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1、在全市创新社区治理实践工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导,同志们:近年来,我区在创新社区治理实践的过程中先行先试,充分发挥基层党组织在社区治理中的引领作用,实施“四圈四提力”工程,构建社区治理核心圈、睦邻圈、合伙圈、盟友圈,逐步探索出条具有中心城区特色,条块协同、上下联动、共建共享的社区治理新路径。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:打造坚强核心圈,提升基层组织引领力。我区强化社区党组织自身建设,发挥党组织“轴心”作用,夯实基层治理基础,扎牢党建引领红色根基。网格兜起百家事。推出“红格善治”工程,健全“社区党组织一网格(小区)党组织一楼栋党小组一党员中心户(楼栋长)”四级组织架构,畅
2、通社区治理“红色脉络”。印发区网格服务管理事项清单,将党建和政法综治、民政、城管等各类网格整合成“一张网”,建立网格党组织805个,配备专职网格员805名,实现综合网格党组织、专职网格员全覆盖。每个综合网格组建1个“红领”网格服务队,近5000名网格党组织书记、社区干部、党员骨干等担任队员,为居民提供“组团式”服务,打通服务联系群众“最后一米”。头雁领航群雁飞。我区构建“选育管用爱”全链条管理培养机制,推行社区书记区街共管,成立7个“社区名书记工作室”,搭建“精品研学”“梁雁讲堂”“书记微锦囊”主题研讨等赋能平台,培育了省“百名示范”、省党代表、省优秀共产党员、省优秀党务工作者等一批小巷总理“
3、党建天团”,选任80名优秀社区书记担任事业单位负责人,打造出一支社区治理硬核带头人队伍,阵地建在家门口。我区积极推进社区党群阵地优质化建设,合理划分社区党群服务中心功能布局,结合全龄友好型城区建设,完成31家社区党群服务中心的提档升级。延伸特色党群驿站服务“触角”,完善“党群微站”网格,打造群众身边“精品化、零距离、有温度”的红色驿站50余处,让群众感受“移步见景、席地可坐、歇脚加油”的城市温情。打造活力睦邻圈,提升社区居民自治力。我区强化党员示范引领作用,健全民主自治机制,用好积分激励措施,激活居民自治一池春水。抓好一群核心队伍。我区持续推行“1+10+N”党员中心户制度,在服务群众诉求、服
4、务基层治理、服务联系群众、服务重点任务等一线行动中设置党员中心户,每个中心户联系10名左右党员,每名党员联系若干居民,释放居民自治“红色动能”。积极引导医生、律师、民警、税务、教师等在职党员担任中心户,形成“一户带一片、一片带整体”的中心户效应,选树党员中心户示范户200家。搭好一批议事平台。完善社区“三务公开”“四议两公开”制度,推行居民公约、楼道公约,全面建立“党群议事会”制度,搭建“客堂间”“花园议事厅”“楼道会客厅”等协商议事平台,每月由社区党组织牵头,居委会、物业企业、有关部门和党员群众代表等共同讨论社区大事小事。推进800余名“三官一律”人员全覆盖进入基层网格,派驻80名法官和助理
5、下沉158个社区网格,每月开展巡回服务,累计参与处理各类纠纷500余件。通过民事民提、民事民议,让居民从社区事务“旁观者”变成“参与者”,心态从“当客人”到“做主人”转变C建好一套激励机制。制定党员志愿服务积分奖励制,上线“锋彩有你”服务管理平台,建立“志愿招募-认领接单一开展服务一量化积分一积分兑换”为一体的智慧化信息平台,构建“群众点单、社区派单、党群接单”共建共治共享新格局。以“积分制”为抓手,按志愿服务时长、难度等要素量化积分,积分可用于灵活储存时间或兑换实物,激发党员群众参与社区事务热情。平台运行以来注册志愿者800余名,组织开展“公益集市”“解忧杂货铺助老服务”等党员志愿服务50余
