党建引领基层治理发言材料十三篇.docx

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1、党建引领基层治理发言材料十三篇【篇一】党建引领基层治理发言材料2019年7月19日，在彭镇党委书记刘亮、副书记师孟军带领下，先后考察学习了龙泉街道书南社区、利民社区、崇德社区；玉林街道玉东社区；火车南站街道长寿苑社区。通过学习，感受到了他们工作人员积极的工作面貌，热情洋溢的工作态度，以及对工作方式方法的深入专研精神，让我们认识到自身的不足，学习到了不少先进的工作经验和方法。党的十九大以来，习近平总书记对城乡社区治理提出了一系列新思想新理念，强调要把更多资源、服务、管理放到社区，为居民提供精准化、精细化服务，切实把群众大大小小的事办好。按照成都市党建引领社区发展治理五线工作法和五步工作法的要求，

2、彭家场社区及时召开两委会议研究，想找出一条适合社区走的特殊的路，现将情况汇报如下：一、抓党员抓骨干，充分聚焦党员线。加强社区党组织桥头堡必须提升组织力。习近平总书记指出，社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。党的基层组织是城市工作最坚实的力量基础，必须始终以抓实基层党组织为关键，努力把党的政治优势、组织优势转化为社区发展治理优势。彭家场社区现有党员63名（其中预备党员1名），下设2个党支部，社区将所有党员的详细家庭住址、兴趣爱好、每月能抽出的空闲时间等信息全部统计好，并建立信息台账，剔除一些70岁以上和身体行动不便的党员，把

3、剩下的41名党员分成5个小组，对无职党员进行设岗定责，分别安排到社区各个院落，巷道的志愿者服务队伍中，开展环保、宣传、帮扶、调解等公益服务，同时充分收集社区居民的意见建议，哪怕是一件微不足道的小事也不放过，加强党员和群众之间的联系，增进党组织和居民之间的亲和力，充分发挥战斗堡垒作用。二、发展好志愿线和社团线，建好和发展好社区自治组织的作用。彭家场社区共有志愿者队伍6个（禁毒、文明劝导、助老、医疗、文艺、党员），自治组织队伍6个（太极拳、柔力球、徒步走、门球队、文明劝导、义务巡逻）。社区党员作为每支志愿者服务队的带头人，依托社区发展治理专项保障资金，带领志愿者队伍围绕社区孤寡老人、留守儿童、残疾

4、人等开展志愿者服务活动，今年累计已组织大型活动4次，上门服务40余次，为此类特殊人群代办事项100余件。三、延伸服务线，植文化强精神，增强居民凝聚力归属感。1、按照布局体系化、功能综合化、服务亲民化的思路，开展党群服务中心优化提升，建成居民群众易进入、可参与、能共享的领里中心和温馨家园，去年，社区完成了党群服务中心阵地建设，今年完成了党群服务中心亲民化改造工作，清除不规范的标牌标识制度20余个，纠正乱贴乱画40余个；促进社区亲民化，因地制宜设置电商、文体、老年活动等亲民特色配套设施；改进便民服务，实现群众只进一道门，只找一个人和仅跑一次;确保党群服务中心转型、规范双同步，打造全面享受服务，全面

5、参与服务的新格局。2、社区充分利用百年老茶馆这一文物景观为依托，引导社区党员群众集思广益，充分挖掘社区文化特色和底蕴，形成特色鲜明的院落文化。社区老茶馆周边已建立杂染坊、竹编坊、影视拍摄基地等具有我社区特色的公共文化场景。下一步工作打算：1、社区志愿者队伍和自治组织还不够多、不够精，下一步社区将去芜存菁，剔除一些不适用，居民认可度不高的项目，利用党组织这支先锋队伍，充分征求居民意见，创新建立居民能够积极参与，符合社区居民意愿的各种志愿者队伍和自治队伍，打造社区志愿者队伍品牌，提高志愿者服务队伍和自治组织的知名度和影响力。2、利用社区百年老茶馆和彭端淑家风家训等深厚的文化底蕴，打造一个社区文化长

