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1、镇消防安全委员会工作制度第一条傍城镇消防安全委员会(如下简称镇消安委会)是在镇委、镇政府统一领导下成立的消防安全组织机构,负责研究、指导全镇消防安全工作,协调处理消防工作重大问题,督促贯彻消防安全责任制。第二条镇消安委会主任由镇政府分管安全工作的)副镇长担任,副主任由经济发展办公室(安监)副主任,派出所分管副所担任。镇消安委会委员由镇应急管理办公室、党群工作办公室(纪检监察)、总工会、经济发展办公室(三产)、社会事务管理办公室(文教、卫生、民政)、司法所、村镇建设管理服务所、财政所、经济服务中心、农业服务中心、文化中心、人力资源和社会保障所、工商局傍城分局、傍城消防中队、交管所、城管执法修城中
2、队、广电站、傍城供电所有关负责人构成,各组员单位确定一名业务科室负责人为联络员。第三条镇消安委会办公室由经济发展办公室(安监)副主任兼任办公室主任,配置两名专职消防安全管理员。办公室负责镇消安委会平常工作。第四条镇消安委会应履行如下职责:(-)贯彻贯彻消防法律法规,执行上级党委、政府和部门有关消防安全工作的指示、规定。(二)指导各村(小区)、部门贯彻消防安全责任制。督促各村(小区)将消防工作纳入国民经济发展计划,保证消防工作与经济发展相适应。(三)研究、审定并督促贯彻消防发展规划。(四)督促贯彻消防经费、完善消防基础设施、更新消防装备、创立多种形式消防队伍,推进消防工作社会化进程。(五)定期召
3、开会议研究布署消防工作,协调处理工作中存在的详细问题,总结和推广消防工作先进经验。(六)组织开展各项消防安全检查,督促各组员单位履行消防安全职责。(七)督促指导火灾隐患整改,对重大火灾隐患实行挂牌督办制度,研究、协调处理也许影响群众生活和社会稳定时火灾隐患问题。(八)组织开展多种形式的消防宣传教育,普及消防安全常识,提高公民的消防安全意识。(九)制定消防工作考核量化原则,定期组织消防工作考核,建立健全奖惩机制。(十)受镇政府委托,组织公安、消防及有关行政主管部门对一般以上和社会影响较大的I火灾事故进行调查。(H)完毕镇政府交办的其他工作任务。第五条镇消安委会组员单位及委员调整措施如下:(-)镇
4、消安委会组员单位应由相对稳定的!人员担任组员和联络员。(二)因组员单位机构调整或职能变更,需增长或减少组员单位时,由详细单位向镇消安委会办公室提出申请,镇消安委会办公室提出调整意见并上报镇消安委会主任审批后,以镇政府名义行文调整。()因人事变动或分工调整,需变更镇消安委会委员时,组员单位应将继任者名单书面报镇消安委会立案,经镇消安委会主任同意后,以镇政府或镇消安委会名义行文调整。第六条镇消安委会委员应履行如下职责:(一)按照镇消安委会的布署积极开展工作,督促当地区、本部门、本系统、本单位贯彻消防安全责任制。(二)遵守镇消安委会制定的)各项制度,带头执行镇消安委会下发的!有关文献和会议做出的决定
5、。(三)准时参与镇消安委会会议,及时汇报工作开展状况。(四)督促本单位联络员做好资料搜集、汇总和上报工作。(五)定期组织当地区、本部门、本系统、本单位消防安全检查,督促整改火灾隐患,大力推进四个能力建设。(六)完毕镇消安委会交办的其他工作任务。第七条镇消安委会办公室应履行如下职责:(-)承担镇消防安全委员会平常工作,及时向镇消防安全委员会汇报上级有关消防工作的规定、指示和规定,结合实际提出贯彻意见和实行措施,拟订消防工作计划并组织实行。(二)全面掌握消防工作动态,定期分析火灾和消防工作形势,及时向镇消防安全委员会汇报消防工作状况。(三)针对全局性消防工作和亟待处理的重要问题进行调查研究,提出工
