【《社区安全治理工作现状及问题研究案例》10000字（论文）】.docx

《【《社区安全治理工作现状及问题研究案例》10000字（论文）】.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《【《社区安全治理工作现状及问题研究案例》10000字（论文）】.docx（14页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、S区社区安全治理工作现状、问题及完善策略目录一、导论1()石开才1(二)研究现状1二、S区平阳社区安全治理工作的现状2(-)S区平阳社区安全治理队伍的构成2(二)S区平阳社区安全治理工作的主要内容4()S区平阳社区安全治理工作的成效5三、S区平阳社区安全治理工作存在的问题6(-)安全治理工作制度不够健全6(二)安全治理工作技防措施单一7()安全治理人员综合素质参差不齐7四、完善S区平阳社区安全治理工作的思考8(-)健全安全治理工作制度8(二)优化安全治理工作技防措施9(三)提升安全治理队伍整体素质9结论11参考文献13S区平阳社区(奉贤)共计房屋2734户，周边商业设施齐全，交通方便，社区绿化

2、面积大，全已多层为主，得房率高，各种大型商场也在附近，绝对的住家之地。一、导论(-)研究意义1有助于提升居民安全问题社区公共安全管理对社区建设也具有护航作用。社区安全治理秩序渗透到社区生产秩序、工作秩序、生活秩序等其他秩序中，是保证社区其他秩序正常运行的重要因素。如果社区的公共安全管理秩序不好，可能会危及社区的其他秩序，甚至无法正常运行。所以，做好社区公共安全管理工作，对于维护社区治安秩序,推进社区经济与社会公司协调发展，有着深远的影响。2 .有助于提高社区生活品质社区是居民最重要的居住场所,社区的安全质量直接关系到居民的生活质量。当前的，“中国的社会特质正在发生革命性变革，正在从一个乡村国家

3、迈向一个城市国家”，随着城市化进程的加快，城市居民结构和社区环境发生了变化，公共安全问题已成为许多城市社区的“牛皮癣”。居民的财产安全甚至人身安全受到威胁。社区安全治理任务更重，责任更大。对社区安全管理的加强，为当地居民创造稳定有序的生活环境和高效的生活质量具有重要的现实意义。3 .有助于增强社区归属感社区公共安全管理体现了“从群众中来，到群众中去”的群众路线。城市社区公共安全管理具有多重课题。社区的群众不是被动的接受者和被管理的，而是重要主体。社区公共安全管理的需要为起点社区的切身利益,调动群众的点作为支撑点,，为了群众、相信群众，保护群众的利益,满足群众的需求,对群众的自治进行推动。城市社

4、区公共安全管理是贯彻群众路线的生动体现。可以很好的增强居民对于社区的归属感。(二)研究现状1国内研究动态向春玲、吴闫、王拓涵(2019)认为，横向部门合力不足，纵向基Ig力量不强、治理重心偏高，管理执法衔接不紧，社会参与程度不高，干部担当作为不够是城市基层政府社会治理中较为普遍存在的问题。师妍(2017)分析的主要内容是陕西新型社区，研究了在当今社会，农村地区新型社区管理存在较多的问题和不足之处，例如公共参与度低、整体管理水平不够强大、资源利用水平过低等等。张庆玲、马英(2019)的研究对象则为新时代里的智慧社区。在研究中指出，智慧社区是社区未来发展的方向，并对当下的社区管理现状以及后续发展进

5、行了分析。未来社区必须本着以人为本的理念，以社区居民为中心，为建设智慧社区提供更完善的策略。4 .国外研究动态罗曼斯(JRotheman,2017)在其分析中明确指出，现代社区工作的主要模式涉及到三种类型，第一，行动模式。第二，发展模式。第三，策划模式。第二种提到社区工作者的工作积极性最大化地发挥出来，真正为解决社区居民日常生活问题尽心尽力。而策划模式指的是社区相关专家以及社区工作者对所在地区的社区进行全方位的调研，以得到的结果为基础，制定相应的策略，使得问题得以解决。第一种模式是社区工作者大力引导社区居民主动参与到社区事物中来，一起来为社区管理工作作出行动。马亚姆(Maryam,2019)在

