做好新时代老干部工作的几点认识2篇.docx

《做好新时代老干部工作的几点认识2篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《做好新时代老干部工作的几点认识2篇.docx（16页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、做好新时代老干部工作的几点认识1党的十九大报告指出“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，并强调“认真做好离退休干部工作”。作为党的老干部工作部门，要通过这次“不忘初心、牢记使命”主题教育在学习掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，以党的十九大精神为指导，认清老干部工作所处的历史方位，明确新时代老干部工作的根本指导思想和基本要求，找准新时代老干部工作的着力点,以崭新的姿态展示新的作为，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利增添正能量、作出新贡献。一、新时代对老干部工作的新要求当前老干部工作面对的形势有新变化，时代有新要求，现实有新挑战，老干部有新

2、期待。在这样新时代新形势新任务背景下，如何全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党的十九大部署要求，把新时代离退休干部工作真正做深、做细、做实。必须站位在新时代党的建设伟大工程的高度，从如何服务好管理好离退休干部这个庞大的群体的层面去考量，深刻认识和把握好新时代老干部工作的特点，用新的理念、新的要求、新的方法，始终绷紧讲政治这根弦，教育引导老干部和老干部工作者增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到中央、省市委对老干部工作的重大决策部署上来。让老干部和老干部工作者在新时代有新作为，推动老干部工作向更高质量发

3、展。（一）老干部工作只会加强不会削弱，只能加强不能削弱一是老干部工作的历史定位不会变。1982年建立老干部退休制度,邓小平同志称之为“在党的历史上值得大书特书”的事，它是党和国家领导制度、干部制度改革的一项重大改革。老干部工作不是中心围绕中心，不是大局事关大局，是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，在我们党的工作中具有特殊重要的地位。只要党肩负的长期执政的历史使命不变，党的干部队伍新老交替的历史进程不断，老干部工作的历史定位和历史使命就不会变，老干部工作必然与加强党的建设、推进干部人事制度改革相适应。二是老干部工作的政治属性不会变。老干部工作具有政治属性和社会属性，政治属性是指老干部是我们党

4、和国家的宝贵财富和政治资源，表现为政治待遇、发挥作用等方面；社会属性是指老干部是老龄人口的重要组成部分，是社会管理和服务的对象，表现为生活待遇、文化养老等方面。这两类属性的工作方式方法、途径要求和目的均有所不同，体现在老干部工作全过程。围绕政治属性应加强离退休干部思想政治建设，引导老同志坚定理想信念，积极弘扬主旋律，传播正能量，这是老干部工作的重中之重，要充分发挥本单位离退休干部工作部门的服务管理职能和作用；而围绕社会属性要充分利用社会资源为离退休干部提供全方位的养老医疗服务。三是老干部工作的基本政策不会变。中共中央关于建立老干部退休制度的决定指出，老干部离休以后，“基本政治待遇不变，生活待遇

5、还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用，这应当成为我们党和国家的坚定不移的政策原则之一。”新时代老干部工作的内容在拓展，范围在扩大、形式在创新，但党中央对老干部工作的政策是一以贯之，一脉相承的。20xx年出台的关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见是1982年老干部退休制度建立以来第一个以中办、国办名义下发的关于老干部工作的综合性文件，为今后一个时期离退休干部工作指明了方向。（二）新时代推动老干部工作创新发展势在必行一是老干部工作创新发展，是进入新时代的必然要求。十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“物质文化需要”到“美好生

6、活需要”的变化，反映的是社会的进步和发展阶段的提高。因此，创新发展是经济社会发展到一定阶段的必然要求，是不以人的意志为转移的客观规律。社会转型带来的经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，都不可避免地要反映到老干部工作中，对老干部工作的理念、思路、方法和体制、机制等提出新的更高要求。老干部工作只有通过适时推动工作转型，才能顺应转变、适应转变、促进转变，实现老干部工作的新发展。二是老干部工作创新发展，是转承历史的必然担当。近年来，中央反复强调，要把老干部工作放在党和国家工作全局中把握和推进。党的十九大报告强调，要认真做好离退休干部工作。习近平同志要求从新的高度来充

7、分认识做好新形势下老干部工作的重大意义，老干部工作要为社会主义事业和党的建设提供思想支持、政治支持和经验支持。这些要求充分体现了老干部工作是党的组织工作、干部工作的属性，决定了老干部工作的内容和发展方向，决定了工作任务由阶段性转为长期性。另外，退休干部人数不断增加，一些单位的老干部数量已超过在职干部数量。老干部队伍更是一支庞大的政治力量，是党的重要执政资源。老干部工作的职责要求我们，要有自觉的政治担当,保持老干部队伍坚定信仰、坚定信念、坚定信心，为促进离退休干部“两项建设”做出贡献；要有自觉的社会担当，突破老干部工作发展瓶颈，为促进和谐社会建设做出贡献；要有自觉的文化担当，坚持以先进文化引领老

8、干部工作，为促进文化强国建设做出贡献。老干部退休制度颁布实施的30多年，我们已经有了出色的历史担当，在新的更加艰巨繁重的历史担当面前，我们也必须不负重托、不辱使命。三是老干部工作创新发展，是应对老龄化的积极举措。当前，我国正在加速进入老龄化社会，“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划指出：“预计到20xx年，全国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右，占总人口比重提升到17.8%左右；高龄老年人将增加到2900万人左右，独居和空巢老年人将增加到1.18亿人左右，老年抚养比将提高到28%左右。老龄化社会带来的深刻影响已经引起各级各部门高度重视。国务院中国老龄事业发展“十三五”规划，对今

