工程造价及资产评估咨询服务机构框架协议采购服务方案 (纯方案41页).docx

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1、技术部分（格式自拟）一、企业内部管理及质量控制：1、企业组织机构内部构架及机构设置总经理造价咨询部财务部招标部出纳工程招标部政府采购部（一）造价咨询项目部组织机构设置机构设置流程图三级从公司组织机构中可以看出，造价咨询目部作为一个可以独立作业的工作单元，具有较强的灵活性，在公司的领导下，全面开展工作，公司除了对项目部的工作进行监控外，更多的是为项目提供协作以及技术支持，充分调动公司的优质资源，使项目部能更好地为业主提供优良的服务。从项目部的组织机构可以看出，在服务过程中，是由项目负责人直接与委托方和外部其他单位进行联系与沟通，减少了信息传递的失真，提高了工作效率。项目部设置了内业、资料岗位，以

2、便于工作中有关资料的及时收集与整理,为项目顺利、及时备案提供保证；设置了各专业的造价负责人，以便组织好工程量清单及预算控制价的编制工作。同时，项目负责人统一协调造价各相关专业人员，提供科学、合理的计价原则与办法，作好各项工作的衔接工作，更好的实现投资控制目标。项目部的所有工作由项目负责人统一组织、协调，由项目负责人对公司负责,明确责、权、利，以便全面完成代理合同约定的各项工作内容。在明确项目部职责的同时，我们还对项目部各岗位的职责进行合理分工，充分发挥各专业人员的专业优势，尽量避免项目部各岗位职责的重叠或交叉而造成工作的互相推诿或重复，保证工作的高效进行。（二）人员配备方案有了科学、合理的组织

3、机构，如果没有优秀的人力资源作为保证，那么再好的组织机构也不能保证项目的顺利进行，因此，针对本项目的特点，公司准备派出骨干人员，针对各个委托项目组建相应的项目部，以便在该项目实施的各个阶段，全面协调公司各个部门的工作关系，充分调度公司的各项资源，以便充分、及时为该项目提供最优的服务。各岗位人员的职责如下。各项目经理：负责所承担项目的具体实施，代表所承担项目的各个专业与业主沟通，组织项目成员按照工作目标开展等工作。技术总负责人：我公司将设立独立的技术管理部门和技术总负责人，负责对咨询业务专业人员的岗位职责、业务质量的控制程序、方法、手段等进行管理。技术总负责人的职责如下：（1）审阅重要咨询成果文

4、件，审定咨询条件、咨询原则及重要技术问题；（2）协调处理咨询业务各层次专业人员之间的工作关系；（3）负责处理审核人、校核人、编制人员之间的技术分歧意见，对审定的咨询成果质量负责专业负责人：对本专业工作成果向项目负责人负责；负责本专业组工作计划拟定；专业工程师工作分配，协调专业工程师之间的关系；与其它专业组之间信息沟通；审核专业工程师的工作成果；对各专业工程师的咨询成果进行审核，对咨询成果的质量把关，向项目负责人提交本专业组的工作成果报告。咨询业务专业人员：参与咨询业务的专业人员可分为项目负责人（造价工程师担任）、专业造价工程师、概预算人员三个层次（对于较为简单的咨询业务，操作人员配置可适当从简

5、），各自的职责如下：项目负责人1）负责该项目的项目团队建设，全面对项目进行目标管理；2）负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质量管理工作;3）根据咨询实施方案，有权对各专业咨询工作进行调整或修改，并负责统一咨询业务的技术条件，统一技术经济分析原则；4）动态掌握咨询业务实施状况，负责审查及确定各专业界面，协调各子项、各专业进度及技术关系，研究解决存在的问题；5）综合编写咨询成果文件的总说明、总目录，审核相关成果文件最终稿，并按规定签发最终成果文件和相关成果文件。专业造价工程师1）负责本专业的咨询业务实施和质量管理工作，指导和协调概预算人员的工作；2）在项目负责人的领导下，组织本专