6、研究中提出不能纯粹的发挥政府的作用，还要发挥其他主体的作用，鼓励引导所有的组织积极参加社区管理，呼吁社区居民积极参与，同时要本着以社区居民为中心的原则，来开展社区管理工作，真正体现出社区管理的民主性、科学性。约翰(John,2019)在社区管理中强调，地区政府扮演着引领者的角色，必须发挥公共服务的职能作用，同时要做到宏观调控以及工作监督，同时提出地区政府应该，将管理权力下放到社会，提高整体的居民自治水平，发挥各个主体的合力。新城市主义明确指出，城市社区整合具有非常重要的意义，在现代化城市中，促进城市发展，人际关系是至关重要的。结合近几年西方国家的改革状况来看，大部分国家都在重点强调改革民主体制

7、，不仅如此，还要进一步促进社区管理，详细分析管理的模式，提高社区居民的参与度。到目前为止，实施民主自治模式的国家已经比较多。综上所述，就其他国家的研究状况来看，学者们重点分析对象是社区管理模式，到目前为止，他们已经建立了较为系统的管理体系，这也值得我国参考和学习。此外，虽然我国对社区管理的研究起步较晚，但是在这些年的实践摸索中，也积累了一定经验。本文以南宁市阳光社区作为本次研究对象，探索分析目前的社区管理现状，并且提出当下南宁市阳光社区管理存在的问题以及原因，有针对性地提出了对应的优化策略，包括推动实现管理主体多元化，加强社区与居民间的有效沟通以及强化信息化管理平台的建设，同时为国内其他社区今

8、后的改革发展提供借鉴。二、S区平阳社区安全治理工作的现状(-)S区平阳社区安全治理队伍的构成近年来，党委和政府高度重视社区安全和社会稳定，积极采取了一系列措施。依据获得的第一手资料发现,城市公共安全办公室和S区平阳社区居委会积累了一些好的做法和经验在公共安全领域,形成了一个独特的社区公共安全管理模式,并取得一定成果。例如，建设社区治安综合管理网络，选择社区警务人员与居委会合作派出所，为居民提供警务服务，建立司法派出所，加强居委会建设，初步形成以社区为导向、公安民警为主体、社会为主体、作战、防控、部队参与相结合的公共安全防控体系。目前社区安全保卫体系是由政府主导，各级企事业单位参与，群众参与组成

9、的防控网络体系，其中安全保卫是社区安全保卫的重要补充力量。为了更好地掌握S区平阳社区的公众居民参与社区安全保卫的具体现状，笔者根据S区平阳社区派出所以及社区安全保卫队伍数据整理出目前实际的安全保卫队伍现状，具体情况见下表2.1所示。表2.1S区平阳社区安全保卫队伍现状序号安全保卫队伍类型队伍数量队伍比例队员数量队员比例1巡防队伍63.9%3483.9%2内部单位保安员6844.4%125814.3%3物业公司保安员7045.8%212124.0%4交通协管员10.7%320.4%5社区股分公司保安员10.7%2192.5%6民兵32.0%1241.4%7出租屋综管员10.7%1061.2%8楼

10、栋长10.7%184020.9%9平安志愿者、治安义工10.7%3083.5%10其他热心社会公益人员10.7%246427.9%合计153100.0%8820100.0%根据表2.1可以看出，S区平阳社区共有安全保卫队伍10支，根据队伍的特点可以分成两类：第一类是专业化队伍，包括巡防队伍、内部单位保安员、物业小区保安员、交通协管员、社区股份公司保安员、民兵等，这只队伍主要以保安员为主，具备相对专业的防范打击能力，他们出于职业性目的直接地参与到社区安全保卫，工作任务就是维持本单位或本辖区的秩序，在实际工作中，这类队伍主要由S公安派出所牵头管理，承担了大部分社区防范任务。第二类是非专业化队伍，包

11、括出租屋综管员、楼栋长、平安志愿者、治安义工、离退休人员、社区小店业主、公交司乘人员、其他热心公益人员等，这类队伍主要出于协助性或自愿性的目的参与到社区安全保卫，由于不具备专业的防范能力，往往是间接地参与，这类队伍通常由S区平阳社区牵头管理，在防范能力上具有较大的提升空间。从S区平阳社区安全保卫队伍数量上看，内部单位保安员和物业小区保安员以接近90%的比例成为队伍数量最多的两类参与主体，这两类队伍主要分布在其他类社区和商品房小区，为上述两类社区的安全保卫做出了重大贡献；从队员数量上看，其他热心社会公益人员以27.9%成为人数最多的参与主体，排在第二的是物业小区保安员，占比24%,楼栋长以20.

