信访局关于“积案化解年”工作汇报材料5篇.docx

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1、信访局关于“积案化解年”工作汇报材料5篇某市信访局关于“积案化解年”工作汇报材料（一）今年，市信访局根据上级领导关于信访工作的指示，组织开展了“信访积案化解年”活动，通过*个月的时间，解决了一大批信访积案促进全市信访形势的持续稳定和好转，为全市经济社会发展营造和谐稳定的氛围。我市信访局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”，深入推动领导T部定期接访、机关干部下访，大力开展“信访积案化解年”活动。强化矛盾纠纷排查化解，从源头上预防和减少不和谐因素，畅通和拓宽信访渠道，维护群众合法权益，在破解疑难复杂信访问题上有较大突破。并进一步增强做好信访工作的紧迫感和责任感。一、活动开展情况介绍我局从7月份开始至

2、年底，在全市开展了信访积案化解年活动。我局通过对历史积案进行集中清理，化解历史积案率达到*以上;对上级交办的群众信访件到期结案率达到*%以上，解决初信初访问题和息诉息访率达到*%以上，力争信访总量、集体上访、重信重访、非正常上访数量比20年均有下降。我局以21年重信重访专项治理工作和“信访案件大调查”、“矛盾纠纷大排查”中尚未解决和化解的信访积案为重点，进行了一次全面梳理，通过建立各种有项措施，切实开展好“积案化解年活动”。1、建立台账，汇集案卷。认真调查核实，切实掌握上访人反映的问题、案件处理、稳控措施等情况。认真梳理群众反映强烈且长期得不到解决的疑难信访积案，逐案落实包案领导、承办人员、办

3、结时限、解决措施等。对重大复杂的信访积案，主要领导要带头包案处理,直接推动问题彻底化解。2、集中精力、人力、物力、财力，因案施策，分类化解，努力实现“事要解决”和息诉息访。承办单位和包案领导要深入分析案情,找准问题症结，因地因人因事制宜，采取实效性强的化解措施。对法律法规和政策有明确规定的，要一次性解决到位。对诉求合理但提出过高要求的，在解决合理诉求的同时，要耐心细致地教育疏导，促使案结事了。对诉求不合理但生产生活确有困难的，要采取政府救济、社会和民间救助等多种方式帮助解决，努力使其息诉息访。3、加强组织领导，做到领导包案，落实责任，深入实施，推动解决。为信访积案化解工作提供必要的人力、物力、

4、财力支持，确保此项活动顺利实施。加大督促检查工作力度，及时到重点地方和部门指导工作，推动信访积案化解工作扎实开展，确保取得实效。二、采取的工作措施1、抓组织领导，统筹研定方案。我局成立了信访积案化解工作领导小组，研究制定了工作方案，明确了工作目标，突出了工作重点,确定了工作原则，提出了工作步骤，建立了相应的工作制度，确保信访积案化解工作规范操作，步步着实。局主要领导、分管领导经常了解信访问题处理情况，并定期调度信访积案化解情况，定期下发情况通报，定期编辑印发工作简报，有力的推动了我局信访积案化解工作的开展。局长*同志亲自挂帅开展信访积案化解年活动，领导小组每3个月听取一次工作开展情况汇报,帮助

5、解i决工作中的突出问题,确保信访积案化解收到实效。2、抓排查梳理，层层摸清底数。我局要求各级信访部门立足于信访积案底清、事准、案明，层层排查摸底。于*月份下发了关于做好未化解信访积案统计工作的通知，要求市级以下各信访单位，对20x年以来发生的未息访案件进行统计、上报。统计范围包括行政案件和涉法涉诉案件、单访案件和集体访案件。各地各部门按照省联席会议办公室的统一要求，坚持条块结合、协调联动，对已发生的信访问题集中进行了大排查，对未息访的信访积案进行了大清理。做到信访积案件件登记建册，逐案梳理，逐件核实，层层上报，实行一级督一级，把工作做实、做到位。3、抓交办自办，统一标准定案。市局办公室对各地各

