关于推进养老事业发展的建议.docx

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1、推进养老事业发展、提升医疗康养保障水平方面的意见和建议一、我市养老事业主要问题人口老龄化是目前我国面临的重要社会问题，养老事业也因此成为群众关注的重要民生问题。依据XX市第七次全国人口普查公报显示，60岁及以上人口占总人口的比例为20.3%,全市老龄化程度进一步加深，解决好占总人口20%的老年人的养老问题，已经成为我市刻不容缓的重大民生问题。近几年以来，市委、市政府高度重视养老事业发展，积极应对人口老龄化，以打造“晋享颐养”养老服务品牌为抓手，着力提升服务品质、优化发展环境，探索构建多元化养老模式，有效满足了老年人多样化、多层次的养老服务需求。但是总体来看，此项工作仍然处于初步发展阶段，养老服

2、务保障与老年人美好生活的愿景仍存在一定差距，主要表现在以下几大方面：第一个是有效供给不足。养老机构“一床难求”与床位闲置共存，社区嵌入式小微服务机构和护理型床位较少。第二个是资金投入不足。财政资金投入较少，民间资本和社会力量潜能尚未充分释放。三是养老服务业产业链尚未完全形成。老年人健康疗养、老年用品等服务产业尚未形成规模，养老产业还处于初级发展阶段。二、具体意见建议第一个是悉心研究定政策。建立健全我市养老事业发展工作联席会议制度，加强统筹协调，推进形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的养老事业发展格局。结合我市经济社会发展“十四五”规划纲要，制定出台XX市“十四五”养老事业发展专项规划和

3、落地实施意见，完善配套政策和具体措施，形成服务、医疗、用地、环保、融资、财税、保险、人才等方面的制度设计，强化保障支撑。推进各级各部门建立健全养老服务工作机制，加强财政投入，加快补齐养老服务民生不足。第二个是加快发展建体系。加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。居家养老方面，着力构建“一院一站一中心”的嵌入式养老服务网络，不间断提升社区老年人日间照料机构覆盖率；在机构养老方面，新建一批公办养老服务机构，不间断满足老年人机构养老服务需求。深入做好新建小区配建养老服务设施和同步规划、同步建设、同步验收、同步交付工作，严格力保配建设施用于养老服务。积极推广“公建民营”管理模式，支

4、持社会组织和民营企业参与管理运营，大力推广“老年幸福食堂”模式，不间断增强公办养老服务机构生机与活力。三是融合发展提质量。加快推进养老与健康、养生、旅游、健身、休闲、互联网等产业深度融合发展，不间断催生养老新产业、新业态、新模式。大力发展养老服务综合体，采用农庄养老、田园养老、民俗村落养老、古村镇养老等多种方式，深入推进“候鸟式”养老模式成熟落地。积极推进“大数据+养老”，运用大数据的理念和手段，规范收集行业基础数据，推进老年人健康档案电子化，加快打造我市养老信息服务云平台。创新开发养老综合服务APP,聚焦意外救援、电子定位、呼叫服务、健康知识、信息服务等功能应用，探索构建交互式聪明才智养老服务网络和终端。一直不间断提升养老机构服务质量，完善养老标准化服务体系，鼓励开展养老服务机构星级评定，打造连锁化、品牌化XX养老名片。