浙江省水利水电工程预算编制规定详解.docx

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1、浙江省水利水电工程设计概（预）算编制规定（2023年）【个人摘要整顿】第一章总论第一节概述1 .本编规合用于本省运用国内资金建设的水利水电工程项目。由中央投资或中央补助的省内大型水利水电工程项目，按谁，水利部有关计价根据的规定执行。2 .本编规是编制省内新建、改建和扩建的水利水电项目工程造价文献的根据。造价文献的形式包括投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算等。3 .本编规以指令性和指导性相结合、政策指导和市场调整互相补为指导原则。其中，费用计算程序和构成内容属指令性原则，取费费率在投资估算、设计概算、项目管理预算、施工图预算等造价文献中属指令性原则，在招标

2、限价（或标底）、投称报价、工程结算等造价文献中属指导牲原则（除另有规定外）。第二节概算编制根据1、国家和省颁发的有关法令法规、制度、规程：2、浙江省水利水电工程概（预）算编制规定；3、有关定额：建筑工程：执行浙江省水利水电建筑工程预算定额（2023年版）。编制设计概算时，除计算半成品（如砂石料、纯碎、砂浆等）单价外，预算定额直接工程费单价乘以1.05扩大系数后作为概算直接工程费单价；安装工程：执行浙江省水利水电安装工程预算定额（2023年版）o编制设计概算时，预算定额直接工程费单价乘以1.05扩大系数后作为概算直接工程费单价；施工机械台班费：执行浙江省水利水电工程施工机械台班费定额（2023年

3、版）。编制概算与预算时台班费相似;以上定额缺项部分可参照水利部现行有关定额或其他专业定额；水利水电工程中的其他永久性专业工程，如公路工程、桥梁工程、房屋建筑工程、送出工程、环境保护工程等，采用浙江省或有关专业部委颁发的对应专业定额及概算编制措施。4、工程初步设计文献及图纸；5.其他与概预算文献有关的文献、协议及资金措施方案等。第三节概算文献构成设计概算文献由编制阐明、工程概算表和概算附件三部分构成。（-）编制阐明：1、工程概况：流域或河系、兴建地点，对外交通条件、工程规模、工程效益、工程内容和布置形式、工程类别等级、施工总工期、主体建筑工程量、重要材料用量、资金筹措状况和投资比例等。2、投资重

4、要指标：工程总投资和静态总投资，预备费率，建设期融资额度、利率和利息等。3、概算编制原则和根据：（1）初步设计概预算的编制原则及根据；（2）人工预算单价，重要材料预算价格，施工用电、水、风等基础单价的编制根据；（3）重要设备价格的编制根据：（4）费用计算原则：（5）征地和环境部分概算编制的简要阐明和根据：（6）工程资金筹措方案。4、概算编制中其他应阐明的问题。二、工程概算表（-）总概算表（分列工程部分概算、征地和环境部分概算）I、工程部分概算表1、建筑工程概算：2、机电设备及安装工程概算；3、金属构造设备及安装工程慨算：4、临时工程概算：5、独立费用概算。IK征地和环境部分概算表1、水库区征地

5、赔偿和移民安顿概算；2、工程建设区征地赔偿和移民安顿概算；3、水土保持工程概算；4、环境保护工程概算。（二）概算附表1、建筑工程单价汇总表2、安装工程单价汇总表3、施工机械台班费汇总表4、重要材料预算价格汇总表5、重要工程量汇总表6、重要材料用量汇总表7、建设征地移民实物成果汇总表（三）概算附件1、人工预算单价计算表2、重要材料预算价格计算表3、施工用风、水、电价格计算书4、砂石料预算价格计算书5、施工机械台班费计算书6、混凝土、砂浆材料单价计算书7、建筑工程单价计算表8、安装工程单价计算表9、独立费用计算书（按独立费用项目分项计算）；10、征地赔偿和移民安顿原则计算书11、分年度投资表12、

