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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产1500吨碳纤维预制体研发生产项目项目代码2211-320116-04-01-673072建设单位联系人*联系方式*建设地点南京市六合区雄州街道郁庄路2号,六合高新科技城内地理坐标(32度17分10.190秒,118度53分17.811秒)国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业,60、石墨及其他非金属矿物制品制造建设性质团新建(迁建)口改建1Jr建口技术改造建设项目申报情形回首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)南京市六合区发展和改革委员会
2、项目审批(核准/备案)文号(选填)六发改备(2023)521号总投资(万元)10000环保投资(万元)30环保投资占比(%)0.3施工工期2个月是否开工建团否:用地(用海)面积(m2)6925专项评价设置情况无规划情况规划名称:南京新材料产业园产业发展规划(2018-2030)审批机关:南京市六合区人民政府办公室审批文件名称及文号:区政府办公室关于印发南京新材料产业园产业发展规划的通知(六政办【2018】74号)规划环境影响评价情况规划名称:南京新材料产业园产业发展规划环境影响评价报告书审批机关:南京市生态环境局;审批文件名称及文号:关于南京新材料产业园产业发展规划环境影响评价报告书的审批意见
3、,宁环建【2019】10号1、规划相符性分析南京新材料产业园成立于2011年,是南京市人民政府批准成立的高规格新材料产业园区(市政府关于设立南京新材料产业园的批复(宁政复201129号)。(1)南京新材料产业园规划范围规划范围:东至金江公路,南至大庙路,西至滁河,北至赵桥河路,规划面积:4.Ikm?。本项目位于六合高新科技城内,该科技城位于六合区雄州街道郁庄路2号,属于南京新材料产业园,建设项目地理位置见附图Io(2)产业布局及定位规划及规划环境影响评价符合性分析产业定位:以低污染、低能耗、高产出为转型升级方向、构建面向高新技术产业方向的“一高、一新、三特色”的“113”产业体系(I-高性能纤
4、维,2-电子信息新材料,3.农药制剂、表面处理中心(电镀)和环境治理),延长壮大以粘胶纤维为代表的高性能纤维产业,做精做特以液晶、树脂下游产品、电子信息新材料研发和新型功能薄膜材料产业等为代表的电子信息新材料产业,规范升级农药制剂、表面处理中心(电镀)和环境治理3大特色产业。功能布局:规划形成五大产业片区,分别为高性能纤维及制品产业片区、电子信息新材料产业集聚区、农药制剂、表面处理中心(电镀)和环境治理特色产业集聚区。其中农药制剂和环境治理产业集聚区保留现有企业,不新增发展用地。(3)南京新材料产业园环保基础设施概况给水工程规划新材料产业园规划范围内有法伯耳自备水厂和六合二水厂。六合二水厂建在
5、雄州镇,占地6公顷,设计规模为10万吨/日,水源取自长江。污水工程规划园区设置2个集中污水处理厂(表面处理中心污水处理厂-润埠污水处理厂,新材料片区污水处理厂一红山污水处理厂);企业层面配套建设3座污水处理厂,分别为东亚印染污染处理厂、法伯耳新建污水处理厂、南京法伯耳污水处理有限公司(现为兰精(南京)纤维有限公司100%持股所有)o表面处理中心企业排放的污水采用分质处理和综合处理相结合,一类污染物规划实行“一企一管,专管输送“,现有企业开展管道排查,确保电镀企业废水分质彻底,利用企业排放口设置监控阀方式确保企业排水达到润埠污水处理厂接管要求。A、排水体制与规划指标规划采用雨污分流制。各污水处理
6、厂尾水排放和入江排放管道设置污水在线监控系统。B、污水处理系统规划各污水处理厂处理后的尾水后经专设管道排至南京江北新材料科技园的污水排放口,最终排入长江。供电工程规划规划区内的新建一座I1O千伏双巷变电站,规划主变容量3*80兆伏安。与规划区外东侧的110千伏贾裴变为规划区提供电力服务。供热工程规划由南京江北新材料科技园长芦区热电厂集中供热。本项目属于碳纤维预制体的研发生产项目,属于高性能纤维行业,符合南京新材料产业园规划产业定位及规划,南京新材料产业园管委会关于园区准入情况说明详见附件8o2、南京新材料产业园规划环境影响评价结论及审查意见的相符性分析本项目与南京新材料产业园规划环境影响评价结
7、论及规划环评审查意见相符性分析见表I-Io表1-1项目与规划环境影响评价结论及审查意见符合性分析规划环评结论及审查意见内容相符性分析相符性(一)加强规划引导和空间管控,坚持绿色发展、协调发展理念,严格入园区项目的环境准入管理。根据国家、区域发展战略,落实长江经济带生态环境保护规划,执行国家产业政策、规划产业定位、最新环保准入条件和空间管控要求,落实报告书提出的生态环境准入清单。清理整顿与用地性质和:产业定位不符的企业,按计划实施关停并转和优化升级。表面处理中心2019年底前拆除手工电镀工段,清退不符合产业政策的电镀项目。本项目使用园区内的六合高新科技城已建厂房,属于新材料产业园范围,高新科技城
8、土地性质为工业用地;同时项目主要进行碳纤维预制体的研发生产,属于高性能纤维行业,符合入园项目环境准入清单,符合园区总体规划和土地利用规划。符合(二)完善环境基础设施,严守环境质量底线。水污染防治:加快完善园区污水收集系统,确保污水经收集处理后达标排放。按计划推进法伯耳污水处理厂新建、润埠污水处理厂和红山污水处理厂扩建工程;加强润埠污水处理厂日常监管,落实中央环保督察整改要求,确保电镀企业废水分质进入润埠污水处理厂;其余企业废水须经预处理达到污水处理厂进水水质要求;根据国家和省市水污染防治政策和报告书提出的要求,督促企业按期完成现有问题整改;依据相关要求,推进入河排污口整治,开展水体环境综合整治
