XX市行政机关行政应诉工作管理办法.docx
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1、XX市行政机关行政应诉工作管理办法第一章总则第一条为进一步加强依法行政,推进法治政府建设,增强行政机关的诉讼意识和应诉能力,规范行政应诉工作管理,根据中华人民共和国行政诉讼法国务院办公厅关于加强和改进行政应诉工作的意见省法治政府建设实施方案(20232025年)XX市人民政府应诉负责人出庭应诉办法XX市办理司法建议和行政复议建议规定等要求,结合本市实际,制定本办法。第二条全市各级人民政府、街道办事处、行政部门以及法律、法规、规章授权组织(以下统称行政机关)行政诉讼出庭应诉,适用本办法。第三条本办法所称行政应诉,是指公民、法人或者其他组织对其作出的行政行为不服,向人民法院提起行政诉讼后,经人民法
2、院通知,以被告或第三人身份参加行政诉讼活动的行为。第四条本办法所称行政机关应诉负责人,包括行政机关的正职、副职负责人以及其他参与分管工作的负责人。第五条市司法局负责全市行政应诉工作的监督、统筹、协调、指导工作。第二章行政机关应诉负责人第六条行政机关应诉负责人应当出庭应诉。应当追加为被告而原告不同意追加,人民法院通知以第三人身份参加诉讼的行政机关,其负责人出庭应诉活动参照前款规定。第七条以市政府为被告的行政诉讼案件,市政府应诉负责人是市长、副市长。市长是出庭应诉工作的第一责任人。第八条以市政府为被告的行政诉讼案件,市政府应诉负责人应当出庭应诉。特别重大的行政诉讼案件,或者市长认为需要其出庭应诉的
3、行政诉讼案件,由市长出庭应诉。市长指定副市长出庭应诉的案件,由副市长出庭应诉。市政府负责人出庭应诉的案件,有关职能部门正职负责人应当共同出庭应诉。第九条以其他行政机关为被告的下列行政诉讼案件,行政机关正职负责人应当出庭应诉,不得由副职负责人出庭:(一)本行政机关年度第一件行政应诉案件;(二)集团诉讼案件;(S)涉及重大公共安全、社会稳定和应急管理的诉讼案件;(四)涉外或涉及港澳台的诉讼案件;(五)对本行政机关的行政执法或行政管理活动可能产生重大影响的诉讼案件;(六)人大代表、政协委员受邀旁听审理的诉讼案件;(七)上级机关要求或者人民法院建议行政机关正职负责人出庭应诉的诉讼案件;(A)社会影响较
4、大或涉案金额较大的诉讼案件;其余案件可经正职负责人指定,由副职负责人出庭应诉。第十条行政机关负责人出庭应诉的案件,可以另行委托1至2名诉讼代理人。第十一条行政机关应诉负责人应当提高尊法、学法、用法、守法能力,熟悉庭审规则和基本流程,提高应诉水平。第十二条行政机关应诉负责人应当提前熟悉案情,严格遵守庭审纪律,尊重其他当事人的诉讼权利,全程参与行政诉讼案件的答辩、审理、调解、生效裁判履行等环节,配合人民法院查明案情。第十三条行政机关应诉负责人应当参与人民法院主持的调解工作,分析争议产生的原因,提出化解矛盾的措施,对诉讼过程中发现行政行为违法的,应当主动纠错,依法撤销、变更或者停止执行原行政行为,促
5、进纠纷化解。第十四条对败诉案件和诉讼中发现行政行为存在的问题,行政机关应诉负责人应当组织整改,防范新的矛盾纠纷,提高依法行政能力。第三章行政应诉案件承办第十五条行政机关应诉案件遵循“权责一致”以及“谁行为、谁负责、谁应诉”的原则承办。第十六条以市政府为被告的案件,由市司法局按照下列原则确定应诉承办单位:(一)市政府批复乡镇政府(街道办事处)、所属部门或机构请示而作出行政决定或批复引起的行政诉讼案件,以报送该请示的单位为应诉承办单位;报送单位为两个或两个以上的,以牵头单位为应诉承办单位,其他单位应当配合。(二)起诉市政府不作为的行政诉讼案件,以具体负责实施该项工作的部门(单位)为应诉承办单位。(
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- XX 行政机关 行政 应诉 工作 管理办法
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