6、建设期融资利息计算书第四节概算文献管理1、初步设计是水利水电工程建设程序中的一种重要阶段，初步设计概算是初步设计文献的重要构成部分。设计概算经同意后，即成为确定和控制项目建设投资、编制建设评划、实行建设项目包干、考核工程建设成本的根据；是进行项目竣工决算和项目投资后评价的对比根据。2、设计概算应由具有对应资质的设计单位负责编制，并对概算编制质量负责。概算编制人员应具有水利工程造价专业资格证书，并在概预算文献上加盖编制者的“岗位专用章”。概算文献需经专业审查，设计负责人、单位行政负责人的审查和签名。若不符合上述手续或概竟编制质量和深度未到达规定规定，审查单位可以退回，设计单位应补充完善直至重编。

7、概预算文献应随同概算编制单位送审的概算文献份数，应与设计文献相似，附件文本（或计算机软盘）应同步送审。3、小仃单位应按国家有关政策及本编制规定，组织有关单位对设计概预算进行认真审查。概算经审查后，若需作修改，设计单位应按审查意见，及时作出调整或重编。4、经审批后口勺概算，不得任意修改。招标标底、预算要严格控制在同意的设计概算投资范围之内。若动工年工程项目的价格水平、政策规定及设计方案与同意概算有明显变化时,则初步设计概算应重新编制同意。5、建设项目实行过程中，由于如下原因导致工程投资突破同意概算投资的，项目法人单位可以规定编制调整概算：(I)超过初步设汁范围的重大地质与设计变动：(2)重要材料

8、、设备价格上浮超过预备费幅度：(3)发生不可抗力的自然灾害；(4)国家政策有重大调整；(5)由于投资主体方面的原因延长建设期。调整概算原则上由该工程初步设计概算编制单位进行编制，因特殊原因需要由其他具有对应资质的单位进行调整概算编制工作的，项目法人应阐明理由并经项目审查部门同意。调整概算U勺编制人员应具有水利工程造价专业资格证书。有关调整概算的编制及管理措施，按附件五浙江省水利水电建设工程调整概算管理措施执行。第二章项目构成和分类第一节概述水利水电工程设计概算由工程部分投资、征地和环境部分投资两部分构成。详细划分如下：建筑工程机电设备及安装工程金属构造设备及安装工程工程部分施工临时工程独立费用

9、预备费建设期融资利息水利水电工程概算水库区征地赔偿和移民安顿工程建设区征地赔偿和移民安顿征地和环境部分水土保持工程环境保护工程预备费建设期融资利息第二节工程部分项目构成一、建筑工程（一）枢纽工程：指水利枢纽建筑物（含引水工程中的水源工程）和其他独立建筑物。包括：挡水程、泄洪工程、引水工程、发电厂工程、升压变电站工程、航运工程、鱼道工程、交通工程、房屋建筑工程和其他建筑工程。其中，挡水工程等前七项为主体建筑工程。（二）引水、河道及围垦工程：指导供水、浇灌、河湖整改、围垦、堤防等工程。包括引供水、浇灌渠（管）道、河湖整改、围垦、堤防工程、建筑物工程、交通工程、房屋建筑工程、供电设施工程和其他建筑工

10、程。二、机电设备及安装工程（一）枢纽工程：指构成枢纽工程固定资产的所有机电设备及安装工程。本部分由发电诊:；工程、升压变电设备及安装工程和公用设备及安装工程三项构成。（二）引水、河道及围垦工程：指构成该工程固定资产的所有机电及安装工程。本部分一般由泵站设备及安装工程、小水电站设备及安装工程、供变电工程和公用设备及安装工程四项构成。三、金属构造设备及安装工程指构成枢纽工程和其他水利工程固定资产的所有金属构造设备及安装工程。包括闸门、启闭机、拦污栅、升船机等设备及安装工程，压力钢管制作及安装工程和其他金属构造设备及安装工程。金属构造设备及安装工程项目要与建筑工程项目相对应。四、施工临时工程指为辅助

