乡镇打击整治养老诈骗专项行动工作会议上的讲话+县养老服务领域打击整治养老诈骗专项行动实施方案通告材写作素材汇编.docx

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1、在乡镇打击整治养老诈骗专项行动工作会议的讲话某县养老服务领域打击整治养老诈骗专项行动实施方案关于开展打击整治养老诈骗专项行动的通告14篇召开打击整治养老诈骗专项行动部署会议集锦20组在乡镇打击整治养老诈骗专项行动工作会议的讲话今天召开打击整治养老诈骗专项行动工作会议是镇党委、政府结合市委、区委文件精神，以党建为引领，通过专题的形式,把打击整治养老诈骗专项行动工作作为一项重要议题，搭建起镇党委、镇政府、派出所、村委会、居委会的联动机制，从而进一步提高标准、加大力度、强化措施，维护群众切身利益。结合XX镇打击整治养老诈骗专项行动工作情况，讲三个方面内容：一、认清形势，进一步提高对养老诈骗危害性严重

2、性的认识。今年上半年，XX镇内发生养老诈骗案件达到67起，被上级部门通报批评，形势十分严峻。4月12日联合派出所组织辖区所有物业公司、村（居）委会书记及网格员、部分企事业单位开展了防范电信网络诈骗业务知识培训。4月18日党政班子与派出所召开会议，明确街道党委班子和派出所班子实行电信网络诈骗案件压降工作联系点包保。一个月来会议密集、领导重视，前所未有。养老诈骗犯罪危害社会，群众深恶痛绝，严重影响群众安全感和满意度。该类犯罪套路多，经常是利用老年人信息闭塞、渴望健康、认知较弱等短板骗取老年人钱财，养老诈骗类违法犯罪性质恶劣、危害极大，不仅造成经济损失，还严重危害到老年人身心健康、家庭和睦和社会稳定

3、。因此辖区各级党组织务必高度重视，提高认识，把防范和压降养老工作当作一项政治任务记在心中抓在手中，于日常工作、生活中不忘做好防范工作。二、强化宣传，进一步提高人民的群众防范意识。今年以来，XX养老公寓非法集资诈骗老年人养老金一案所有涉案人员已被法办，取得了良好的社会效果。但是，由于辖区老人们的防诈骗知识匮乏，一些犯罪分子打着“关爱老人”“服务老人”的幌子，假借“养老”之名实施诈骗，甚至有些老年人自己被骗了都不知情。“养生保健骗局”、“养生保健骗局”、“养生保健骗局”、“养生保健骗局”、“养生保健骗局”等等，骗子行骗的方式五花八门，防不胜防，但是养老诈骗是可防性犯罪，事后打击不如事前防范，多破案

4、不如不受骗。各部门要迅速行动，要大力开展“打击整治养老诈骗”集中宣传。以反诈宣传“六进”活动为抓手，综合运用各种手段、各种途径，打通宣传发动群众的“最后一公里要充分发挥广大网格员作用，综合利用宣传条幅、展板、村村通等途径，以群众喜闻乐见的形式，深入各社区、村居大力开展反诈骗宣传，确保家喻户晓、人人皆知。充分发挥新媒体的优势，开展全方位、全天候、立体化宣传。要注重精准宣传，及时研判发案类型，对潜在的易受骗群体进行上门宣传，切实提高广大群众的识骗防骗能力，从源头上防范诈骗案件的发生。三、形成合力，进一步凝聚联席成员单位力量打好组合拳。打击整治养老诈骗违法犯罪，镇党委、派出所是牵头单位,但不是一家两

5、家的事儿，各联席成员单位要发挥各自作用，统一协作，密切配合，打好组合拳，把严每个环节、每个关口，减少诈骗犯罪案件的发生。各成员单位要深入开展防范宣传教育，在所分管的领域、行业，特别是养老机构、老年人活动中心等老年人密集长探索开展防范电信网络诈骗知识宣传教育，要让每位辖区老年人知晓如何识别养老诈骗，要让辖区所有居民，包括年轻人知道如何防范养老诈骗。辖区房地产公司及物业管理公司在小区主要出入口设置宣传台、悬挂宣传横幅、电子屏滚动播放宣传标语以及通过小喇叭等多种形式开展防范宣传。辖区中小学及大中专院校要通过多种形式组织面向师生开展养老诈骗宣传防范，重点面向学生开展全方位、全覆盖的养老诈骗宣传活动，倡

