工程造价及资产评估咨询服务机构框架协议采购项目技术方案 (纯方案46页).docx

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1、技术部分(-)企业内部管理及质量控制6.1.1企业组织机构我公司成立于2004年1月，具有工程招标代理甲级资质、政府采购招标代理机构甲级资质、中央投资项目招标代理机构甲级资质以及工程造价咨询企业甲级资质，通过了IS09001质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证，3A信用等级认证、各类招标代理、造价咨询、PPP项目咨询等相关服务。公司设有招标业务部、工程造价部、PPP事业部、工程项目管理部、财务部、综合部等职能部门，现有各类专业技术人员80余人(其中注册造价工程师15名、注册监理工程师5名、项目管理师5名、注册一级建造师8名、注册会计师2名、咨询师3名、招标师20名；高级

2、工程师15名、高级经济师2名、工程师32名)，拥有良好的办公环境和办公设备，建立了完善的专家库体系，为公司业务开展提供了有力保障。公司始终坚持质量第一、诚信至上的服务宗旨，秉承客观、公正、科学、廉洁的企业精神，严格遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，竭诚为客户提供优质高效的服务。公司自成立以来，始终坚持为业主提供优质服务的目标，遵循公开、公平、公正的原则，恪守诚信、规范、科学、严谨的宗旨，严格执行中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标实施条例、中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国预算法、中华人民共和国预算法实施条例、中华人民共和国审计法、中华人民

3、共和国审计法实施条例、合同法等相关法律法规的规定,切实维护业主单位的合法权益。公司以精湛权威的技术、科学规范的管理、优质诚信的服务获得了社会各界的一致好评，公司将继续努力打造全国工程咨询行业的卓越品牌。6.1.1.1机构设置本审计项目实行三级管理：第一级为项目负责人，第二级为专业组负责人，第三级为各专业组成员。根据项目情况，在项目执行的过程中的参与人员将不限于投标中的人员，技术负责人、专家组和核查组将全程参与。公司将派驻业主现场熟悉造价业务、技术知识全面、职业道德良好的人员，各专业工程组配置人员满足合同要求并可根据工程实际需要随时增补。各专业组成员予以详细分工，以严密的管理制度、过硬的技术服务

4、，全面履行委托合同及对业主方的各项承诺，以优质的服务确保本项目工程决算审核工作的圆满完成。1、项目负责人的职责负责组织项目组的工作，对委托单位及我公司负责，代表我公司向委托单位提供造价咨询成果文件,协调各方关系，及时反馈有关意见。其主要工作内容为：（1）负责造价咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作；（2）根据造价咨询实施方案，有权对各专业交底工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；（3）动态掌握造价咨询业务实施状况，负责审查及确定各专.业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；（4）综合编写造价咨询成果文件的总说明、总

5、目录，校核相关成果文件，并按规定报审，向委托单位送交经公司负责人批准的最终成果文件和相关成果文件；（5）协调本司与各项目参与各单位之间的关系，为本司高质量地完成造价服务工作创造良好的外部条件。2、技术负责人的职责（1）审阅重要咨询成果文件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；（2）协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；（3）负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责。3、专业组负责人的职责专业组负责人主要由熟悉工程技术、工程经济、工程施工、项目管理的专业管理人员组成，对项目经理负责。本项目按高速公路项目土建、路面、房建、机电、配电、绿化、交安等分别配

6、置专业组负责人。其主要工作内容为：（1）负责造价咨询实施和质量管理工作，指导专业组成员的工作。（2）在项目经理的领导下，组织本专业组各成员拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确。（3）动态掌握造价咨询实施状况，协调并研究解决存在的问题。（4）组织编制造价咨询成果文件，编写本专业成果文件的说明和目录，检查成果文件是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。4、专业组成员的职责负责完成负责人分配的工作，对项目经理和专业组负责人负责。其主要工作内容为：（1）依据造价咨询业务要求，执行作业计一划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责。（

7、2）根据造价咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠。（3）对实施的各项工作进行认真自检，做好咨询质量的自主控制。技术成果经校审后，负责按校审意见修改。（4）完成的造价咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。5、核查组职责核查组负责对成果文件进行规划性、常见的问题的核查，对成果文件文件提出整改措施和意见。6、聘请行业专家我公司长期与行业内的专家学者保持联系，必要时，我公司将根据工作需要,设立顾问组，聘请建设工程技术、经济方面的专家参与咨询工作，以利于对服务中发现的问题作出正确的判断与分析。（1）由工程造价咨询有限

8、公司负责人及具体项目建设单位负责人组成一个领导小组，依据财政部、建设部等规定及公司内部相关管理制度的规定对项目咨询业务各专业人员的岗位职责、业务质量进行全面管理，全面防范、控制项目风险；（2）项目负责人，主要负责项目业务中各专业间的技术协调、组织管理、质量管理等工作，对项目各专业负责人的工作进行复核，防范、控制咨询过程中的风险；（3）公司专家组：对项目进行检查，协助项目负责人处理造价咨询中的重大技术难题，解决造价工程师之间的意见分歧（4）专业负责人，主要负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作，指导和协调本专业建设单位人员的工作，防范、控制咨询具体过程中的风险；（5）业务人员，要依据造价咨询业务

