社区食堂调查报告5篇汇编.docx
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1、社区食堂调查报告5篇汇编杭州市社区食堂调查报告(一)助餐服务是“以居家为基础、社区为依托、机构为补充”的多层次养老服务体系的基础工程。助餐服务作为老年人社区照顾中一项重要的服务,从兴起之日起就受到各国政府的高度重视。2016年国务院办公厅印发关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见指出,要全面推进居家社区养老全覆盖,依托社区服务中心(站)、社区日间照料中心、卫生服务中心等资源,为老年人提供助餐、助洁、助行、助浴、助医等上门服务,提升居家养老服务覆盖率和服务水平。党的十九大报告进一步指出:“积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展
2、”。因此,不断丰富老年人福利服务内容,完善福利服务体系,积极推动老年人服务的发展,为老年人提供更加全面、更加高质量的服务,成为健康中国战略下的必然选择。一、*市社区“幸福食堂”运营现状(一)总体情况2018年5月,*市获批第三批全国居家和社区养老服务改革试点地区。试点获批以来,*市通过招商引资等方式,引进*市五福义工协会开展短期托养、助餐等服务,用餐人数累计达到74525人。目前,*市西塞山区牧羊湖社区、澄月社区、八泉社区、花园路社区、磁湖社区、石料山社区,*港区胜阳港社区、下陆区康宁社区,铁山区曹家林社区、建设路社区、矿山路社区、九龙洞社区、友爱街社区、冶矿路社区、胜利路社区等15个社区和大
3、冶市还地桥镇马石村、保安镇茶山村2个村开办有面向老年人的“幸福食堂”,开展助餐服务社区的比例位于全省前列。社区(村)“幸福食堂”开办以来,为老年人提供了就餐、送餐等服务,得到了老人的充分肯定和高度赞誉。(二)*市社区“幸福食堂”老年助餐服务需求状况此次调研主要采取对相关工作人员和就餐老年人访谈、问卷调查和实地观察相结合的调研方式。在此次调研中,课题组对牧羊湖社区、澄月社区、八泉社区、康宁社区、冶矿路社区、胜阳港社区、胜利路社区等7个社区277名老人进行了问卷调查,女性占63.5%,男性占36.5%;年龄结构中7079岁老年人占45.1%,这是由于大部分“幸福食堂”对就餐老年人有年龄的限制;平均
4、月收入状况中,收入1000元以下的老人占&3%10012OOO元的占34.3%,20013OOO元的占42.6%,3000元以上的占14.8%,老年助餐服务应该重点关注低收入老人;老人的身体状况整体较好。空巢和独居老人占60%以上,85.6%以上的老年人在社区居住超过十年以上,92.K的老年人常年居住在本社区,很少有老人外出居住。1 .老年人用餐方式(见表1)由表1可以看出:用餐方式中,日常独立在家做饭的老年人占31%,80岁以上老人很少独立做饭。偶尔买配菜和外出就餐的老年人也占有相当大的比例,这部分老年人是老年助餐服务的潜在对象,极少有子女协助做饭,在调研过程中老年人普遍反映,子女工作比较忙
5、,无暇顾及老年人。22.5%的老年人经常在“幸福食堂”就餐,这表明“幸福食堂”的开办符合老年人用餐需求,仍需加大开办的数量和规模,使更多的老年人受益。2 .老年人对“幸福食堂”运营模式的选择(见表2)由表2看出,31.8%的老年人认可社区自办,29.5%的老年人认可与企业合办,这两种模式的“幸福食堂”均位于社区内部,这是由于大部分老年人常住社区对社区管理者具有信任感,就餐方便快捷也符合大多数老年人居家养老的要求。15.2%的老年人认为与单位食堂合办比较好,与单位食堂合办要受到社区周边是否有单位食堂的制约,选择定点单位的老年人较少,主要出于对定点单位饭菜质量和交通便利性的考虑。3 .老年人对助餐
6、服务方式的选择(见表3)由表3可以看出,约7成的老年人选择定时到“幸福食堂”就餐的方式,主要受制于就餐点送餐服务的限制,但在调研过程中也发现,有些老年人不仅就餐,而且通过“幸福食堂”可以结识更多的新朋友,吃饭时可以互相交流,有助于老年人的身心健康。4 .老年人对就餐价格的选择(见表4)“幸福食堂”菜品价格是老年人最为关心的问题,表4显示早餐选择5元及以下老年人接近9成,午餐有接近一半的老年人选择68元的价格,晚餐接近一半选择35元。调研过程中,部分老年人认为价格过高是其不愿意在“幸福食堂”就餐的重要因素,菜品价格是老年人极为敏感的问题。因此,政府不仅要增加补贴力度,还可以尝试通过统一采购原材料
7、、采购厨具设施等降低成本,使“幸福食堂”产生规模效应。5 .老年人对“幸福食堂”的建议和评价(见表5)由表5可以看出,接近6成的老年人认为“幸福食堂”在运营中存在的主要问题首先是“政府支持力度不足”,这一点在访谈中老人们多次提到,老人们感受到了社区工作人员和承包老板在“幸福食堂”经营中的艰辛和付出,但仍希望政府加强支持力度。还有接近4成的老年人认为“幸福食堂”人员配备和质量有待提高,接近3成老年人认为社区监督和管理存在松懈问题,2成的老年人认为“幸福食堂”的硬件设施和配套设施滞后,这主要因为政府在建设上资金上投入比较到位,基本的设备和实施的配套基本解决。政府支持方向方面,超过7成的老年人认为政
8、府应加大对“幸福食堂”的资金投入力度,接近一半老年人认为政府还应对“幸福食堂”的日常运营进行监督,三成以上老年人希望政府在保障原材料及时安全供应方面也有所作为,两成半的老年人希望政府在提高服务员素质方面提供支持。由于“幸福食堂”大多不盈利或无法盈利,因此建成后可持续发展问题迫在眉睫,这一结果反映了老年人对“幸福食堂”后续发展的寄托和期望。但政府在投入建设资金后是否还应投入运营资金,以何种方式投入运营资金才能保证财政资金的使用效率以及体现公共产品的均等化,亟待出台后续政策。6 .老年人对“幸福食堂”总体满意度此次调查中发现,老年人对“幸福食堂”整体满意度较高,非常满意占21.3队满意占53.4%
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