某县持续优化营商环境助力经济高质量发展经验交流发言材料.docx

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1、某县持续优化营商环境助力经济高质量发展经验交流发言材料今年以来，康县坚持以改革促活力、以整改提效力，聚力文明城市创建，全面提升政务服务，不断优化营商环境，全面营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系，全方位推进全县优化营商环境工作，促进全县经济社会高质量发展。一、营造高效开放发展环境，着力提升县域综合实力。一是助推投资拉动。持续推进生态产业、文化旅游、健康医疗、民生保障、国土绿化、城市更新等领域项目谋划落地建设，严格执行投资项目“三个清单”调度办法、领导干部重大项目包抓制度及“五个一”工作机制。截止7月底，全县91个年度计划实施项目，累计开复工42个，其中：续建项目复工19个，新开工

2、项目23个。项目开复工率46.2%o累计完成投资12.07亿元，完成年度计划投资任务的37.7%o康略高速、天陇铁路等重大工程进展顺利，项目建设对全县经济社会发展的“撬动”作用更加明显。二是夯实产业载体。紧盯延链补链强链项目的储备谋划，着力做实做强王坝省级工业集中区，产业孵化园项目已建成投用，目前正在吸纳企业入驻园区；旅游产业扶贫示范园（四期）、豆坝食用菌产业园等项目稳步推进，初步形成了“一区多园”的发展格局，为客商投资、项目引进提供载体保障。三是筑牢基础支撑。以交通基础设施建设为重点，着力打造内联外通、高效畅达的交通网络，康略高速公路、康略高速与康县火车站连接线工程进展顺利，康县一阳坝高速公

3、路争取列入全市重要预备项目库、正在抓紧优化可研报告，以拆违（危）治乱为手段、以“旧城卸载，新区扩容”为目标的城市品质提升行动初见成效，着力改善了康县提升开放水平、优化营商环境的基础条件。二、营造优质便捷政务环境，着力增强营商吸引力。一是推进政务服务事项精简化建设。大力推进“网上办”和“不见面审批”，目前，全县政务服务事项网上可办率达95.85%,“最多跑一次”事项占90.86%,“不见面”事项占88.89%o二是推进政务服务事项标准化建设。全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的一窗综合受理模式，目前，县政务大厅可办政务服务事项1240项，综合窗口可办事项较以前大幅度提升。三是推

4、进政务服务事项便利化建设。社保、医保、不动产登记工作办理时限进一步压缩，项目联审联批机制不断优化，备案项目严格落实“当日即办”。着力打造县乡村三级便民服务网络，全县21个乡镇综合便民服务中心实现标准化运行，高频政务服务事项进驻乡镇便民服务中心,打通了便民利企的“最后一公里”。四是加快政务服务网和甘快办注册推广办理。持续推动企业和群众经常办理的高频政务服务事项“掌上办”，掌上办事项占比达到35%o全面推进“甘快办”App推广应用，截至目前，市场主体注册12673户，注册率99.69%,自然人注册141602人，注册率87.18%o推进“集成办”，加快政务服务“一件事一次办”进程，在政务服务网发布

5、个人一件事25件，法人一件事101件，提供线上一站式服务。三、营造便利规范市场环境，着力增进企业发展动力。大力推进企业开办“一网通办”，将涉及企业开业登记等13项纳入“秒批”服务事项，一次性完成企业登记注册、公章刻制、税务发票申领、社保账户开通等全部流程,上半年全县新增各类市场主体784户，累计达到1.2万户。截至6月25日，我县市场主体注册12828户，注册率98.85%自然人注册141618户，注册率87.19%。自然人三级112132,注册率69.04%。认真落实康县招商引资优惠政策，提供“管家式”“一对一”“点对点”服务，坚定客商来康投资的信心。县四大班子领导带队赴外招商12次，接待来

6、康考察外地客商26余批次300多人次。1至7月，我县签约招商引资合同项目16个，签约省外资金23.51亿元，完成第二季度调度目标8.4亿元的279.9%；完成省外到位资金21.13亿元，完成第二季度调度指标9亿元的234.8%,签约项目开工率100%,完成新增储备项目12个，各项指标均实现了时间任务双过半的目标。深化工程建设项目用电用水用气跟踪服务，通过“一证办电”建立电力规划、施工审批“绿色通道”，建立“一对一”挂钩服务机制，项目竣工即实现通电通水通气，一般水利类项目审批时限压缩至90天以内，不涉及供水主管网的4个工作日内接通。健全工程建设项目联审机制，设立企业服务专窗，实现不动产登记一窗办

7、、当场办、免费办。实现了行政审批、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等事项线上办理。不动产首次登记5个工作日、抵押登记3个工作日、注销查封登记1个工作日内，不动产查询及时办结，每季度召开工改联席会议,推行并联审批、联合审图、多规合一、联合验收等方式。四、营造公平公正法治环境，着力树立政府公信力。认真落实中央、省、市稳经济一揽子政策措施，深入开展优化营商环境大反思、大整改、大承诺、大监督和大查处五项活动，按照“六坚持”“六不要”要求，着力构建亲而有度、清而有为的新型政商关系，制定印发了关于营造法治化营商环境的意见，实现了各乡镇政府、县直各部门法律顾问全覆盖，严格执行规范性文件审查备案和定期清理制度，强化对涉民营企业民事、行政诉讼活动的法律监督。推行行政执法资格制度、“两轻一免”柔性执法、推行行政执法“三项制度”、推行“互联网+监管”模式，健全完善联合奖惩机制，构建以信用为核心的新型市场监管体制。坚持依法行政，落实权责清单制度，坚决惩处妨害企业依法经营等违法犯罪行为。截至目前，开展双随机抽查53次，开展跨部门双随机抽查工作38次Q部门内双随机抽查15次，共抽查检查对象321,完成率为813%,发布计划10条，发布任务109条，完成任务91条。进一步营造了公开、公平、公正、可预期的法治环境，提升了政府行政效能、树立了政府公信力。