9、,确保周边水体达到水环境目标,并进行长效管理。大气污染防治:加快推进开发区供热管网建设,园区2023年底前实现全面集中供热;根据国家和省市大气污染防治政策和报告书提出的要求,督促企业按期完成现有问题整改,采取有效措施减少二硫化碳、硫化氢、挥发性有机物等污染物的排放总量,持续强化恶臭污染物、挥发性有机物等控制和治理。土壤和地下水污染防治:落实土壤法相关要求,防止造成土壤污染。按照规范设置严格的防渗、防泄漏措施,防控土壤和地下水污染。对重点监管企业和园区周边开展土壤环境监测,发现土壤环境质量出现下降时及时采取应对措施,进行风险管控;重点监管企业应建立隐患排查制度,控制有毒有害物质排放,防止渗漏、流
10、失和扬散,实施自行监测;规划关停化工企业需开展场地土壤污染状况调查,并按照规定完成污染土壤治理修复工作。企业拆除时应按照规定制定土壤污染防治工作方案,防范拆除活动污染土壤;建设和运行污水集中处置设施应制定、采取防止土壤污染的有效措施。固体废物管理:统筹考虑危险废物的安全处置,强化危废运输、处置及利用过程中的二次污染和环境风险防控;开展企业危废贮存设施规范化整治,规范处置固体废物。污染物排放总控制:园区内大气、水污染物排放总量不得突破报告书预测的总量。根据大气、水、土壤污染防治行动计划相关要求,明确园区环境质量改善阶段目标,制定园区污染总量管控要求。采取有效措施减少主要污染物和恶臭污染物、挥发性
11、有机物等特征污染物的排放总量,确保区域环境质量改善目标的实现。本项目废水主要为生活污水,接管至红山污水处理厂进行处理;梳理分散工序产生的粉尘经设备自带袋式除尘器收集和处理后由引风机统一抽至15m高P1排气筒排放:木模加工工序产生的粉尘经设备自带袋式除尘器收集和处理后车间无组织排放:产生的非甲烷总嫌经集气罩收集后再经“吸附浓缩+催化燃烧”装置处理后15m高P2排气筒排放。本项目废水污染物总量在红山污水处理厂废水总量内进行平衡,废气污染物总量在六合区范围内进行平衡。本项目建设符合污染控制与总量控制要求。项目所在南京新材料产业园已建立了园区环境风险防控体系,本次评价仅要求企业在运营期落实应急演练,加
12、强环境风险排查,定期进行污染源监测。符合(三)建立健全园区环境风险防控体系,加强园区环境管理能力建设。建立园区环境风险防控体系,完善园区环境管理机构,加强应急队伍建设和环境应急物资与设备的储备,定期组织应急演练和环境风险排查。落实园区及周边区域的环境质量监测计划,及时向社会公开环境信息,根据监测结果并结合环境影响、区域污染物削减措施实施的进度和效果,适时优化调整规划实施。1、与产业政策、地方性法规相符性根据国民经济行业分类(GBT47542017),本项目属于C3091石墨及碳素制品制造,经查产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于限制类、禁止类,为允许类项目。对照江苏省工业和信息产
13、业结构调整指导目录(2012年本)(关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012年本)部分条目的通知,苏经信产业【2013】183号,2013年3月15日)中的淘汰和限制类项目,本项目不属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额(苏政办发【2015】118号)中限制类和淘汰类项目。本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012年本)、江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中的建设项目。项目己于2023年11月2日完成了南京市六合区发展和改革委员会备其他符合案并取得备案登记代码:2211-3201604-0
14、1-673072,详见附件3,因此本彳生分序项目符合六合区产业政策要求。综上,本项目符合国家和地方产业政策。2、选址与用地规划相符性江苏江拓力杨新材料科技有限公司租赁南京六合高新建设发展有限公司位于南京市六合高新科技城内的厂房(C2栋14F、C1栋IF和D4栋)用于碳纤维预制体的研发生产,根据所在园区土地证(见附件4),高新科技城整体土地用地性质为工业用地,因此项目建设符合用地规划要求。3、“三线一单”相符性分析(1)生态红线本项目位于南京市六合区雄州街道郁庄路2号,六合高新科技城内,根据江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发(2018)74号)和省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(
15、苏政发(2023)1号),距本项目较近的生态保护红线为有西侧130Om处的滁河和东北侧150Om处的六合国家地址公园,因此本项目不在六合区生态红线区管控范围内,与生态保护红线规划相符。(2)环境质量底线根据2023南京市环境状况公报,本项目位于六合区。根据2023年南京市环境状况公报,全市环境空气质量达到二级标准的天数为291天,同比减少9天,达标率为79.7%,同比下降2.5个百分点,主要超标污染物为03,经判定,六合区为环境空气质量不达标区域,根据中华人民共和国大气污染防治法的要求,未达标城市需要编制限期达标规划,明确限期达标,制定有效的大气污染防治措施,南京市已按要求开展限期达标规划,为了打赢蓝天保卫战,南京市人民政府持续深入开展大气污染治理,实施燃煤控制,实施煤量实现减量替代的前提下,治理工业污染,实施超低排放改造,防治移动污染源,推广使用新能源汽车,整治面源污染、全面推行“绿色施工”,建立扬尘控制责任制,深化秸秆“双禁”,强化“双禁”工作力度,采取上述措施后,南京市大气环境质量状况可以得到进一步改善;根据引用的大气环境质量现状监测结果,项目所在区域大气特征污染因子非甲烷总燃环境质量现状监测浓度