浙江省详细规划图集编制技术标准.docx

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1、浙江省控制性详细规划图集编制导则（试行）1总则1.1 目的为加强控制性详细规划编审工作，完善控制性详细规划立案制度，提高控制性详细规划的应用和实行水平，根据中华人民共和国城镇规划法和都市规划编制措施，结合本省实际，制定本导则。1.2 合用范围本省行政区域内设市都市和县城，合用本导则。其他建制镇控制性详细规划的编制，可参照执行。1.3 内容规定各地应按照中华人民共和国城镇规划法，尽快推进控制性详细规划全覆盖工作，在此基础上，整合编制控制性详细规划成果图集。控制性详细规划图集B编制应体现控制性详细规划对都市建设用地规划与管理全覆盖B规定，在合理划分控制性详细规划编制单元的基础上进行。控规图集的编制

2、工作要体现与总体规划的深化相接合，与城镇规划法实行相结合，与规划电子信息资料库建设相结合，与规划成果报备和档案管理相结合，与阳光规划市民参与相结合。2控规编制单元划分2.1控规编制单元划分的范围为更好的规范控规编制，实现控制性详细规划在都市规划区或规划建设用地范围内的全覆盖，应合理划分控规编制单元，作为组织控制性详细规划编制的基础。控规编制单元的划分范围应根据都市总体规划或县（市）域总体规划确定。设区市应实现控制性详细规划编制单元在都市规划建设用地范围内的全覆盖，并可合适向外扩大，但不得超过都市规划区范围。县（市）域总体规划中的中心城区应实现控规编制单元对规划建设用地范围的全覆盖，并可合适向外

3、扩大,但不得超过中心城区规划区范围。2.2控规编制单元划分的原则控规编制单元原则上根据规划建设用地布局构造、行政街道和小区界线、交通分区的划分界线、自然的地理界线、公共服务设施服务半径，结合已编制的控制性详细规划的范围及规划管理的需要确定。旧城中心区每个单元的规模一般宜控制在2KM2-4KM2,新城区每个单元的规模一般宜控制在3KM2-9KM2o2. 3控规编制单元划分组织工作控规编制单元由城镇规划行政主管部门根据实际需要组织划分，经论证后确定并纳入都市规划管理系统。控规编制单元边界应互不重叠、无缝衔接。控规编制单元划定后，控制性详细规划应以划定的编制单元为单位组织编制、报批和修改。控规编制单

4、元根据实际需要，可作对应调整，但应尽量保持延续性。3编码命名2.1 编码目的为了加强全省控规成果的统一管理，适应城镇规划信息化管理需要，对各级都市控制性详细规划制定编码体系。编码体系在单元划分时一并确定。3. 2编码体系编码体系由六级14位码构成，地区码一都市码城区（或城镇）码一一单元码街区（或区块）码地块码。如：0571-HZ-XS-01-01-01,杭州-萧山区-第一控规单元-第一街区（或区块）-1号地块；0571-1A-YQ-01-01-O1杭州地区一临安-於潜-第一控规单元-第1街区（或区块）T号地块。各地城镇规划行政主管部门根据实际状况对控规单元如下（第11位及如下）层次编码进行合适

5、调整、扩展或简化。地区码和都市码：6位代码，由地区区号加都市大写汉语拼音首字母作为代码，如:0571-HZ（杭州市）、0571-T1（桐庐县）。城区（或城镇）码：2位代码，由大写汉语拼音首字母作为代码，如：萧山区一XS,分水镇一FS。县城的控规编制单元编码的中心城区码，以县城所在地镇的镇名或以中心城区命名（ZX）,如：0571-T1-ZX-01-01-01,桐庐一中心城区一第一控规单元一第1街区（或区块）-1号地块。规划编制单元码：2位代码，0199作为代码。街区（或区块）码：2位代码，01-99作为代码。地块码：2位代码，01-99作为代码。杭州-萧山区第一控规单元第一街区6号地块I11II

6、I0571HZXS010106地区码城市码城区（或城镇）码单元码街区（或区块）码地块码编码示意图4控规编制规定控规编制按都市规划编制措施（中华人民共和国建设部令第146号）的规定执行。在控规编制之前，应研究上位规划中各项强制性规划内容，理清本单元各项公共和市政基础设施配建规定；鼓励通过都市设计等方式研究功能形态和建设形态，以便于科学合理确定地块的开发容量和规划控制指标以及兼容性规定。5控制性详细规划图集在基本实现控规全覆盖基础上整合编制控规图集。5.1 控规图集构成按照控规编制单元的规定，对各单元控规成果根据归档及管理规定汇总整顿为都市控规图集。都市控规图集由总体规划信息、控规编制单元划分、各

7、控规编制单元图集3部分构成。总体规划信息（1）都市概况（2）都市总体规划图或县（市）域总体规划图（比例尺提议1：20230-1：100000,图上标明规划年限、比例尺及目的、规模、构造、同意文号等简要文字）；（3）图集所在城区或镇区规划图（比例尺提议1：5000-1：20230,图上标明规划年限、比例尺及目的、规模、构造等简要文字）。控规编制单元划分即控规编制单元划分图（索引图）（比例尺提议15000-1：20230,标明单元编码、同意文号）。5.1. 3各控规编制单元图集各控规图集的内容包括“一文”、重要表格及重要图纸。“一文”即控规文本内容摘要，重要包括：编制根据与原则、发展目的与功能定位