6、导年轻人要多多关心陪伴家中老人。各村（居）委会发动“两长多员”以及发挥协商议事会作用，引导居民、单位、企业及社会组织开展群防群治，逐个上门登记摸排，广泛搜集、梳理、摸排养老诈骗犯罪线索，实现辖区全覆盖。街道宣传、文化等部门也在依托街道公众号、微信群等新媒体开展通俗易懂、声情并茂的宣传，宣传防骗常识、诈骗案例，不断提高群众的防骗意识。同志们，今天我们在这里召开专题会议，就是要以“打击整治养老诈骗”为突破点，积极推动基层党组织“强基础防风险”持续有效开展。这项工作也是一项长期性工作。请各联席成员单位迅速行动起来，充分发挥基层党组织统一思想、凝聚力量、联系群众的优势，不断提升基层党组织的组织力，做好

7、风险防范工作，减少群众损失；请各村、社区每周至少组织一次下沉网格活动，广泛走访居民群众、小微企业、社会团体等，收集掌握民情动态，排查调解矛盾纠纷，深入排查重点单位、涉访重点人群等，做到风险隐患发现在早、处置在前、解决在小；请各部门会同物业公司、业委会等主体，排查梳理损害公共利益、扰乱小区持续等行为，综合运用民主协商、行政执法、依法维权等多种途径,解决好问题。要形成常态化、长效化的强基础防风险机制，从而营造和谐宜居的环境，共同维护社会稳定发展的大局。某县养老服务领域打击整治养老诈骗专项行动实施方案为坚决依法依规从严惩处欺诈老年人的违法犯罪行为，建立健全从源头上预防治理的长效工作机制，增强因养老诈

8、骗引发的涉稳风险防控能力，切实防止发生冲击社会道德底线的极端事件，有效保障老年人合法权益。根据市民政局全市养老服务领域打击整治养老诈骗专项行动实施方案（XXX民发（2022）xx号）和县平安xx建设领导小组办公室XX县打击整治养老诈骗专项行动实施方案（xx安办2022） 5号）要求，经局党组研究，决定在全县养老服务领域开展打击整治养老诈骗专项行动,特制定本实施方案。一、指导思想开展打击整治养老诈骗专项行动，是贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神，是全面压降养老服务诈骗存量风险、全力遏制新增风险，是保护老年人合法权益、维护社会平安和谐稳定的实际举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思

9、想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合，坚持宣传教育、依法打击、整治规范“三箭齐发”，依法严惩养老服务领域养老诈骗违法犯罪，有力促进全县养老事业健康发展，为老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。二、主要任务（-）动员部署阶段（4月18日至20日）。各镇要结合工作实际，成立工作机构，制定打击整治养老诈骗专项行动工作方案，并及时启动工作。4月20日前，向县民政局报送工作方案、动员部署情况，以及工作机构组成人员、联络员名单和联系方式。（二）宣传发动阶段（4月20日至30日）。结合实际大力宣传防范和处置非法集资条例以及防范和处

10、置非法集资等相关政策法规文件，定期梳理分析我县养老服务诈骗行为的新手法新伎俩，多种渠道向公众发布关于养老领域非法集资的风险提示，定期发布预警信息，引导老年人树立正确理财观念，提升老年人风险识别能力。充分拓展宣传阵地，走进公园、广场、养老服务机构等老年人聚集的场所，实现宣传全覆盖。要大力拓宽宣传渠道，充分发挥报刊、电视等主流媒体宣传主力军和新型网络社交平台重要生力军作用，营造良好舆论氛围。4月20日前，要实现养老服务机构防范化解养老服务诈骗标语上墙。（三）摸底排查阶段（4月21至30日）。既要对全县已经登记备案的养老服务机构（包括养老机构、社区养老服务机构），也要对未登记、未经备案但从事养老服务