6、部门上报的信访积案，按照时间跨度、处理难度、复杂程度、事涉广度等情况进行再梳理，统一报请省领导批准后，向各专项工作小组和有关部门交办。共交办信访积案*件，并确定结案标准、办结时限和办结程序。为促进跨地区、跨部门、跨行业和人事分离、人户分离、人事户分离的信访案件的解决，局会议办公室经筛选，对其中*件三跨三分离信访案件，逐一研究明确主管部门、事涉地方和单位，向责任主体单位和属地进行了双向交办”，既落实了解决问题的责任，又落实了人员稳控责任。各地各部门立足于扩面、补底，坚持交办自办相结合，在完成省交办案件化解任务的同时，还积极自选自立案件，把时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的疑难复杂信访问

7、题和进京上访特别是进京非正常访问题一并作为重点信访案件进行办理。在化解工作中，各地自立信访积案*件，其中涉法涉诉、企业改制、劳动保障、拆迁安置、土地承包、占地补偿等方面问题分别占*、*、*、*、* 大和 *o4、抓责任落实，推进领导包案。为强化信访积案化解工作，我局把解决问题情况纳入信访工作目标责任制进行考核，作为领导干部大接访的重要内容来实施。积极推公安厅一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底的领导包案工作模式，凡是领导接访的问题，凡是和本地本部门自立的信访积案，都纳入包案范围，包掌握情况、包思想转化、包解决化解、包息诉息访，真正实现案结事了。5、抓源头治理，政策层面研案。我局把研

8、究政策、完善政策措施、力求从政策层面上破解集体访积案作为解决信访突出问题、做好稳定工作的重要环节。按照上级机关的统一部署，我局集中时间、集中人力，对国企改制、劳动保障、土地征用、房屋拆迁、非法集资、涉法涉诉和农村土地流转等引发的信访突出问题进行了认真清盘，共梳理出未解决的集体访突出问题*批，事涉*人，对这些问题组织省直8个相关部门成立政策调研工作组，集中3个月时间，深入事涉地方和部门进行政策调研。通过调查研究，在清理问题的基础上，认真研究有利于解决集体访问题的政策措施，推进集体访问题的解决。针对反映比较集中、事涉人事劳动政策层面的81件集体访案件组织力量进行调研，亲自研究有关政策，并形成调研报

9、告，为领导决策、促进重大信访积案化解献计献策。一年来，各地各部门集中研究处理集体访积案*件O6、抓案结事，力投资金解案。专项活动开展以来，各地共投入资金*万元用于解决信访积案。为进一步加大信访救助力度，今年省财政共批准2275个案件的救助总额12897. 67万元，其中省配套6295. 27万元，地方匹配6602. 40万元;省财政现已拨付2081个案件的救助资金11777. 03万元，其中省配套5754. 94万元，地方匹配6022. 09万元。四平市积极筹集信访专项救助资金着力解决历史遗留的上访老户问题，目前，全市上访老户已减少60%以上，尤其是一些长期越级进京来省最为频繁的上访老户息访率

10、达到70%以上。县信访局关于“积案化解年”工作汇报材料（二）近年来，信访积案、老案一直困扰着XX县委、县政府。案件当事人无休止到县委、政府大院和信访局闹访、缠访，不断地越级上访,给XX稳定造成了一定的影响。为解决这一难题，2010年XX县委、县政府站在“以人为本，执政为民”的高度，坚持“事要解决”的指导思想，健全机制，多措并举，积极开展“信访积案清理化解年”活动，有力推进信访积案化解工作。截止到目前，省市交办的重信重访案件和本县排查出的69件积案结案率64%,息访率90%,稳控率达到98%,有效地维持了地方的稳定。XX县的主要做法是：一、健全工作机制，奠定积案化解基础在巩固和完善联席会议、领导