9、要求，严格执行作业计划，遵守有关业务的标准与原则，对所承担的项目咨询业务质量和进度负责，负责防范、控制自身咨询内容的风险。6.1.2审核质量内部控制体系质量是企业生存之本。对造价咨询质量标准、精度要求，说到底就是对造价人员的要求。每个项目造价的形成都是非常复杂，它不仅决定项目本身，而且与项目资金的来源组成，项目投资管理，项目投资地区及国家有关的财政税收政策有关。6.1.2.1实行项目负责人负责制为保证每个造价咨询工作人员的工作达到高质量，并且能够按计划、有序的进行，在进行各阶段造价咨询工作前，项目负责人主持召开全体造价咨询工作人员会议,将审核后的造价咨询工作计划传达给每一个人，安排造价咨询工作

10、任务、明确造价咨询工作目标，使造价咨询工作人员在咨询工作实施前心中有数，更好保证造价咨询工作质量。项目负责人负责项目实施全过程中与业主相关部门的沟通、协调。6.1.2.2集中优势力量，做好人力资源保障在以往的建设项目造价咨询工作中，我们积累了丰富的经验，我们将组织具有同类建设项目造价咨询工作经验的人员组成项目小组，该些人员均具备造价工程师或助理造价工程师，具备5年以上工作经验的专业技术人员，高水平的造价咨询队伍能够保证造价咨询工作按时、保质完成。6.12.3事前交底，专业分工在进行各阶段造价咨询工作前，项目经理组织所有项目小组成员进行针对性交底，熟悉了解各项与建设项目造价及投资有关的资料，统一

11、执业标准，明确工作纪律。6.1.2.4成果文件的三级质量复核详见图三级复核流程表第级复核1工作方案确定的事项是否计入，底稿是否完整、清晰：2工程造价是否准确、真实；1对提出的成果文件的真实性和完整性负费：第级复核部门及理进行复核复核内容1方案确定的目标是否实现；2适用法律、法规、规章是否正确；3评价、定性、处理和移交是否恰当,责任1对各类成果的恰当性负责：2对工作底稿记录的重大问题不予反映或者不如实反映的，成果文件反映的问题严重失实的承担责任.1成果文件主耍事实的表述是否清楚.2抽应朱文件中涉及鼓大金邦分部分监工程3成杲文件适用法律、法双、双章是否正瑜：威黑文件评价、定性,处迎,处罚和将送处理

12、忌否怡当：5程序是百合双I1第级复核总工穆笄进行复核复核内容责任1对复核意见的恰当性负责；2对成果文件中存在的定性不准确、适用法律、法规、规堂不正确、处理处罚不当问题应当发现而未发现，造成严重后果的行为承担责任。三级复核流程表公司实行三级审核制度来保证审核的质量和精度审核人员对送审的资料逐项进行审核，编制J工程审核计算书和调整明细表征求意见稿，拟写初审意见，随同咨询质量控制流程单交项目负责人复核；项目负责人复核同意后，将初审意见和征求意见稿交送委托人，委托人、承发包方、审核单位对审核的成果达成一致意见后，项目负责人将审定意见和工程造价咨询质量控制流程单交技术负责人进行最终审定；委托人、承发包方

13、负责人和咨询单位技术负责人分别在成果文件上签署意见，盖上公章，以示认可。实行工作质量三级审核制即：具体编制人f校核人f审核人f审定人组成，以具体编制人为主。事前控制主要由具体编制人负责，事中控制由校核人负责，事后控制由审定人负责。具体编制人、校核人、审核人、审定人根据自己的工作内容分别承担60%.15乐15乐10%的工作质量责任。该责任不但与当月的效益浮动工资部分直接挂钩，而且也是年终考评的重要依据。在项目的实际工作中，各专业技术组的人员，既要高质量、高效率地完成个人所承担的工作任务，又要注意密切协作，要以优秀的团队精神共同完成建设项目的全过程造价控制工作。1、成果文件审核实行过程三级复核制度

14、，即在成果文件形成过程中编制人负责初审，审核人负责复审，审定人负责终审。2、成果文件终审按类别不同分别由有关技术负责人审核。3、编制人员编制文件初稿并初审，审核人审核时，应填写成果文件审核记录单，发现问题应及时通知文件编制人员改正并如实记录，经改正确认无误后连同记录单一并提交部门经理复审。4、审核人审核中发现问题时，应通知编制人员改正并如实记录，经改正确认无误后连同记录单一并提交技术办，由技术办负责分发给审定人终审。5、审定人审核中发现问题时，应通知审核人及编制人员改正并如实记录，经改正确认无误后批准对外报出。6、成果文件报出加盖公章时，须向技术办提交经各级审核人员确认的成果文件审核记录单。特

15、殊情况下，技术办经总工程师口头同意可提前盖章，但必须及时补办签字手续。7、成果文件审核记录单签署齐全后交公司绩效考核小组负责人保管，该记录将作为员工绩效考评的依据。绩效考评工作完成后该记录移交文印档案部管理人员存档。所有参加项目全过程造价咨询人员，在从事投资全过程造价审核控制过程中,切实履行自身的岗位职责，并严格遵守工作制度和职业道德，严守秘密，确保工作开展的公平、公正。参加全过程造价控制工作的人员不得将本建设项目的相关资料、数据、信息泄露给与本建设项目无关的任何人员。否则，按公司内部有关管理条例处理。所有参加项目全过程造价控制的工作人员，在从事造价咨询活动过程中不得私自接触施工单位人员，不接受乙方任何形式的馈赠和宴请，廉洁工作。6.12.5明确纪律，制度保证1、所有造价咨询工作人员应本着严肃认真的态度、公平公正的原则履行本职工作。2、严格遵守国家和地方的法律法规和各项方针政策。3）造价咨询工作人员应以平等、端正的态度与各施工单位及建设单位进行合作，做到合理有据，实事求是。3、造价咨询工作人员不得单独外出会客，要求做到廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取其他不正当利益，一旦发现，严格惩处。