6、廊，建立一个居民共享书屋，营造社区文化氛围，唤醒共同的记忆，增强居民的凝聚力和归属感。社区党小组依托老旧院落改造为阵地，利用社区的太极拳、柔力球、门球队等文化队伍，开展丰富多彩的文体活动，特别社创新开展一些美食节、院落节、故事会、义捐活动等文化品牌，激励影响居民共塑院落文化，共建温馨家园。3、依托彭镇党委政府结对联系单位彭州桂花镇，社区已自主到龙窑展览馆参观学习，并拟和龙窑公司共建一个土窑制品展览馆，结合我社区老茶馆文化，打造一个属于我社区的特色文化品牌。【篇二】党建引领基层治理发言材料尊敬的何县长、万县长：值此辞旧迎新之际，何县长、万县长及各位分管县长、各兄弟单位亲临发改局指导工作，使我们倍

7、感温暖，倍受鼓舞，我代表发展与改革战线上的同志们，对何县长一行表示最诚挚的欢迎,并致以新春最热烈的问候。2016年是砥砺奋进的一年，在县委县政府的领导下，在何县长、万县长及各位领导亲自关心指导和兄弟单位的大力支持配合下，全局上下全力以赴投身项目工作，抢抓灾后恢复重建、扩大内需和重大项目全面开工建设的历史机遇,在项目投资工作上取得令人振奋的成绩。下面我主要汇报项目投资工作，其他几位分管领导将就国民经济调控与招投标管理、项目审批、项目稽查分别汇报。一、全县项目工作总体情况我县的项目投资总体上呈现出项目投资建设加快、投资放大的特点。灾后恢复重建提速加快，项目资金争取成效显著，重大项目全面开建，对促进

8、县域经济跨越发展、改善区位优势、提升基础设施、完善社会服务体系、增强发展后劲的巨大推动作用凸显。（一）灾后恢复重建提速加快1、灾后恢复重建总体情况（1）规划编制不断完善。地震后先后组织编制了1+7、1+9专项规划编制，并于2016年11组织完成了苍溪县灾后恢复重建实施规划的编制，规划总投资141.12亿元，并于2016年12月11日被广元市人民政府批准（广府函2016262号）。2016年3月，省发改委以川发改投资【2016】280号文件正式下达我县三年灾后恢复重建实施规划，估算总投资105.43亿元，项目1273个。2016年9月上旬，开展规划中期调整,经省川发改投资【2016】1225号文

9、件批复，全县灾后恢复重建估算总投资为116.1亿元,比调整前增加14.1亿元，项目个数为1159个，较调整前减少114个。（2）资金落实和匹配方案锁定。我县共争取到各类灾后恢复重建无偿支持资金42.59亿元，中央资金匹配方案经重委会锁定后上报省发改委和财政厅批准。我县的各类资金主要有：中央预算内切块包干补助资金31.77亿元（含城乡住房补助中央资金8.27亿元）；国家统借统还世界银行贷款项目资金5.3亿元；港澳援建项目资金112亿元；特殊党费捐建资金128亿元；自贡对口援建三川镇1426万元；红十字会援建项目资金2858万元；中央车购税补助交通灾后重建资金5202万元、农村公路中央基金4700

10、万元、客运站410万元；灾毁耕地复垦补助金812万元；乡镇敬老院建设专项补助资金5803万元；市政、水利设施应急抢险资金3145万元；中国青少年发展基金会援赠学校建设项目资金2199万元；省统战部援建项目资金2471万元；浙江援建项目资金243万元；省慈善总会捐赠资金472万元；其它社会援建项目资金小计1460万元。（3）建设进度全市领先。以按照中期规划调整规划上报省市口径来看，全县累计开工项目1017个，开工率87.6%；完工项目824个，完工率71.1%。完成投资77.1亿元，完成规划总投资的66.4%。2、全县安排补助资金项目的进展情况。（1）项目审批高效有序。已累计立项500个，估算总

11、投资24.5亿元。下达投资计划547个，总投资12.6亿元。我们以平均一天15个项目立项、16个投资计划、1个项目招标的苍溪发改速度推进项目推进项目前期工作。外国银行贷款项目前期工作进展顺利，港澳援建的三个项目中，苍溪中学、五龙中学已经开工，社会福利中心前期工作即将完成。特殊党费项目的前期加快推进,部分项目已经进入实施阶段。（2）招投标管理有力。通过招标和比选累计发包工程建设项目365个，总投资412057万元，节省资金5220万元，节资率7%。其中招标项目85个，总投资78143万元，节省资金3304万元；比选项目280个，总投资333914万元，节省资金1916.9万元。（3）建设进展情况