11、经营活动的场所开展全面摸排。要将日常掌握的信息和摸底排查到的信息，与市场监管部门获取的信息相结合，汇总形成摸排对象清单。4月30日前，各镇向县民政局报送宣传发动和摸底排查阶段性小结。L明确负责摸排主体：已备案的养老服务机构，由备案的县民政局负责摸排；未备案的养老服务机构，以及未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，由服务场所所在乡镇负责摸排。要充分依托熟悉情况的乡镇人民政府开展上门调查、实际走访等方式开展排摸工作。2 .准确把握摸排重点：重点排查民办、公建民营及规模相对较大的、涉足多产业领域的养老服务机构。重点排查运营主体、营销方式、收费方式、关联公司等情况，以及投资人、法定代表人因为经济类

12、犯罪被提起过诉讼，或者被纳入过养老服务、企业和社会组织黑名单等情形，特别是要重点排查养老服务机构收取大额预付费、预付费涉及人数、预付费资金使用情况，以及承诺投资回报“炒床位”等情况。3 .掌握科学摸排方法：对全县养老服务机构采用“四不两直”的方式逐一上门排查，个别地区因疫情原因不能上门的，要综合运用视频、电话、查阅资料等方式了解有关情况，特别是要询问入住的老年人或者其代理人，了解养老服务机构是否收取预付费以及告知风险等情况。利用互联网大数据资源，通过发改委的信用中国网站查询黑名单，最高院的中国裁判网查询诉讼情况，市场监管总局的企业信息公示系统查询关联公司等，通过多维度对养老服务机构进行风险画像

13、并建立相应数据库。（四）分类处置阶段（5月1日至9月15日）。要坚持“排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆”的工作原则，在全面摸排的基础上，按照“一院一策”的原则，对排查结果进行综合评估，建立风险隐患等级从低到高的“绿黄橙红”风险管控名单。没有发现风险隐患的养老机构纳入绿色名单正常开展监管，其余按照“黄橙红”名单进行风险管控。对发现的问题制定排查清单、整改清单、销号清单并形成摸排情况报告。对未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，也要做好分类处置。对已经收住老年人，运营比较平稳，且没有收取大额预付费的，应当督促其尽快依法办理登记，并加强后续跟踪检查，确保风险整体可控；对已经收住老年人，且收取大

14、额预付费的，应当责令退还资金，并根据场所性质进行分类处置：属民非性质的社会组织由县民政局处置，属企业性质的移交市场监管部门依法予以查处、取缔。乡镇纳入“红橙黄”名单的养老服务机构和未经登记但从事养老服务经营活动的服务场所，在分类处置的同时要报送县民政局。每月3日前向县民政局报送上月进展情况，9月18日前报送本阶段工作小结。（五）整改推进阶段（9月16日至9月30日）。要及时对摸排到的问题进行集中整改销号。以专项行动为契机，认真总结经验做法，持续推进养老诈骗工作，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，健全综合监管机制，提高监管能力，确保全县范围内养老服务防范化解诈骗工作可防可控。10月8日前，向县民

15、政局报送专项行动总结，以及出台的重要文件。三、保障措施（一）加强组织领导。要充分认识开展这次专项行动的重大意义，把这次有项行动作为一项重要政治任务，纳入单位一把手工程，纳入2022年工作重点，迅速成立领导小组和工作专班。县民政局成立以局长为组长，分管局长为副组长，办公室、县社会福利综合服务中心、低保办等负责人为成员的工作领导小组,领导小组办公室设在县社会福利综合服务中心，负责牵头召集工作。要结合工作实际，迅速研究制定工作方案，明确责任分工,分解工作任务，层层压实责任；要落实打击整治养老诈骗工作的主体责任，负责推进防诈骗工作具体落实。要及时向县平安建设领导小组办公室报告工作进展，发现重大案件线索、重大风险隐患，第一时间报告。（二）加强协调配合。要充分发挥好养老服务联席会议等协调机制作用，对重大敏感案件、重大政策制定、专项工作安排等互相警示提醒、加强会商研判。要与政法、公安、处置非法集资牵头部门等单位建立定期通报机制，配合做好养老诈骗的调查