2009版最新调整工业用地出让最低价标准.docx
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1、2009版最新调整工业用地出让最低价标准针对当前经济形势和土地市场运行变化情况,为进一步落实党中央、国务院关于扩大内需促进经济平稳较快发展的重大决策,更好地履行部门职责,充分发挥地价政策在宏观调控中的作用,部决定对全国工业用地出让最低价标准(以下简称标准)实施政策进行适当调整。2009年5月11日国土资源部以国土资发(2009)56号文件发布关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知。现就有关问题通知如下:一、市县国土资源管理部门在工业用地出让前应当按照城镇土地估价规程(GB/T18508-2001)进行评估,根据土地估价结果、土地供应政策和最低价标准等集体决策、综合确定出让底价。二、对各省
2、(区、市)确定的优先发展产业且用地集约的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应标准的70%执行。优先发展产业是指各省(区、市)依据国家产业结构调整指导目录制订的本地产业发展规划中优先发展的产业。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知(国土资发(2008)24号)所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。三、以农、林、牧、渔业产品初加工为主的工业项目,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应标准的70%执行。农、林、牧、渔业产品初加工工业项目是指在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的项目,具体由各省(区
3、、市)在国民经济行业分类(GB/T47542002)第13、14、15、17、18、19、20大类范围内按小类认定。四、对中西部地区确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地,且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地,在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应标准的15%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地,可按不低于所在地土地等别相对应标准的50%执行。国有未利用地包括土地利用现状分类(GB/T21010-2007)中未列入耕地后备资源的盐碱地、沼泽地、沙地、裸地。五、工业项目按照本通知第二、三、四条规定拟定的出让底价低于该项目
4、实际土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取的相关费用之和的,应按不低于实际各项成本费用之和的原则确定出让底价。六、省级国土资源管理部门要根据本地实际尽快制定公布本省(区、市)的工业用地出让最低价标准,对个别县、市(区)基准地价末级地的平均土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和确实低于标准的,由省级国土资源管理部门根据本省(区、市)县级行政单元总数,按照总数小于50的不超过5%,其他不超过3%的原则,控制拟调整县、市(区)的数量,统筹组织测算、论证和平衡,提出明确意见并于2009年6月30日前报部备案后,可以按当地实际执行最低价标准。各省(区、市)确定的优先发展产业目录与
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