乡村建设行动实施方案政策解读.docx
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1、乡村建设行动实施方案政策解读乡村建设行动实施方案重磅出台,为正在进行中的乡村建设指明了方向、添足了新动力,为乡村振兴系统的干部和群众增添了信心。在全面实施乡村振兴的关键之年,这是乡村建设进程中的重大标志性事件,具有划时代的里程碑意义。乡村建设行动实施方案,为乡村振兴带来了一系列“含金量”极高、操作性很强的重大举措,给乡村建设的发展指明了目标和努力的方向。全文以人民为中心,既有严格的举措、也有严厉的手段。如:严格保护农业生产空间和乡村生态空间,严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建;既有严谨的态度、又有严肃的作风。如:尊重规律、稳扎稳打。顺应乡村发展规律,合理安排村庄建设时序,防止刮风搞
2、运动,防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发等;既有对人民群众的深情,又有对干部队伍的期盼。如:坚持为农民而建,尊重农民意愿,保障农民物质利益和民主权利。保持足够的历史耐心,久久为功、从容建设等表述。为加深理解,“中国乡村振兴”深入解读乡村建设行动实施方案,供读者参考。一、为什么要实施乡村建设?1 .是实施乡村振兴战略的重要任务,也是国家现代化建设的重要内容。2 .党的十八大以来,各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署,把公共基础设施建设重点放在农村,持续改善农村生产生活条件,乡村面貌发生巨大变化。3 .同时,我国农村基础设施和公共服务体系还不健全,部分领域还存在一些突出短板和薄弱环节,
3、与农民群众日益增长的美好生活需要还有差距。二、实施乡村建设的方向?L顺应农民群众对美好生活的向往。顺应,就是充分尊重农民意愿,理念上坚持乡村建设是为农民而建,保障农民物质利益和民主权利;不搞大包大揽、强迫命令,不代替农民选择,严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。4 .以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点。(即重点任务中的十二项)5 .同时,建立自下而上、村民自治、农民参与的实施机制。广泛依靠农民、教育引导农民、组织带动农民搞建设,发挥政府在规划引导、政策支持、组织保障等方面作用。引导农民全程参与乡村建设,保障农民的知情权、参与权、监督权。三、实施乡村建设重点任务的要求?1 .尽力
4、而为又量力而行,求好不求快。怎么理解求好不求快?就是要求我们的各级政府要保持足够的历史耐心,久久为功、从容建设。干部要树立正确政绩观,把保障和改善民生建立在财力可持续和农民可承受的基础之上,防止刮风搞运动,防止超越发展阶段搞大融资、大拆建、大开发,牢牢守住防范化解债务风险底线。2 .干一件成一件。如何确保干一件成一件? 一是建立专项任务责任制。二是建立项目库管理制度(各地可结合实际制定“负面清单”,防止形象工程)。三是优化项目实施流程。四是完善农民参与乡村建设机制。五是健全乡村公共基础设施管护机制。四、谁来统筹组织实施?1 .按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求,推进乡村建设行动落地实施
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- 乡村 建设 行动 实施方案 政策 解读