内部控制领导小组会议纪要范文六篇.docx
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1、内部控制领导小组会议纪要范文六篇内部控制领导小组会议纪要1会议时间:20年一月一日(星期三)9:00会议地点:会议室出席:内控工作小组成员。座谈会内容:关于单位建设内部控制体系的建设加强一、讲话:为了提高财政内部管理水平,规范内部控制,有效防控财政业务风险和廉政风险,加强本单位内部控制管理,有针对性地建立健全内部控制体系,保证制度的落实,并长期发挥作用,进一步提高内部管理水平,规范各项工作管理,强化廉政风险防控机制建设。二、讲解相关政策(一)财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见(财会2015124号,以下简称指导意见)指导意见称,内部控制是保障组织权力规范有序、科学高效运行的有
2、效手段,也是组织目标实现的长效保障机制。要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面推进行政事业单位内部控制建设,规范行政事业单位内部经济和业务活动,强化对内部权力运行的制约,防止内部权力滥用,建立健全科学高效的制约和监督体系,促进单位公共服务效能和内部治理水平不断提高,为实现国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础、提供有力支撑。指导意见明确了四大主要任务:1、健全内部控制体系,强化内部流程控制;2、加强内部权力制衡,规范内部权力运行;3、建立内控报告制度,促进内控信息公开;4、加强监督检查工作,加大考评问责力度;此外,指导意见强调加强
3、组织领导、抓好贯彻落实、强化督导检查、深入宣传教育。并明确指出,各级财政部门要加强对单位内部控制建立与实施情况的监督检查,公开监督检查结果,并将监督检查结果、内部控制自我评价情况和注册会计师审计情况作为安排财政预算、实施预算绩效评价与中期财政规划的参考依据。同时,加强与审计、监察等部门的沟通协调和信息共享,形成监督合力,避免重复检查。三、工作安排按照区财政局提出如期建立与实施内部控制工作,提升内部控制水平的要求,本次内部控制具体提出如下建议1、内控的基本理念(目标)就是风险防范和管控,我单位根据评估方法、程序和范围,针对上一部形成的经济活动明细逐项分析确认。例如:预算编制的风险:(1)编制基础
4、不准确,预算编制与业务部门脱节。(2)预算分类汇总不准确。(3)预算为经有效审批。(4)预算上报不及时。2、针对风险评估结果,完善业务活动梳理明细表,如发现有控制环节缺失的,应加上必要的步骤,完善后绘制业务流程图,使业务工作流程一目了然。完善个环节控制措施,尤其是关键控制点应重点关注,控制措施应与国家和上级的法律、法规一致,内部制度不一致、不完善的进行修改。3、进行内部控制基础性评价,撰写评价报告内部控制领导小组根据关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知文件、行政事业单位内部控制基础性评价指标评分表填表说明对内部控制基础性评价工作进行评价打分并填报附件行政事业单位内部控制基础性评价指
5、标评分表,撰写内部控制基础性评价报告,针对存在扣分情况,提出改进方向和采取的措施。四、会议总结为了提高本单位管理服务水平和风险防范能力,促进单位可持续健康发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,本单位已在建立内控工作小组的基础上,对本单位的实际情况进行分析,并提出相应的方案进行调整,确保本单位内控体系逐步完善。内部控制领导小组会议纪要211月5日,财政部召开实施内部控制工作会议,部党组书记、部长、内控委主任楼继伟同志做重要讲话,对财政部内控工作做出全面部署。在京部党组成员出席了会议。部机关各单位司局级干部、各处处长、在京部属单位领导班子成员参加了主会场会议。驻各地专员办及京外部属单位司局
6、级干部、各处处长参加了分会场会议。楼部长指出,建立和实施内部控制,是党的十八届四中全会提出的明确要求,是推进政府治理现代化的应有之义,是财政部落实党风廉政建设主体责任、防控廉政风险的有效手段,有利于推动完成财税体制改革任务。实施内部控制的核心是落实好权责一致、有效制衡,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,使决策、执行、监督既相互协调又相互制约。楼部长强调,完善的内控制度体系和良好的组织管理架构设计是实施内部控制的有力保障。建立和实施内部控制,要重点把握以下6个方面:一是定岗定责。要建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、运转高效的内设机构和职责体系。二是流程控制。要理顺和细化管理流程,
7、将各个业务中的决策机制、执行机制和监督机制,融入流程中的每个环节。三是细化风险。要坚持问题导向,重点防控法律风险、政策制定风险、预算编制风险、预算执行风险、公共关系风险、机关运转风险、信息系统管理风险、岗位利益冲突风险等8类风险。四是控制节点。要对照8类风险,结合业务和流程,找出关键节点,识别和分析存在的风险,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等五个方法进行有效防控。五是加强监督。要建立健全监督机制,8类风险防控牵头单位和各单位发现问题要及时向内控办报告。内控办作为财政部的守夜人,要大胆履职,组织开展定期检查和不定期检查,及时发现内控薄弱环节、查
8、找原因、堵塞漏洞。六是强化问责。要对未能有效履责的情况严肃追究。楼部长要求,扎实做好实施内部控制各项工作。一是高度重视、加强组织领导。各单位主要负责人是本单位内控第一责任人,要将建立和实施内部控制作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,精心筹划,周密安排,确保内控工作有序、有力、有效推进。二是采取有力措施、认真抓好落实。各单位要认真查找单位风险并进行评估定级,通过界定各环节岗位职责,完善工作流程,制定完整的内部控制操作规程,并切实抓好落实,不能再让管理办法束之高阁。三是强化责任担当、发挥好领导带头作用。要坚持一岗双责、一案双查,各单位一把手和领导班子成员要牢固树立内控理念,积极引导干部职工将内控
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