6、业概预算人员拟定咨询实施方案，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；3）动态掌握本专业咨询业务实施状况，协调并研究解决存在的问题；4）组织编制本专业的咨询成果文件，编写本专业的咨询说明和目录，检查咨询成果是否符合规定，负责审核和签发本专业的成果文件。造价人员1）依据咨询业务要求，执行作业计划，遵守有关咨询业务的标准与原则，对所承担的咨询业务质量和进度负责；2）根据咨询实施方案要求，展开本职咨询工作，选用正确的咨询数据、计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；3）对实施的各项工作进行认真自校，做好咨询质量的自主控制。咨询成果经校审后，负责按校

7、审意见修改；4）完成的咨询成果符合规定要求，内容表述清晰规范。（H）咨询成果文件的质量控制程序为保证咨询成果文件的质量，所有咨询成果文件在签发前应经过审核程序，成果文件涉及计量或计算工作的，还应在审核前实施校核程序。校核人员和审核人员的职责如下：校核人员（1）熟悉咨询业务的基础资料和咨询原则，对咨询成果进行全面校核，对所校核的咨询内容的质量负责;（2）校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理，引用的技术经济参数及计价方式是否正确；（3）校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定，计算数字是否正确无误，咨询成果文件的内容与深度是否符合规定，能否满足

8、使用要求，各分项内容是否一致，是否完整，有无漏项；（4）校核人员在校审记录单上列述校核出的问题，交咨询成果原编制人员修改，修改后进行复核，复核后方能签署并提交审核。审核人员1）审核人员参与咨询业务准备阶段的工作，协调制订咨询实施方案，审核咨询条件和成果文件，对所审核的咨询内容的质量负责；2）审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定，基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确，检验关键性的计算结果;3）重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项，采用的技术经济参数与标准是否恰当，计算与编制的原则、方法是否正确合理，各专业的技术经济标准是否一致，咨询成果说明是否规范，论述是

9、否通顺，内容是否完整正确，检查关键数据及相互关系；4）审核人员在校审记录单上列述审核出的问题，交咨询成果原编制人员进行修改，修改后进行复核，复核后方可签署。每份咨询成果文件的编制、校核、审核人员须由不同人员担任。咨询成果文件的签发：凡依据咨询合同要求提交的咨询成果文件须由规定的造价工程师签发。2、审核质量内部控制体系（一）工程造价咨询质量管理制度（1）质量管理程序审前准备1）接受委托与委托方签订协议或合同，接受委托。2）认真研究项目的相关资料在合同签订之后，应尽快认真而详尽地研究有关资料,包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目相关的其他情况资料。3）编写全过程跟踪咨询工

10、作大纲或实施方案在对项目相关资料进行认真研究的基础上，按委托方的要求编写全过程跟踪审核项目工作大纲或实施方案，并征求委托方意见。及时构建审核项目组，并进行团队工作职责任务分工。现场实施1）进驻现场或进行现场调研根据项目工作大纲的安排，及时组织项目组中的有关人员到项目现场进行工作。造价工程师进入现场后将会严格执行造价咨询行业及企业现场的有关规定，并在企业的配合下完成相关工作。2）组织实施项目组成员根据大纲的要求，按照各自分工，完成相关的工作任务。项目组要进行认真的组织与协调工作。在各相关部分工作完成的基础上，造价工程师进行必要的系统性的组合与优化工作，并对出现的差异部分进行修正，以此作为基本工作

11、成果。3）沟通与调整为使成果较好地符合委托方的要求,满足委托方的需要,在工作开展过程中，项目组将与委托方经常进行必要的沟通。在沟通中重点解决以下二方面的问题：原委托合同签订过程中委托方提供的情况与企业实际情况的差异，为此造价工程师采取的措施及工作安排和工作量变化，以及可能产生的时间变化等；造价咨询工作成果与委托方期望结果之间存在的差异，差异产生的原因等；造价工程师将造价结论的主要依据、问题、基本意见等与委托方等相关单位进行交流，听取相关各方有无不同意见，并根据具体情况，决定是否对造价咨询意见进行必要的补充和调整。后期报告阶段1）交付项目成果在以上工作的基础上，造价机构按双方协议好的方式，将造价