12、。（4）正在开展项目前期工作的情况。（5）未启动实施情况。3、灾后恢复重大项目情况（1）补助资金超500万元的项目进展情况。我县安排各类补助资金在500万元以上的灾后恢复重建重点项目有97个，规划总投资23.29亿元，中央补助资金10.8亿元，其他补助资金5.33亿元。这些项目主要集中在城镇建设、文化旅游、教育、卫生、社会福利等项目。截止12月底，已经开工建设的有33个，正在开展前期工作的项目有39个，尚未启动的项目有25个，有四分之三的项目已经进入实施阶段，但实施进度推进较慢。重点项目实施进度较好的有教育、水利等项目，重点项目进度较差的是城建、卫生、文化体育、民政、人事劳动以及整合项目。(2

13、)港澳援建项目进展情况。苍溪中学校校本部教学楼已于7月31日开工，2号楼已封顶，正在进行装饰工程建设。校舍抗震加固于9月19日开工建设，截止目前，该工程已进入收尾阶段。新校区运动场正进行挂网招标。目前累计完成投资3225.8万元，预计2016年12月竣工。五龙中学教学楼浇筑至第5层，综合实验办公楼正在进行财政评审，设备采购正在编制清单。目前累计完成投资282万元，预计2016年10月竣工。苍溪县社会福利综合服务中心项目已完成施工图设计和征地拆迁，现正在进行施工图审批和三通一平。目前累计完成投资40万元，预计2016年4月开工。(3)外国银行贷款项目进展情况。妇幼保健院和东溪卫生院两个世行紧急贷

14、款卫生项目目前已完成可研、施工图设计等前期工作，即将由世行统一进行公开招标，预计5月开工。城建交通、水利、林业4、未安排补助资金项目的进展情况。(二)扩大内需项目进展情况。我县共争取需项目29个，计划总投资11744万元，其中，中央投资5777万元，完成投资6264万元。扩大内需项目中，农网改造的3个项目由电力部门独立。由县组织实施的项目26个项目中，第一批1300亿元项目，安排我县实施个项目，已全部开工，完工9个项目；第二批IOOO亿元项目中，安排我县6个项目，总投资4121万元，年度投资计划2521万元。现已开工6个项目，完工3个项目。第三批700亿元项目中，安排我县6个项目，现已开工6个

15、项目，完工1个项目。第四批800亿元项目中，安排我县4个项目，总投资2164万元，年度投资计划2164万元。现已开工4个项目。（四）资金争取成效显著。施争取常规项目资金7.1亿元，占全年目标任务2亿元的355.8%。加大项目库建设，论证储备包装各类项目174个。开工率100%,完工13个项目，完工率44.83%；地方配套资金到位1025万元，到位率100%,完成投资6264万元。通过上级检查和自查发现的问题已经全部整改，整改率达100%。目前，我县扩大内需项目实施进度好，管理规范，社会效益和生态效益显著。具体情况如下。二、项目工作中存在的问题。一是项目统计失真的问题，灾后重建和扩大内需项目，都

16、有阶段性的目标任务要求，在考核排名的压力下，项目统计上难免失真。特别是灾后恢复重建的未安排补助资金的项目，以及扩大内需项目中需配套自筹资金的项目。二是项目前期工作程序不完备。项目前期工作分为八大审批环节：立项批复、可研批复、初设批复、项目的选址和规划手续、项目的用地手续、项目的环评批复、项目的节能评估和审查手续、项目的施工许可手续等主要环节。我们在可研批复、初设批复、节能评估和审查、项目施工许可等几个环节缺失较多。特别是教育和卫生等民生项目，有些程序按照政策要求边建边批，个别单位只要不积极办理相关事项。交通、水利等部门的可研拿到上级行业主管部门审批，这应当是没有法定效力的。三是补助资金使用不规范的问题。第一是存在资金拆补得问题；第二是我县灾后恢复重建中央补助资金已细化到每一个子项目，匹配方案已经锁定并上报省发改委和财政厅批准，但个别部门仍在调整变动资金方案。第三是部分捐援建项目资金不到位的问题时