11、主体I：程施I：所必须修建的生产和生活用临时性工程。本部分构成内容如下：（1）施工导流工程。（2）施工交通工程。（3）施工场外供电工程。（4）施工房屋建筑工程。（5）其他施工临时工程。五、独立费用由建设管理费、生产准备费、科研勘察设计费和其他四项构成。（1）建设管理费。包括建设单位开办费、建设单位常常费、工程监理费。（2）生产准备费。包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用品购置费、工器具及生产家俱购置费。（3）科研勘察设计费。包括科学研究试验费、前期勘察设计费和工程勘察设计费。（4）其他。包括工程质量监督费、工程定额测定费、安全施工费、工程保险费、其他税费。第三节工程项目划分根据

12、水利工程性质，其工程部分项目分别按枢纽工程，引水、河道及围垦匚程划分。工程各部分下设一、二、三级项目。第二、三级项目中，仅列示了代表性子目，编制概算时，二、三级项目可根据水利工程初步设计编制规程的工作深度规定和工程状况增减或再划分，以三级项目为例：(1) 土方开挖工程，应将土方开挖与砂砾石开挖分列；(2)石方开挖工程，应将明挖与暗挖，平洞与斜井、竖井分列；(3)土石方回填工程，应将土方回填与石方回填分列；(4)混凝土工程，应将不一样工程部位、不一样标号、不一样级配的混凝土分列：(5)砌石工程，应将干砌石、浆砌石、抛石、铅丝(钢筋)笼块石等分列：(6)钻孔工程，应按使用不样钻孔机械及钻孔的不一样

13、用途分列：(7)灌浆工程，应按不一样灌浆种类分列；(8)机电、金属构造设备及安装工程，应根据设计提供的设备清单，按分项规定逐一列出；(9)钢管制作及安装工程，应将不一样管径的钢管、叉管分列。工程部分项目划分表见附件二。第四节征地和环境部分项目构成和划分一、项目构成征地和环境部分概预算项目由水库征地赔偿和移民安顿投资、工程建设区征地赔偿和移民安顿投资、水土保持工程投资、环境保护工程投资等构成。征地和环境部分投资列入设计概算的第H部分。水库区或工程建设区征地赔偿和移民赔偿和移民安顿概算，由如下项目构成。1、农村部分赔偿费2、城（集）镇部分赔偿费3、工业企业赔偿费4、专业项目赔偿费5、防护工程费6、

14、库底清理费7、其他费用8、有关税费二、项目划分：水库区或工程建设区征地赔偿和移民安顿概算的项目划分，见附表三。第五节工程项目取费类别水利水电建设工程项目，按工程类别和工程旅工技术难易程度，工程取费划分为三类。序号工程名称单位一类工程二类工程三类工程1拦河大坝（坝高）m7070-30302地面式厂房（装机容量）万kW2.52.5113机电设备安装（装机容量）TJkW2.52.54压力钢管制安（设计水头）m1001005钢闸门制安（单孔孔II面积）m275W756水闸（设计流量）m3s100010001001007船闸吨级1001008泵站（单泵流量）n3/s3030-10109隧洞（相邻工作面长度）km313110渡槽（最大高度/单跨长度）m20/30203011渠道各类12倒虹吸、箱涵（设计流量）m3s100100202013堤防、海塘（重要建筑物级别）1级2级如下14机械疏浚（土方量）万50W5015围垦工程万亩3316地下洞室及地下室厂房深、复杂较复杂一般17单独基础处理非常规常规18水库除险加固工程复杂一般19单独护岸、土石方工程各类20管道安装（管径）m1WI21其他单项建筑物较大较小划分阐明：1、本编规之工程取费类别划分仅作为概（估）算及标底报价编制的取费原则分类，工程设计，施工和竣工验收仍应执行对应的有关规范。2、按上表各项工程