9、后一个时期老龄事业发展作出了更加具体部署。老干部工作站在老龄化社会发展的前沿，对老龄事业的整体发展具有重要的示范和带动作用。四是老干部工作创新发展，是离退休干部新期望的重要体现。从队伍结构看，离休干部整体到了高龄期，全市平均年龄已达86岁，离休干部数量正在加速减少，退休干部数量逐年递增，在我市退休干部已占离退休干部总数的96.7%o退休干部的服务管理工作很严峻的摆在我们面前。从社会生活和思想状况看，人们的价值观呈多样性和复杂性的趋势，对政治参与和精神文化方面的需求更加突出；从活动方式看，人户分离、异地居住、外出频繁等情况逐步增多，部分老干部和流动老党员存在管理真空；从需求看，老干部群体需求呈现

10、多样化。离休干部走不动、看不见、听不清的越来越多，他们的主要需求是高龄期服务和失能期护理。退休干部年龄轻、知识新，自我管理和参与社会活动的意识强烈，他们更加追求高品位的生命质量和精神文化。老同志的新期待、新期盼，要求我们的工作思路有新转变、服务管理有新举措、工作体制机制有新模式。二、当前老干部工作存在的突出问题十九大报告明确指出“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”，归根结底，老干部工作表现出的各种形式的实际问题都是需求和现实之间的矛盾问题。一是老干部日益增长的物质文化需求与老干部工作部门的科学化水平和有限职权之间的矛

11、盾。一方面，老干部群体利益多元化趋势日益明显，覆盖政治、生活、文化等各方面，如空巢、丧偶、独居的双高期老同志更多的是生活照顾、心理慰藉等方面的诉求，刚退休的老同志则是丰富精神文化生活层面的需求，多样化、个性化的服务要求。仅仅依靠老干部工作部门是无法独立完成的。另一方面，老同志沿续以往的依靠组织的思维惯性，习惯于找组织帮助解决日常生活中面临的大量实际问题，如房产过户、遗产继承、家庭纠纷，甚至医疗住院、找养老机构、安排子女工作等，这些诉求不属于老干部工作部门的职权范围，也超出了实际工作能力，往往无法得到有效解决。二是退休干部不同群体之间分配制度“双轨制”和体现社会公平原则之间的矛盾。当前广受社会关

12、注的是体制内与体制外养老金“双轨制”问题，而在体制内老干部群体中，“双轨制”也同样存在，机关、事业单位、企业等不同性质单位的退休干部甚至离休干部在收入待遇上存在较大差距。异地安置、异地居住的老同志与所在地离退休干部待遇之间差距过大的现象屡见不鲜，其中不少老干部具有基本相同的历史起点和历史经历，互相之间攀比严重。体制内与体制外、体制内不同单位、不同地域之间存在的“双轨制”已经严重影响到老干部工作的和谐发展，影响到社会公平正义的原则，并成为老干部工作必须特别重视的重点、难点之一。三是全面推进老干部工作社会化与社会养老能力和水平相对不足之间的矛盾。随着老龄化趋势的日益加剧，随着各项改革措施的持续深入

13、推进，由依托单位管理向就近社区服务管理，由传统养老方式向社会化养老方式转变的趋势日益明显。但是目前，社会化服务机构承载能力相对匮乏，管理手段相对落后，人才相对短缺，服务水平有待提高。表现最为突出的是养老院“高空置率”和“一床难求”现象同时存在，一些一线城市公办的养老机构床位排队已经到了百年难求的热度，而一些社会机构养老院却无人问津，供需矛盾突出，这些都严重阻碍了离退休干部服务管理社会化进程。三、我市老干部工作因应新时代的有益探索近年来，特别是党的十九大以来，我市老干部工作突出以政治建设为统领，全面加强离退休干部党的建设，选树“银辉先锋”，引导广大老同志坚定听党话，跟党走信念；突出组织引导老同志

14、发挥优势和作用，聚力“银辉添彩”，为建设中国碳谷绿金淮北凝聚正能量；突出服务管理，认真落实离退休干部各项政治生活待遇，打造“银辉乐园”，不断满足老同志对美好生活的新期待，切实保障老同志共享改革发展成果。一是注重思想政治引领，全市离退休干部队伍政治上更加坚定。全面贯彻党的十九大部署要求，主动对标，努力把老干部工作融入党的建设大局。进一步深化对老干部工作性质和特点的认识，准确把握新时代老干部工作的定位和职责，切实把新时代党的建设总要求贯彻体现到老干部工作的全过程各方面。加强离退休干部思想政治引领,持续深入抓好习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习贯彻，引导广大老同志坚定“两个

15、维护”、树牢“四个意识”、增强“四个自信”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。切实贯彻落实中央、省、市委关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见，不断推动离退休干部工作创新发展，激励广大离退休干部为全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。二是注重发挥老干部独特优势，积极引导老同志为中国碳谷绿金淮北建设建言献策加油点赞。坚持市委常委联系和走访老干部制度。春节前夕每位常委分别登门走访慰问，实现地市级离退休干部全覆盖。市委主要领导到医院看望慰问生病住院的老干部。举行全市离退休干部迎春茶话会，春秋两季开展老干部“看淮北”活动，组织市级老干部实地观摩我市部分重点项目建设情况，感受中国碳谷绿金淮北建设发展强劲脉搏。年初召开全市老干部工作会议安排部署老干部工作,年底召开了全市离退休干部经济形势通报会，召开政府工作报告座谈会，听取部分老干部的意见和建议。县区、市直各单位主要领导及班子成员也坚持重大节日走访慰问老干部、召开老干部座谈会和通报形势，全市上下形成了重