2023年市招管局招标工作计划.docx

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1、2023市招管局招标工作方案X年，市招管局将以党的X届六中全会、省第九次党代会和市第十次当代会精神为指导，以标准和整顿市场秩序为宗旨，以深化机制改革和科技进步为动力，以提升“合肥模式辐射影响力和示范效应为出发点，以建成地域一流、中部第、全国领先、世界知名的公共资源要素交易大市场为目标，努力提高招投标各项工作水平，推动招投标事业延续快速健康开展。一、健全完善招投标监管机制。一是进一步完善公共资源交易制度建设，将（合肥招投标监督治理方法）（第126号市长令）列入人大立法，上升为地方性法规，来稳固和扩大招投标体制改革成功，加强对招投标市场的监管。二是继续加强对招投标全过程的监督治理，尤其是标后监督治

2、理，招投标监管部门会同监察、财政、审计、建设、建工、交通、水务等部门对中标人履约情况实行考核，通过专项稽查和随机抽查，严厉打击招投标违法违规行为，加大惩办力度，变“一招就了为“一招就管。三是进一步推动信用体系建设，加强与各行业主管部门、外地市招投标机构的诚信体系联建、共享，逐渐建立统一的信用信息平台、统一的信用评价标准、统一的信用奖惩机制。四是进一步完善有效最di价评标方法，重点研究分析经评审的最di投标价法利弊，从工程评审、标后实施等方面加以完善，同时针对不同的工程特点，充分考虑工程技术要求、复杂程度和招投标市场治理的综合目标，具体问题具体分析，在尊重业主选择的同时做好业务指导和引导，加强招

3、标文件的科学性和可操作性。二、不断促进招投标治理现代化。一是利用现代电子信息技术，推广通过网络平台进行招投标活动，继续实施网上下载招标相关文件，开发电子化招投标模式，通过安全使用网络这个信息高速公路，降低投标本钱。探究网上投标、网上评标的新方法，减少人为因素对招投标活动造成干扰，遏制围标、串标现象。二是全面推行网上投标、远程评标，完成标书电子化，评标异地化，有效解决本地评委“常委化现象、最大限度地屏蔽评委信息、节约评标本钱、提高评标效率。三是加强对各类资源库的建设、治理和使用，开发利用好企业会员库、专家评委库、造价咨询库、小额零星工程库等专业库，发挥专业库在标准市场秩序，提升市场竞争力的作用。

4、四是加强评委库建设，扩大评委库容，健全完善招标采购评委库，进一步健全完善专家约谈制度，加强专家动态治理。三、着力打造地域性公共资源和要素交易大市场。一是进一步拓展公共资源交易领域，扩大进场交易的公共资源工程范围，力争但凡进行市场化配置的公共资源，都要依法采取招标、拍卖、挂牌等市场化公平竞争的方法统一在招投标中心标准运作。二是发挥“合肥模式的示范辐射效应，树立“大招标的理念，加强市场治理，提升效劳水准，进一步拓展外地市场，吸引和效劳更多的外地市政府投资工程进入合肥招标投标中心交易，并制定相关配套制度和方法。三是以合肥社会经济跨越式开展为契机，以产权市场开展为重点、为龙头，积极推动文化、环境能源、农村产权、交通运营权、动漫产业等业务开展，拓展要素市场功能。四是切实履行市场监管职责，逐渐将合肥地域内的中直、省直国有资金工程和非国有投资工程纳入中心，完成差异化治理方法，同时加强对社会招投标代理中介机构的监管，发挥招投标代理机构在维护市场秩序方面的重要作用，不断做大做强招投标市场。四、进一步优化招投标流程。一是标准投标报名，严格信息保密，限制和杜绝招标方和工程负责人泄漏信息的可能。二是标准招标文件制作，进一步优化各行业、分门别类的招标文件标准文本，最大限度减少自由裁量权。三是标准开评标，扩大“群众评委范围，聘请不同行业，不同背景的作为特邀监督员，参与招投标活动的监督。