8、、区块划分及编码、用地性质控制和开发强度控制、道路交通规划、公共服务设施和市政设施规划。重要表格包括：（1）单元用地现实状况汇总表和规划构成表，应反应各类用地的规模和比例构成；（2）单元建设控制重要经济技术指标表，应反应居住人口、平均容积率、最高建筑控制、重要设施配套原则等内容；（3）地块控制指标一览表，应反应地块编号、用地主导性质、用地面积、容积率、建筑密度、绿地率、公益性公共设施及市政公用设施配套规定、土地兼容性质等内容。重要图纸（比例尺1：50Q-1：2023）包括用地现实状况图、用地规划图、地块编号图、道路规划图（定位、竖向、重要道路断面）、市政设施规划图（给排水、电力电信、燃气及管线

9、综合）、设施布局与控制图、地块重要指标图、其他需要纳入图集的重要规划图。控规图集目录体系构成参照附录2用于公开展示的图集内容应当符合有关保密规定O5.2控规图集格式5.2.1图集规格（1）规划文本和图则提议采用大度纸张12开本：290275mmo（如有不小于12开本幅面B附图宜折叠为12开本幅面大小装订。）也可选用A3竖版，必要时图纸可作横向扩展。一经选定，同一都市此后编制或修改控规和图集整合均按选定格式执行。（2）图集封面注明都市名称。图集页码中，分图图则页码采用“规划编制单元码+地块码”的形式，对于包括3个地块以上的分图图则，地块码体现为“xxXX”。5.2.2图纸绘制规定（1）规划图应在

10、近期测绘的现实状况地形图上绘制。控规编制单元规划图的地形图宜与控规编制地形图一致。有条件的应采用1:500实测图作为地形图。其中电子版格式的控规编制单元划分图（索引图）和各单元用地规划图均统一以1:500实测图作为工作精度制作，以便于互相引用和拼合。图幅大小根据各都市实际与规划文本和规划设计文本基本一致。（2）控规编制单元划分图（索引图）和用地规划图、分图图则的比例尺根据图面体现清晰的规定，采用以50为基数单位的比例尺。（3）在控规编制单元划分图（索引图）中，除在图中表达单元名称外，应将己批控规单元的同意年和政府批文号标出。（XxXX年+批文号）（4）用地规划图、道路交通规划图等重要图纸中应有

11、简要的简介性文字。存档图集装订规定（1）控制性详细图集档案提议使用档案纸盒建立，档案纸盒参照国标设计统一制作，规定档案封面应有对应内容项目，设有类别、档号、地区与都市名称、编制单位、编制日期、同意文号、保管期限等。背面编印档案应寄存的内容。（2）卷宗采用活页装订式（因固定装订式不便添加内容，纯粹的零碎寄存也不利于规范管理），为纸皮文书夹，封面设有内容项目，背面设有应寄存的资料名称。内部平常工作图集装订规定（1）内部平常工作图集采用耐用封皮和可拆装的固定装订方式；（2）内容与存档图集一致。5.2.5公开展示用图集装订规定（1）公开展示用图集采用耐用封皮和可拆装的固定装订方式；（2）公开展示图集用

12、于成果公告，内容应当符合有关保密规定。5.2.6电子数据成果（1）文本采用word格式，图纸采用dwg和jpg格式。（2）控制性详细规划图集电子成果应刻录在光盘上，一式两份。（3）光盘标示及电子文档B目录组织详见附录3电子文档数据原则阐明。6工作组织各都市、县要加强控制性详细规划成果的编制、审批和规范工作。各都市、县尽快开展控规编制单元划分工作，尽早做到控规全覆盖，并对已经有控规进行梳理整合。在基本实现控规全覆盖基础上，应尽快开展控规图集编制工作。对于中华人民共和国城镇规划法颁布此前已同意实行的控规成果，以图集形式一并立案。图集编制后来，要加强对图集的维护工作，根据控规编制、修改状况及时更新索

13、引、目录和有关图纸。7、附则本导则的表格、附录、附图作为补充规定，各地可参照执行。本导则未波及的内容按国家有关技术规范或有关规定执行。附录:1、控规图集参照目录控规图集构成示意图2、控规编制单元划分图（索引图）示意规划建设用地控规嫔制单元界线单元塌码控规批文号控规编制单元划分图（索引XX市城市控规图集本导则参照都市规划制图原则(CJJ/T97-2023)深入细化，推荐采用如下重要图纸要素。1：控制性详细规划提议用地图例用地类别用地子类别代号(R,G,B)居住用地一类居住用地R1(255,255,127)二类居住用地R2(255,255,127)三类居住用地R3(255,255,127)一类公共

14、服务设施用地R12(255,223,127)二类公共服务设施用地R22(255,223,127)三类公共服务设施用地R32(255,223,127)商住用地公建居住综合用地CR(255,127,0)商业用地市属办公用地C11(255,127,255)非市属办公用地C12(255,127,255)商业用地C21(255,41,49)金融保险业用地C22(255,41,49)贸易征询用地C23(255,41,49)服务业用地C24(255,41,49)旅馆业用地C25(255,41,49)市场用地C26(255,41,49)新闻出版用地C31(255,127,127)文化艺术团体用地C32(255,127,127)广播电视用地C33(255,127,127)图书展览用地C34(255,127,127)影剧院用地C35(255,127,127)游乐用地C36(255,127,127)体育场用地C41(255,138,113)体育训练用地