6、场,营造“党员带着群众干、群众跟着党员走”的浓厚氛围。打造忠实合伙圈,提升更新焕新支撑力。我区聚焦中心城区老旧小区改造、公共设施改善等更新焕新重大事项,健全社区党组织领导,居委会、业委会、物业服务企业共同参与的协商共治体系。深化推进“红色物业”。深化区物业行业党委建设,通过单独组建、区域联建、派驻党建指导员等方式,进一步提高辖区物业企业党组织覆盖率。完善物业服务市场准入清退机制和物业行业信用管理、考核激励等制度,建立住宅小区物业服务巡查机制,累计检查小区1047个,对46家物业企业进行诚信扣分。加大争先创优力度,积极培育党建引领物业管理服务工作省级示范点、市级示范点,以点带面提高物业服务水平。
7、累计培育党建引领物业管理服务工作省级示范点3家、市级示范点6家,获评市级“红色物业微幸福”项目7个。组织引领“金色乡邻”。我区强化街道社区党组织对业委会的指导,建立候选人“负面清单”,优选居民“代言人推荐符合条件的社区“两委”班子或党支部书记、党小组长通过法定程序进入业委会,加强业委会党组织覆盖。指导业委会加强党的建设、细化履职清单、优化运作流程,累计开展专题培训30余场,对新进业委会成员开展专项培训300余人次,指导17个业委会完成换届。联动共筑“美好家园”o我区健全社区党组织领导,居委会、业委会、物业服务企业共同参与,辖区住建、公安、城管、市场监管等部门多方联动的“1+3+N”物业服务协调
8、共治体系,强化小区党支部核心作用,定期召开物业联席会议,聚焦群众急难愁盼,今年以来协调解决老旧小区改造、充电桩安装、电梯安装等民生难题700余条,提升居民幸福指数。打造强大盟友圈,提升红色资源聚合力。我区以社区党组织为主导,建立开放性互联互动纽带,整合驻区各类资源,聚力推动社区治理提档升级。“大党委”奏响社区“幸福音”o优化街道、社区与驻区单位共建互联机制,按照“三必配三优先”原则配齐兼职委员,配备社区民警、城管队员、共驻共建单位有关同志,优先从物业服务企业、业委会(物管会)骨干、热心社区事务的居民党员中选聘,一般为612人。完善兼职委员、社区“大党委”联席会等机制,每季度至少开展1次活动,发
9、挥民意收集、协商议事、评议听证功能,提高共驻共建效能。推进街道“大工委”、社区“大党委”、网格(小区)“大支部”有效运转,今年来累计实施楼道灯加装、背街小巷改造、党群服务驿站建设等“微幸福”民生工程172件。“双报到”搭建党群“连心桥”。我区深化在职党员“三报到三服务”,推动15万名在职党员到居住地社区报到服务,在环境整治、治理服务等工作中发挥作用,全区报到率超98%,选树“三报到三服务”先进个人10名。开展新业态新就业群体“六大员”争创活动,引导400余名外卖小哥、快递员到社区报到,投身基层治理各项工作,培育江苏好人、救火英雄等一批骑手榜样。“盟友圈”共绘治理“同心圆”o成立全区党建联盟,覆盖区、街、社三级共168个,汇集驻区单位党组织1200余家,共创“中山路大党建”“古运河大党建”“环太湖广场党建联盟”“家艺小镇大党建”等区域化党建品牌。实施基层党组织“盟友聚力”项目158个,探索“盟友力”积分管理制度,整合驻区单位、沿街商铺、园区楼宇等信息、阵地、文化、服务等,建立社区治理需求、资源、项目“三张清单”,推动力量向一线下沉、资源在一线集聚、服务在一线落实,推动党建联盟单位共驻共建项目化、具象化、常态化。汇报完毕,不妥之处,请各位领导批评指正,谢谢大家!