6、作提议和处理措施。组织集镇消防规划编制工作,对农村公共消防设施建设和管理提出意见。(四)制定村、小区及各部门、各行业消防工作年度考核算施细则和量化原则,并组织实行消防工作考核。(五)组织协调镇消防安全委员会开展调研、检查、督查等各项工作。(六)负责镇消防安全委员会会议筹办、档案管理等平常工作。(七)开展消防安全检查,督促整改火灾隐患。(八)开展消防宣传教育活动,组织各类消防安全培训I。(九)协助公安、消防、行政监察及有关行政主管部门对较大以上和社会影响较大的I火灾事故进行调查。(+)提供消防行政许可办理手续征询服务。(十一)完毕镇消防安全委员会交办的其他工作任务。第八条镇消安委会原则上应每季度
7、召开一次全体会议,根据工作需要适时召开扩大会议。(一)镇消安委会会议重要研究全镇火灾形势和消防工作中存在区)重大问题,制定详细对策和处理措施。(二)镇消安委会会议由镇消安委会办公室请示镇消安委会主任后组织召开。各组员单位应向会议通报当地区、本部门消防安全工作开展状况并提供书面汇报材料。(三)镇消安委会委员遇特殊状况不能参与会议的I,应提前向镇消安委会主任请假,同步委托本单位其他负责同志参与。(四)镇消安委会办公室应编写会议纪要,并印发各组员单位。第九条镇消安委会可对各组员单位、村(小区)、工业集中区行文。以镇消安委会名义发文的,由镇消安委会主任或授权副主任签发。第十条镇消安委会原则上每月编发一
8、期工作简报,由镇消安委会办公室负责编发。简报内容重要包括各村(小区)消防工作的贯彻状况、组员单位消防安全工作亮点、上级领导对消防工作的指示精神、总结推广各级先进工作经验。通过简报使各级领导和组员单位及时掌握和理解全镇消防安全工作最新动态。第十一条建立镇消安委会工作调研制度(一)每年至少组织一次工作调研。(二)调研课题应针对本镇消防工作中存在区;突出矛盾和限制消防工作发展的瓶颈性问题。(三)采用走访基层、学习交流、外出考察等形式开展调研,并鼓励各组员单位开展多种形式的调研活动。(四)镇消安委会办公室负责调研汇报区)搜集整顿,对优秀调研汇报可刊发简报或印制成册,并下发各组员单位和各村。第十二条建立
9、镇消安委会联络工作制度(-)各组员单位联络员应保持相对稳定,并将姓名、职务、联络等基本信息报镇消安委会办公室立案。各组员单位需变更联络员时,应在5个工作日内将变更状况报镇消安委会办公室。(二)联络工作每月至少开展一次,由镇消安委会办公室负责组织。联络工作可采用召开联络员工作会议或填报工作联络反馈单的方式进行。(三)联络员负责搜集汇报本单位消防工作状况、重大消防问题和火灾隐患整改等状况,提请本单位每六个月向镇消安委会全面汇报一次工作状况。(四)镇消安委会办公室应及时在消防工作简报中反应各单位联络工作开展状况。第十三条建立镇消安委会工作督查制度(-)镇消安委会应定期组织开展消防安全工作督查,在重大
10、节日、重要活动、火灾高发季节、专题治理等全镇性重要消防工作期间应加大工作督查力度。(二)镇消安委会工作督查实行委员带队负责制,采用联合督查、分片包干督查和分行业、分系统督查等形式开展。(三)镇消安委会工作督查内容包括:贯彻消防安全责任制、排查整改火灾隐患、开展消防宣传教育等状况。(四)工作督查状况应形成书面汇报上报镇消安委会办公室。第十四条镇消安委会应建立经费保障制度。镇消安委会开展工作所需经费列入镇财政预算。如遇较大火灾事故调查处理、突发性自然灾害救援、火灾隐患专题整改和重大课题调研等状况,可向镇政府申请专题经费。第十五条镇消安委会应定期通报各组员单位消防工作开展状况。通报方式包括定期在镇消
11、安委会全体会议上通报、不定期通过消防工作简报进行通报、特殊状况以镇政府或镇消安委会名义行文通报。通报内容包括各组员单位消防安全责任制贯彻状况、消防专题工作实行进展状况、火灾隐患整改状况和突发重大火灾事故等。第十六条镇消安委会应建立健全工作约谈制度,对消防安全工作不贯彻、各项详细工作开展明显滞后、因相似事项被镇消安委会持续通报两次或消防安全责任制年度考核不达标的单位,镇消安委会领导将约谈该单位消防安全负责人或包片挂点领导。约谈内容包括该单位消防安全责任制贯彻状况、消防工作详细开展状况、分析目前存在的问题及下一步加强消防工作的措施。被约谈人必须就改善本单位消防工作的措施和期限做出书面承诺。附件二:
12、傍城镇消防安全委员会组员单位工作职责为充足发挥镇消防安全委员会作用,深入明确和贯彻组员单位的消防工作责任,现就各组员单位的消防工作职责规定如下:一、应急办1 .负责各类应急救援事故预案联动单位的联络、沟通和协调工作,做好各类应急救援事故处置的信息汇总工作;2 .协助贯彻综合应急救援人员和装备、运行经费保障。二、党群工作办公室(纪检监察)1 .依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员履行消防安全管理职责的状况实行监察;2 .参与重特大火灾事故调查,依法对不履行消防安全责任而发生事故时有关负责人员进行调查和责任追究。三、总工会1 .依法维护职工消防安全权益;2 .组织开展职工消防
13、宣传教育;3 .参与重特大火灾事故的调查处理工作。四、经济发展办公室(三产)1 .督促指导全镇三产服务业单位和列管商场的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,配合消防安全专题检查,及时排查和整改火灾隐患,并将消防安全纳入三产服务业单位和商场评先评优考核内容;2 .配合消防部门加强对全镇三产服务业和列管商场单位工作人员的消防安全教育。五、经济发展办公室(安监)1 .组织起草或审核以镇政府及镇消安委会名义下发的有关消防工作的公文;2 .承担镇政府召开的J消防工作会议的!组织筹办工作;3 .加强安全生产监督管理,对发现的火灾隐患,应及时移交、通报公安消防等部门处理;4 .负责危险化
14、学品和烟花爆竹单位的安全生产监督管理,对不符合消防安全条件的不予核发有关许可证件;5 .将消防安全工作纳入安全生产考核内容;6 .做好重大危险源的排查、辩识、登记工作,督促指导应急处置预案的I制定和演习,及时通报重大危险源信息;7 .参与并协助做好生产经营单位重特大火灾事故的调查处理工作。六、社会事务管理办公室(教育)1 .负责教育系统内的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制定消防安全管理措施,指导学校建立消防安全制度、贯彻安全防备措施;2 .定期组织消防安全专题检查,及时排查和整改火灾隐患,对拟开办区I学校、幼稚园、托儿所等公共场所的消防安全条件未获得公安消防部门审查通
15、过时,不予同意;3 .将消防知识纳入各级各类学校教学内容,加强学生消防安全教育和培训。七、社会事务管理办公室(卫生)1督促指导医疗卫生系统内的消防安全管理工作,建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制定消防安全管理措施,定期组织消防安全专题检查,及时排查和整改火灾隐患,并将消防安全纳入医院考核内容;2 .严格医疗机构开办的审查许可,对拟开办的医疗机构,消防安全条件未获得公安消防部门审查通过时,不予同意;3 .协调火灾事故等灭火抢险救援中的医疗救护工作。八、社会事务管理办公室(民政)1 .配合消防安所有门督促指导社会福利单位的!消防安全管理工作。根据社会福利机构行政许可区)有关规定,对必须经消防行政许可方能开办的各类社会福利机构、公共场所的消防安全条件未获得公安消防部门审查通过的,不予同意;2 .督促指导民政事业服务单位建立健全消防安全工作领导机制和责任制,制定消防安全管理措施,定期组织消防安全专题检查,及时排查和整改火灾隐患;3 .按规定做好灭火、抢险救援中民政对象伤亡人员的优抚工作,以及转业士官和退伍士兵的安顿工作。九、司法所1积极推进消防安全法律法规宣传,将消防法律法规宣传列入普法教育内容。在农村地区要突出江苏省农村消防管理措施的I宣传,推进农村地区消防工作法制化进程;4 .维护公民、法人消防安全权益。充足发挥法律