2023年下骆宅社区清扫保洁服务项目招标文件.docx

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1、2023年下骆宅社区清扫保洁服务项目招标文件招标文件目录第一章采购公告2第二章投标须知和投标须知前附表7投标须知8一、总则8二、招标文件10三、投标文件13四、投标文件的递交16五、其它17第三章招标项目要求16第四章开标、评标和定标须知25第五章投标文件的有效性31第六章评标办法33第七章拟签订的合同文本36第八章投标文件部分格式40第一章采购公告项目概况义乌市福田街道2023年下骆宅社区清扫保洁服务项目的潜在投标人应在浙江政府采购网获取（下载）招标文件，并于在23年9月12F111:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：SJZJZC2023437GK项目名称：义

2、乌市福田街道2023年下骆宅社区清扫保洁服务项目采购预算及最高限价（元）：3766113元。采购需求：序号标项名称数量预算金额阮）单位简要规格描述1义乌市福田街道2023年下骆宅社区清扫保洁服务项目13766113年义乌市福田街道2023年下骆宅社区清扫保洁服务项目，具体内容及要求详见第三章“招标项目要求”。合同履行期限：一年，具体时间甲乙双方在签订合同时确定。二、申请人的资格要求：（1）满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；（2）本项目专门面向小微企业；（投标人属于依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、

3、管理关系的除外）（3）具有道路清扫保洁、生活垃圾经营性收集、运输经营范围；具有合法的道路运输经营许可证，且拥有洒水车、机扫车、荷载22吨桶车对接式压缩收集车及荷载28吨密闭式垃圾压缩车各一辆的企业可报名参加（所有车辆需在投标人公司名下，投标单位在上传投标人资格要求中的车辆行驶证时，需同时上传能体现桶车对接式功能及车牌的清晰照片）;（4）具有相同5名员工在本单位参投社会养老保险近三个月（2023年4月起至投标截止时间止期间中任意一个连续3个月）的缴纳清单；（5）信誉要求:投标人自2023年1月1日起到中标公告期结束前无行贿犯罪记录（发放中标通知书前，采购人将在中国裁判文书网查询中标候选人的行贿犯

4、罪记录，查询结果以网站页面显示内容为准）；（6）信用要求：根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管201717号）规定，投标人义乌市综合信用报告评级为D、E类的投标将被拒绝，以招标代理机构在开标当天查询结果为准；（7）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期；或被“信用中国”

5、网站、中国政府采购网列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（以采购代理机构在开标当天查询结果为准）；（8）本项目不接受联合体投标；（9）公益一类事业单位不属于政府购买服务的承接主体，不得参与承接购买服务。三、获取招标文件时间：公告发布日期至2023年9月12口,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购网方式：登录浙江政府采购网账号获取或直接在采购公告下方获取四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年9月12日11:

6、00（北京时间）投标地点（网址）：登录浙江政府采购网上传电子投标文件开标时间：2023年9月12日11:00开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区

7、下载。2、其他事项：标前准备：本项目通过“政采云”实行在线投标（电子投标），各投标人在投标前应确保成为浙江政府采购网正式注册入库投标人，并完成CA数字证书办理。【办理流程详见电子投标工具链接：申领操作流程（目前“政采云”支持浙江汇信或天谷CA锁，个体工商户投标支持浙江汇信CA锁）】。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。投标文件制作：投标人通过“政采云”电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请投标人自行前往浙江省政府采购网下载并安装，投标文件制作具体流程详见“政采云”投标人项目采购-电子招投标操作指南。七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方

8、式联系。第二章投标须知和投标须知前附表投标须知前附表序号内容规定1项目综合说明项目名称：义乌市福田街道2023年下骆宅社区清扫保洁服务项目采购项目内容：义乌市福田街道2023年下骆宅社区清扫保洁服务，服务期限一年，具体内容及要求详见第三章“招标项目要求”。2招标方式公开招标3投标人资格要求详见采购公告4服务期限一年，具体时间甲乙双方在签订合同时确定。5招标文件发售时间和地点详见采购公告6现场踏勘时间投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，采购人不得留下投标人名

9、称、联系方式等信息。7招标答疑截止时间采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。8投标有效期自提交投标文件截止之日起90天（日历天）9投标文件递交地点在浙江政府采购网“政采云”平台上上传电子投标文件10上传电子投标文件时间投标人应于2

10、023年9月1211:00前在“政采云”上自行加密上传电子投标文件，逾期上传或未按要求上传的投标文件将予以拒收。11投标保证金无12开标时间开标时间：2023年9月12日11:0013开标地点开标地点：义乌市望道路300号义乌市政务服务中心大楼4楼开标室投标截止时间后，采购组织机构将向各投标人发出“电子解密投标文件”的解密通知，各投标人代表在接到解密通知后1小时内（2023年9月12口12:00前）投标人可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标人在规定时间内无法解密或解密失败，将导致投标无效或失败。备注：为确保采购项目顺利实施，避免因政采云上电子投标文件解密

11、失败导致投标人投标无效，投标人可在2023年9月12日11:00前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件（文件名后缀为备份文件四字的首字母）以电子邮件方式传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱。，传送的备份电子投标文件需打包压缩并加密，加密密码由投标人自行保管，如政采云上电子投标文件出现解密失败情况（开标当日11:00-12:00期间进行解密），投标人可按照自身意愿确认是否同意提供加密密码解密传送至浙江至诚工程咨询有限责任公司邮箱（）的备份文件，并以备份文件作为替代电子投标文件，如投标人未按照规定时间（2023年9月12日11:00时前）及要求提供有效备份文件，同时政采云上投

12、标文件解密失败的，将导致投标无效。14评标办法综合评分法15履约保证金无16付款方式1.合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付合同金额颂的预付款；(在签订合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不支付或减少预付款支付比例。)2 .剩余合同款按12个月平均计算每月承包款的金额，由福田街道城管办结合街道和市创建巡查考核，根据每月考核奖罚情况增减后10日前交街道财政办，由街道财政办将上月承包款划拨到中标单位指定账户。3 .中标单位凭合同、正式发票等资料向采购人申请支付。17投标人注册投标人注册：投标人须在浙江省政府采购网投标入库注册成为正式投标人(根据浙财采监字2

13、00928号文件规定)。非浙江政府采购网注册的投标人或发生变更且未及时更新的投标人，应当在规定时间内按照浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法(浙财采监字200928号)的相关规定及时办理更新或投标人注册事项。18政府采购节能环保产品1根据财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知财库(2019)9号文件要求，投标人所投产品如属于节能产品政府采购品目清单或环境标志产品政府从采购品目清单内的，投标人所投的相应产品须在中国政府采购网节能清单查询目录(search/jnqdchaxun.htm)或环保清单查询目录(2、招标需求中要求提供的产品属

14、于节能产品政府采购品目清单中强制采购的，投标人须提供该清单内产品，否则其投标将作为无效标处理。19小微企业有关政策本项目执行小微企业有关政策说明。本项目所属行业：其他未列明行业。特别说明：小微企业有关政策：1 .属于中型、小型和微型企业的，投标文件中必须同时提供中小企业声明函。中小企业应当按照政府采购促进中小企业发展管理办法规定和中小企业划型标准规定(工信部联企业(2011)300号)，如实填写并提交中小企业声明函。中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。2 .财库(2017)141号的相关规定

15、，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库(2017)141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。3.财库201468号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。属于监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的说明文件。（注：未提供以上材料的，均不得参加本项目的投标）。20信用记录投标人有下列行为之一的，其投标将被拒绝：投标人在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公告期内的或者处于暂停政府采购资格期的；