12、成果正式交予委托方，委托方对成果进行签收。对于全过程造价工作，造价工程师应当在造价工作结束时完成全面的总结报告，按规定报送有关方面。2）总结性工作造价成果交付委托方后，造价机构要进行必要的造价咨询工作总结，包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。3）回访造价机构在适当的时候，对委托方要进行必要的回访，一方面了解造价咨询成果的实际效果，同时也是听取委托方对造价工作的意见，以利于今后造价咨询工作的开展。（二）质量管理措施（1）实行项目负责人负责制为保证每个造价咨询工作人员的工作达到高质量，并且能够按计划、有序的进行，在进行各阶段造价咨询工作前，项目负责人主持召开全体造价咨询工作人员会

13、议,将审核后的造价咨询工作计划传达给每一个人，安排造价咨询工作任务、明确造价咨询工作目标，使造价咨询工作人员在咨询工作实施前心中有数，更好保证造价咨询工作质量。项目负责人负责项目实施全过程中与业主相关部门的沟通、协调。（2）、集中优势力量，做好人力资源保隙在以往的造价咨询工作中，我们积累了丰富的经验，我们将组织我公司具有同类建设项目造价咨询工作经验的人员组成项目小组，该些人员均是具备造价工程师或造价员资格，具备8年以上工作经验的专业技术人员，高水平的造价咨询队伍能够保证造价咨询工作按时、保质完成。（3）、事前交底，专业分工在进行各阶段造价咨询工作前，项目负责人组织所有姓名小组成员进行针对性交底

14、，熟悉了解各项与建设项目造价及投资有关的资料，统一执业标准，明确工作纪律。（4）、全面、逐项审核，避免抽样造成的误差。（5）、成果文件的三级质量复核为保证造价咨询工作质量，达到预期的造价咨询工作目标，按照我公司执业质量控制管理制度的要求，对本工程项目全过程造价咨询工作各阶段工作进行三级质量复核，即详细复核、总体复核、最终复核。具体内容如下：1）详细复核（第I级复核）由专业人员负责完成。复核内容主要包括：是否按造价咨询工作计划和造价咨询工作步骤方案进行；造价咨询工作依据是否充分、正确；造价咨询工作底稿的完整性和技术准确性（包括工程量的计算、价格的取定、费用的审核等）;造价咨询工作结果是否真实、合

15、法、完整等。2）总体复核（第II级复核）由项目经理（项目组长）负责完成。复核内容主要包括：详细复核是否按要求和规定进行；详细复核发现的问题是否准确；造价咨询工作程序是否全部实施；对详细复核的结果按重要性程序进行抽样复核；所完成的造价咨询工作能否支持造价咨询工作结果的真实、准确等。3）最终复核（第In级复核）由我公司总工办负责完成。复核内容主要包括：详细复核及总体复核是否按要求和程序进行；前两级复核发现的问题是否准确；造价咨询工作工作能否达到预期的造价咨询工作目标；造价咨询工作结果是否真实、合法、完整;所出具的造价咨询工作报告草稿是否符合造价咨询工作准则、河南省建设工程预结算编制审查管理办法、造价咨询合同的要求等。三级质量复核完成后，将复核出的问题进行及时地调整和更改，出具造价咨询工作结果及造价咨询工作报告草稿。（H）全员质量管理工程造价咨询（审计）成果的质量管理，必须建立在全员岗位质量管理责任制的基础上。（1）岗位质量管理职责1）单位技术负责人主持制订大型和有重大影响项目的咨询（审计）实施方案编制工作，负责指导和审核项目经理（或项目负责人）编制的咨询（审计）实施方案，对项目经理（或项目负责人）执业全过程负责技术指导，解答