11、大接访、纠纷排查、带案下访、责任追究、目标考核等信访工作常规机制的基础上，XX县以开展信访积案清理化解活动为契机，积极探索新形势下信访工作新机制，用健全信访工作机制推动积案有效化解。一是健全全员抓信访工作机制。进一步健全了以各级党政领导为主体的纵到底、横到边的信访工作责任制，形成了分管县级领导亲自挂帅、责任单位一把手具体负责、分管负责人直接抓、责任干部包化解稳控、村（居委会）干部负责帮教转化的全员信访的工作格局。人人都是信访干部，人人都有化解矛盾的责任。二是健全定期研究信访工作机制。建立健全了县委常委会和政府办公会议定期研究信访工作制度，县委常委会、政府办公会议每季度召开一次会议，分析信访工作

12、新形势，掌握信访工作新动态，及时对全县信访社情进行分析和研判，提出加强和改进信访工作的新措施。三是健全干部参与接访工作机制。要求乡镇、县直单位新录用的公务员或拟任提拔任用的干部，分期分批抽调到县信访局参与接访锻炼，让其有更多的机会了解群众，了解基层，不断提高做群众工作的水平。四是健全资源共享工作机制。充分发挥“县长热线”、县长信箱、网上投诉等平台作用，全方位掌握信访社情。加强人大、纪委、信访和公检法等部门联合办案力量，整合信息资源，共同促进信访问题解决。二、落实领导包案，确保积案化解有组织保障XX县成立积案清理化解工作领导小组，具体工作由联席办牵头负责。联席办将清理出的69件各类信访积案按照“

13、谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，分解到县级分管领导和科局、单位一把手、具体分管责任人和包保稳控干部身上。要求每一起案件做到“六定四包”：“六定”即定分管县级领导、定责任单位一把手、定具体责任人、定具体包保稳控人员、定解决方案、定结案时间。“四包”即包调查处理、包思想疏导、包案结事了、包息诉罢访。同时对所有积案提出“四个不放过”、“四个到位”的具体要求。“四个不放过”即问题不查清不放过，错误不纠正不放过，上访不停止不放过，群众不满意不放过。“四个到位”即有理上访的依法纠正到位，案件有瑕疵的耐心解释到位，法度之外、情理之中的帮扶救助到位，无理上访的依法处置到位。确保合法的诉求依法得到解决，办

14、错的案件依法得到纠正，无理取闹的依法受到打击。到目前为止，XX县参与包案的处级领导18人,部门、单位一把手22人,分管领导32人,干部96人,基本做到了一个信访事项有一名分管县级领导、一个责任单位、一名一把手、一名分管责任人、两名干部，确保积案化解有组织保障。三、规范工作程序，更新积案化解思路信访积案的形成即有历史的原因，也有人为因素存在。XX县在认真总结过去处理积案的经验与教训的基础上，在今年的化解积案活动中严格规范工作程序，每个案积在分管县级领导的统一包案领导下必须按照规定的“四个工作程序”进行办理。一是认真调查案情。在分管县级领导的统一包案领导下，相关责任单位一把手组织专门工作班子，逐案

15、认真调查。通过调阅案卷、调查取证、听取当事人意见、走访群众等办法，把案件来龙去脉弄清弄准。对重点案件，请人大代表、政协委员、法律专家、知情群众参与掉查会商，确保核查结果公正无误。二是分析查找原因。在查清案情的基础上，召开相关部门、单位负责人及经办人参加的会审会，针对以往多次处理而问题没有解决或上访人不服处理意见的情况，从法律法规和政策执行的实体、程序等方面客观、公正地查找症结，弄清造成案件长期无法得到妥善处理的原因。三是研究解决办法。以化解矛盾、息诉息访为目标，因地、因人、因事制宜，研究制定针对性、实效性强的化解方案，细化工作措施，明确工作步骤和相关各方责任、任务。将按照公开、公平、公正的原则，通过法定程序和途径，采取联合接访、走访、公开听证等办法予以甄别、认定，依照法律法规和政策有针对性地研究提出处理办法。四是落实处理意见。坚持通过四种途径落实处理意见，化解信访积案。一是救助化解。主动帮助生活有困难的信访老户，协调有关部门为他们解决生活起