12、9%成为第三大参与主体，这三类队伍主要分布在景点类社区和商品居小区，相比之下，社区的参与主体数量明显不足，除了社区股份公司保安员及零散的其他热心社会公益人员，社区的安全保卫力量仍然比较薄弱。（二）S区平阳社区安全治理工作的主要内容1社区交通安全管理邻近城市道路的社区往往最主要的就是要避免交通事故的发生。S区平阳社区邻近社区出入口，如进出社区车辆较多，则会造成堵车等现象，如行驶速度过快，则更容易导致交通事故的发生。社区车辆进出社区则肯定会在非机动车逗留,观察非机动车道是否有车辆经过，这时，社区保安则应作出手势待非机动车或机动车通过才可安排通行。一般在早高峰晚高峰期间，会有大量车辆进出社区，更容易

13、造成车辆堵塞通行压力增大，维持难度也越大。根据上述所分析的出入口交通问题，社区与城市道路形成交叉点，要避免此类交叉口的安全隐患的问题，提高交通安全。社区工作人员也应提醒各位社区居民提高安全意识。把交通安全宣传到每一个社区居民，让居民时刻遵守交通规则，维护自身安全，为别人为自己带来和谐的生活。美好的社区生活源自于交通秩序的稳定，所以务必要做好社区交通安全的工作，提高管理水平，规划有序的交通，营造一个和谐的社区。交通问题不仅仅体现在社区出入口，社区内的交通安全问题也不容忽视，据我了解，社区内有三家快递驿站，驿站邻近社区出入口，很多居民为了方便拿快递便招车停放在驿站边,有时会导致社区出入口道路拥挤。

14、第二居民在要外出时，会招车辆停在路边等家庭成员上车，这样会使车辆在会车时产生不便。第三社区内的停车位会有非机动车（电动三轮、拉货的三轮车等）停放，社区停车位供不应求。社区保安人员要不定时巡查社区内车辆停放状况，如遇此类车辆停放不准确，应及时与车主联系，避免发生交通安全，要维护道路畅通有序，确保社区内所有车辆都按照规定行车停车，做好社区安全防范的工作。2 .按规定路线巡视检查S区平阳社区安排警察局，公安委员会和民事调解委员会共同合作。信息共享和机制联动组建了一支由社区警察，治安主任，民意调查主任，巡逻队由专职公共安全巡逻人员组成，控制各项有关制度，为社区发展提供有效的组织保障。3 .对住宅社区及

15、楼宇安全进行检查防范S区平阳社区积极协调“雪亮工程”建设工作的实施，推进智能安全社区建设，促进辖区视频监控资源的共享和应用。今年，该街投入稳定维护和安全建设资金，以加强人防，物力和技术水平。为了防止工作，添加高清探测器，高清视频监视和公共安全视频网络应用程序，并添加监视探测器。智能安全社区演示站点已初步建立并在S区平阳社区中投入使用。除了技术支持外，社区管理局还将预防和控制日常巡逻列为社区治理的基础，尤其是在拥挤地区的巡逻和防御。我们会定期进行全面的安全检查，严密监视安全隐患的存在，并积极实施纠正措施,从根本上消除安全隐患。4 .协助公安部门处理各类治安案件创新社区公共安全治理模式，全面实施社区网格服务，构建“四个统一”，完善网格管理，逐步实现社区公共安全冲突与纠纷调解服务的全覆盖。S区平阳社区由5个网格和5个网格领导者组成。在公共安全方面，每位电网负责人在负责的电网区域接受公共秩序的宣传和教育，每个单元网格记录网格所在区域的详细信息，并公开网格长度以及网格成员的姓名和电话号码，以便居民可以轻松联系，并使基层市民“网”通前线的安全性问题。5 .为业主提供便利服务在社区门口或拥挤的地方设置“便民标牌”，另外，在标牌上标明警