“十四五”生态环境保护规划要求符合

10、兰州市“十四五”生态环境保护规划”第三章重点任务-第九节统筹发展与保护，建设黄河流域高质量发展先行区-加快建立循环经济生态链：.围绕国家“城市矿产”示范基地，延伸壮大“废弃一回收一拆解一加工，产业链，打造节能环保装备、资源循环利用等为主体的节能环保产业集群。符合6、与行业规范的符合性分析与报废机动车回收拆解企业技术规范(GB22128-2019)、报废机动车拆解企业污染控制技术规范(HJ348-2023)符合性分析见表1-3、表1-4o7、选址合理性分析项目位于甘肃省兰州市安宁区忠和镇崖川村三社167号附1号，根据皋兰县忠和镇控制性详细规划ZQ-02-02局部地块调整论证报告及动态维护，项目占

11、地类型为二类工业用地，属于皋兰县城乡统筹总体规划2015-2030(2018修改)中适宜建设区，符合忠和镇规划；根据市场运行司2023年7月5日发布的商务部等17部门发布关于搞活汽车流通、扩大汽车消费若干措施的通知(商消费发(2023)92号)，文件中“三、促进汽车更新消费中要求加大对报废机动车回收企业建设项目用地支持力度，企业建设项目用地性质原则上应为工业用地”，项目占地为工业用地，符合文件要求;工程选址不在甘肃省、兰州市划定的生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域内，不在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内，且符合忠和镇规划，符合报废机动车回收拆解企业技术规范(GB2212

12、8-2019)、报废机动车拆解企业污染控制技术规范(HJ348-2023)中选址要求，区域交通方便，运营期落实污染防治、环境管理措施后，各类污染物均可达标排放，对周边环境影响较小。综上所述，项目选址合理。皋兰县县域“三区”规划见图1-3。皋兰县忠和镇控制性详细规划ZQ-O2-02局部地块调整见图1-4,表1-1与兰州市生态环境准入清单的符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称环境管控单元类别管控要求本项目情况判定ZH0003安宁区重点管控单元重点管控金元3空间布局约束执行兰州市和安宁区空间布局约束准入要求。项目为汽车拆解项目，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中鼓励类项目，符合国家产业

13、政策，不属于45号文件中明确的“两高”项目六大行业,不属于高耗能、高排放建设项目；选址位于甘肃省兰州市安宁区忠和镇崖川村三社167号附1号，属重点管控单元，占地类型为二类工业用地，为皋兰县城乡统筹总体规划2015-2030（2018修改）中适宜建设区，建设符合忠和镇的规划；项目运营过程中主要消耗能源为电能，通过严格落实生态环境保护要求，加强污染治理，按要求制定环境风险应急预案，项目污染防治措施满足污染物排放管控要求和环境风险防控要求符合污染物排放管控1、执行兰州市总体准入要求中重点管控单元的污染物排放管控要求。2、全面加强配套管网建设。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制

14、排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取截流、调蓄和治理等措施。3、开展涉水工业企业排查，限期整改不能稳定达标排放的工业企业废水治理设施，督促企业按期完成改造任务。符合环境风险防控1、执行兰州市总体准入要求中重点管控单元的环境风险防控要求。2、应制定完善重大污染事件应急预案，建立重污染天气监测预警体系，加强风险防控体系建设。强化应急物资储备和救援队伍建设，完善应急预案，加强风险防控体系建设。符合资源利用效率执行兰州市和安宁区资源利用效率准入要求。在禁燃区内，禁止使用、销售高污染燃料。符合表1-3与报废机动车回收拆解企业技术规范（GB221282019）符合性分析序号规范要求本项目情况

15、判定4、企业要求4.1拆解产能要求地区类型：In档地区年机动车保有量：100（含）200万辆；地区类型：In档-单个企业最低年拆解产能：1.5万辆。根据2023年兰州市国民经济和社会发展统计公报“年末全市机动车保有量119.76万辆Z项目所在区域属In档地区，设计拆解能力1.5万辆。符合4.2场地建设要求4.2.1企业建设项目选址要求a亲符合所在地城市总体规划或国土空间规划；项目所在地属于工业用地，符合皋兰县城乡统筹总体规划2015-2030（2018修改）中土地利用规划。符合符合GB50187、HJ348的选址要求，不得建在城市居民区、商业区及其他环境敏感区内，且避开受环境威胁的地带和地区；项目选址不涉及城市居民区、商业区、饮用水水源保护区、生态保护红线区域、永久基本农田和其他需要特别保护的区域，且避开受环境威胁的地带和地区。符合